专题党课：坚持法治公安建设 让群众感受到公平正义.docx

专题党课：坚持法治公安建设让群众感受到公平正义明执法习近平总书记指出，公正是法治的生命线。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。一是健全和完善公安执法制度体系。切实把公安立法工作摆到更加突出的位置，围绕新业态管理、智慧城市建设等新领域，积极学习借鉴先进地区经验，开展前瞻性地方立法调研，加快推进相关地方立法的出台和修改完善。通过委托第三方起草、跨部门合作协同等方式，拓展公众参与立法的广度与深度，有效提高立法质量。针对容易产生执法问题的关键岗位、关键环节，进一步健全完善执法标准、执法细则和实战指引，努力使公安各个执法岗位、各个执法环节都有规可依、有章可循。二是优化和改进执法方式方法。积极适应“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革，强化证据意识、诉讼意识、程序意识，严格执法、公正司法，坚决维护法律的权威和尊严。在执法过程中要准确把握社会心态和群众情绪，在严格依法履行职责的同时，注重包容审慎柔性执法，让公安执法既有力度又有温度。要坚持宽严相济的刑事政策，全面准确规范推进“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，更好保障人权、促进社会治理。三是着力整治执法突出问题。坚持问题导向，紧盯当前基层执法不作为、慢作为和过度执法、趋利执法等人民群众反映强烈的突出问题,下大力气开展集中整治，努力以实际行动取信于民。健全执法突出问题检查整改常态机制，坚持个案监督、执法巡查、法制约谈制度，严格落实执法过错责任追究制度。（三）高水准推进执法监督管理机制改革习近平总书记强调，只要公权力存在，就必须有制约和监督。要加快构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系，不断提升公安机关执法公信力。一是严守法定权责边界。健全完善市县两级执法权责清单制度，依法准确界定公安执法办案职责权限，完善执法部门和岗位执法责任制，着力解决权责不一、责任不明等问题。健全完善依法决策机制，切实强化领导干部依法决策意识，充分发挥重大行政决策合法性审核和风险评估机制作用，确保决策的科学性、有效性和准确性。二是创新监督管理手段。深化受立案制度改革,完善接报案登记、受案立案审查程序和结果告知制度，着力解决有案不立、压案不查、有罪不究等突出问题。进一步推动执法办案管理中心实体化运行和提质增效，做实合成作战机制，整合技术手段和信息资源，不断拓展功能，更好实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。全面落实办理刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作机制，健全与检察机关对口衔接。全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强对执法办案流程的智能化监管，实现办案规范留痕、监督即时精准，构建运行规范、责任清晰的执法质量控制机制。三是增强内外监督合力。严格落实防止干预司法“三个规定”，完善相关配套制度和具体操作程序，坚决筑牢防止干预执法活动的“防火墙”，拧紧公平正义的“安全阀”，确保执法活动公开公正。完善执法办案评价指标体系和考评机制，深化考评结果应用。充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，自觉接受检察机关法律监督，推动建立与检察、审判、司法行政机关联合会商机制,研究解决执法司法共性问题。依托“警民链受立案监督存证平台”等信息化平台，自觉接受社会监督，深化“阳光警务”机制改革，落实执法公开制度，丰富公开途径，努力让公平正义以看得见的形式实现。我就讲这么多，谢谢大家!