XX区司法局党组优化营商环境专项巡察整改报告.docx

XX区司法局党组优化营商环境专项巡察整改报告按照区委巡察工作的统一安排部署，区委巡察组于2023年12月对我局党组开展了优化营商环境专项巡察,并于2023年6月19日向我局进行了反馈。局党组高度重视反馈意见，立即召开局党组会对问题清单进行逐一分析，并制定了整改方案，落实了整改措施。现将整改情况报告如下：一、问题整改情况（一）针对学习贯彻上级关于优化营商环境重大决策部署有差距，招商引资、助企纾困力度不够大方面存在的学习贯彻上级决策部署不深入，在组织学习范围上重局机关轻基层司法所的问题。今年我局坚持以“抓基层抓基础抓规范抓提升”活动为抓手，将司法所各项工作与机关工作同安排同部署，将学习党的二十大精神、中国共产党政法工作条例、新时代政法干警“十个严禁”、优化营商环境条例等列入学习计划，做到“四统一”，即：统一学习笔记、统一学习内容、统一交流、统一考核。落实每周一次政治理论学习交流研讨制度和每月一次工作例会制度，不定期开展“优秀学习笔记展评”活动，引导干警树立常学常新、争先创优的理念，推动各项工作的有序开展；通过以考促学、以学促行,组织开展了中国共产党政法工作条例、抓基层抓基础抓规范抓提升及优化营商环境专题测试；充分利用区政府门户网站、微信公众号、今日头条号、普法微信群及新闻媒体，宣传我区司法行政工作经验、成就和亮点，法治日报、XX晚报、XX法制报先后对我局的工作经验予以了刊发。（二）针对在组织保障体系需进一步健全，相关部门协同配合不够顺畅方面存在的“一岗双责”抓落实存在缺位现象。牢固树立作风建设永远在路上的理念有待进一步加强,虽然班子成员能够从自身作起，从具体问题改起，严格执行上级各项纪律规定，但“一岗双责”落实还不够到位，对分管科室人员的监管力度不够，存在老好人思想，谈话提醒多，批评教育少，制止力度不够，监督问责机制有待加强的问题。一是严纪律转作风，全面落实“一岗双责:我局成立了以局党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的优化营商环境领导小组，认真落实“一岗双责”，形成了充分履职、各负其责、齐抓共管的强大合力。研究制定了XX区司法局2023年优化营商环境工作方案，对我局所承担的XX区打造一流法治化营商环境若干措施责任分解表进行了细化和量化，明确责任领导及责任科室，建立健全了规范权力运行机制和责任考核检查机制，坚持民主决策议事制度，严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、谈心谈话以及每周一工作推进会等制度，认真开展民主评议活动，做到发现苗头就提醒，看到问题就纠正，体现真管真严、敢管敢严、长管长严。二是履职尽责，助力优化法治化营商环境。一方面，积极推进“互联网+法治宣传”行动，利用“今日头条”公众号和“法治e线”等媒体，开设以案释法政策解读等专栏，打造营商环境普法新矩阵。严格落实“谁执法谁普法及以案释法”的普法责任制，发挥法官、检察官、行政执法人员、律师、普法讲师团、普法志愿者队伍和优秀普法教师的作用，常态化开展面向企业的“精准普法”，优化涉企法律服务供给，持续开展“百所联百会”活动，组织律师为存在实际困难的中小微企业提供针对性法律帮扶。建立了覆盖城乡、普惠均衡的现代公共法律服务体系，推进公共法律服务体系平台建设，已在5个乡镇、12个街道、1个园区建立了18个公共法律服务中心，在117个村、81个社区建立了公共法律服务工作站，实现了涉企法律服务全覆盖。另一方面为畅通了企业和法律工作者之间的沟通渠道，创造性开展了“发放免费一小时法律服务券活动”,辖区内各企业（含个体工商户）持服务券可到区属各律师事务所享受免费一小时法律服务，50家企业、个体工商户各持服务券可到司法局申请举行一场法治讲座，持2张服务券可到司法局领取一套法治宣传资料。第三实行企业轻微违法“首违不罚二对存在轻微违法行为的市场主体，开展包容审慎柔性执法，实行告知承诺制，执行“首违不罚二本着最大限度利企便民原则，对实行告知承诺证明事项进行扩容,作出“一严控”“一扩容”两个方面具体安排，即严控“目录之外无证明"红线、扩容告知承诺制证明事项，扩容事项重点是扩容户籍管理、市场准营等营商环境领域的告知承诺证明事项，目前，全区共有保留证明事项12类88项，其中7类32项实行告知承诺制。二、下一步工作优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保优化营商环境各项工作落到实处。一是开展行政处罚案卷评查工作，重点检查纠正同案不同罚、不落实行政裁量权随意处罚等问题。同时抓好执法人员的法律知识培训和经常性业务培训，提高依法行政工作水平。有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。二是优化涉企法律服务供给。继续帮助企业解决实际法律困难，联合区工商联组织律师为企业提供免费的法律咨询活动。组织辖区内律所深入企业进行把脉问诊、法律咨询。三是加强法治化营商环境制度建设，确保从制度层面为优化营商环境保驾护航。对行政规范性文件进行全面清理，进一步严格规范性文件合法性审查和备案工作。尤其对不利于市场公平竞争等方面加大审查力度以合法合规为底线，坚持逢文必审，应审尽审。