2019年工贸行业安全监管工作要点.docx

2019年工贸行业安全监管工作要点工作思路：以遏制重特大事故为目标，突出较大危险因素辨识管控，以企业安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设“两项建设”为主线，以钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动和粉尘防爆专项整治、有限空间作业条件确认工作为重点，狠抓企业安全基础管理和主体责任的落实，探索创新监管方式，提高监管能力，有力促进全国工贸行业安全生产形势持续稳定好转。一、持续开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划以防范重特大事故为目标，进一步督促指导各地区按照国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知（安监总管四（2016） 31号）要求，开展较大危险因素辨识管控工作，推动企业按照工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）将较大危险因素辨识管控的责任和措施逐级落实到企业岗位，并将较大危险因素辨识管控融入企业安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、专项整治和日常监管中，使各项工作拧成一股绳，夯实企业安全生产基础，切实发挥遏制重特大事故的作用。二、扎实推进企业安全生产标准化建设进一步深化工贸行业企业标准化建设工作，推动各地区标准化建设提质扩面，引导企业建立以标准化建设为基础的自主安全管理体系。继续深化南通市等3家市级、无锡滨排查治理重大生产安全事故隐患，有效遏制重特大生产安全事故的发生。组织对重点地区钢铁企业开展安全诊断，保障专项行动工作取得实效。（二）持续深化粉尘防爆专项整治工作。继续对粉尘涉爆企业再排查、再摸底，重点核查“零报告”地区情况。以粉尘作业场所30人及以上企业为重点，聚焦10项重大事故隐患，严格执法检查。在金属粉尘、木粉尘行业开展整治成效“回头看”，推动其他行业开展集中整治。继续推动省级安全监管部门继续组织对作业场所30人及以上企业整治情况开展督导核查，跟踪督办尚未整改完成的重点问题隐患，确保整改实效。（三）持续开展工贸企业有限空间作业条件确认工作。督促各地区根据国家安全监管总局办公厅关于2017年工贸行业有限空间作业条件确认工作的通报（安监总厅管四（2018） 4号）要求，谋划好2至5年有限空间作业条件确认工作部署。重点督促各地区在自行规定期限内健全完善冶金、建材、轻工等行业企业有限空间监管台账，对造纸和酱腌菜生产企业、附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作进行全面查漏补缺，推动企业真正落实有限空间辨识、作业审批和安全警示标志设置要求。开展有限空间作业关键技术研究，修订工贸行业企业有限空间目录，进一步指导企业开展有限空间辨识和风险管控工作。（四）解决涉氨制冷企业液氨使用专项治理遗留问题。督促有关省份紧盯自行验收