“九条措施”激发社区(村)干部队伍活力.docx

“九条措施”激发社区（村）干部队伍活力！近日，湘阴县加强村（社区）党组织书记队伍建设九条措施的出台，受到了广大基层干部的高度关注和认同。文件精准回应了村干部关于待遇、保障、出路等方面的需求和困惑，广大村干部纷纷表示“文件的出台让我们看到了希望，为我们加满了油，鼓足了劲，让我们工作上有了奔头、待遇上有了盼头”。今年来，湘阴县认真落实省委“走找想促”要求，推动调查研究走深走实。通过开展专项调研和走访座谈，广泛收集意见建议，从解决村干部“政治无奔头、收入没搞头、退后无靠头、工作无劲头”等问题着手，积极探索管理、教育和关爱村干部的有效途径，让村干部劳有所酬、干有盼头、退有保障。“三种方式”提升能力水平以教育培训根治“本领恐慌九将村（社区）党组织书记培训纳入全县干部教育培训计划。充分利用党校教育培训阵地，每年对村（社区）党组织书记集中培训不少于3天。组织优秀村（社区）党组织书记到乡村振兴发达地区、县内外先进地区考察学习不少于2批次，举办优秀村（社区）党组织书记交流活动23期，进一步解放思想，创新思路，增强本领。以学费补贴破解学历“卡脖子九为破解村干部整体学历偏低、素质不高等问题，鼓励村（社区）党组织书记积极参加学历教育，对参加“农民大学生培养计划”的村（社区）党组织书记提升学历的费用进行全额补助，参加其他在职教育并取得相应学历的，由县财政按照学费的50%给予补助。以导师帮带推动“薪火相传”。建立35岁以下优秀年轻村（社区）书记导师帮带制，探索构建“以老带新、以强帮弱、共享共建，的传帮带工作体系，达到“青出于蓝而胜于蓝”，持续建强村党组织带头人队伍，推动村干部队伍整体提升、村级班子整体建强。“三重保障”激发干事热情提升经济保障。建立村（社区）党组织书记待遇稳步增长机制，采取“基本报酬+绩效奖金”方式保障经济待遇，绩效奖金由乡镇根据考核情况按阶梯系数比例确定发放标准，坚决打破“干多干少、干好干坏一个样”的局面。建立村（社区）党组织书记工作报酬与同工龄乡镇公务员同步调整机制，让村干部心无旁鹫抓工作，干事创业有激情。提升生活保障。对购买城乡居民基本养老保险及灵活就业养老保险的，按照“先缴后补”分类给予财政补贴。为村（社区）“两委”干部购买人身意外保险及重大疾病保险，每年组织村（社区）党组织书记进行一次健康体检。同时，加大对困难村干部的关心关爱力度，每年从全县本年度留存党费中划拨1。充实关怀帮扶资金。逐年提高卸任村（社区）主职补助标准，确保村级干部“退有所养”，解决村干部后顾之忧。提升政治保障。加大对村干部的政治关怀力度，每年从村（社区）主职干部中择优招聘解决事业编制，并优先安排担任乡镇站所长岗位，择优选拔有村（社区）党组织书记经历的人员进入乡镇班子，力争全县乡镇（街道）班子成员中有村（社区）主职经历的达20%以上。让村干部在工作中有动力、有盼头。“三种抓好”配强村级队伍抓好上级选派。鼓励从县乡党政机关和企事业单位优秀工作人员中选派到村（社区）担任党组织书记，着力加强农村基层党组织建设。发放交通、通信补贴等，确保这些下派干部下得去、待得住、有动力、干得好。在政治上、经济上、工作上给予倾斜，同等条件下，按干部管理权限优先晋职晋级。抓好后备干部储备。出台“5050”头雁培养储备行动，每年从村（社区）两委干部、城市社区专职工作者、村级后备干部中动态储备50人，作为村（社区）书记的预备人才进行专训；按全县村（社区）数量的50%建立“头雁”储备库，实行动态管理、重点培养、适时调整。抓好村干部日常管理。每半年进行一次村（社区）党组织书记履职评估，每年开展一次政治建设考察及“双述双评一考核”。对村干部进入退出、日常管理、监督考核等作明确规定，细化免去现职或依法罢免其相关职务的7种情形，规范村干部日常行为，提升服务群众能力。