重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单.docx

重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位一、电力1电力行业存在危险化学品使用情况。开展电力行业危化品安全隐患大排查大整治，对重大危险源开展全覆盖现场督查，对存在重大安全隐患且不能整改到位的企业，一律要求停产整顿。2电力建设项目数量多、规模大，存在重大风险。1 .督促电力企业开展电力建设施工安全专项监管，重点整治各类高处施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患，加强工期管控，杜绝施工现场“三违”行为。2 .督促电力企业开展基层班组安全专项监管，强化安全教育培训，提升员工安全素质和技能，确保一线员工培训合格后方可上岗作业。3全县电网结构变化大，运行风险和控制难度增加，安全压力增大。特高压换流站消防问题突出，存在重特大火灾事故风险。1 .开展特高压换流站隐患整治。2 .加大跨县跨区输电通道监管力度，全面排查中心城区变电站安全风险。3 .推进辅助服务市场建设，促进清洁能源安全并网。4 .开展电力设施保护区安全保护和施工情况专项排查，对电力设施保护区域内不符合规范要求的构筑物、堆放物、树木等开展专项清理。重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位一、电力4电力设施保护各级主管部门的人员编制与承担的工作职责不匹配。尽快明确相关科室和专职人员负责电力安全管理工作。二、学校及实验室5学校食品安全风险。全面落实校园食品安全管理校长（园长）负责制；将食品安全工作纳入领导班子考核内容；强化食品安全全过程监管；建立食品采购追溯体系；落实学校领导陪餐制度。6学校消防安全风险。部署集中开展消防安全专项检查，针对实验室、教学楼、学生宿舍、食堂等重点场所，检查消防安全责任是否落实、消防设施是否完好、电气设施是否存在安全隐患、装饰装修是否符合消防安全要求、电动自行车是否违规停放充电、疏散通道是否畅通、日常消防安全管理措施是否落实等，要求排查全覆盖，隐患全见底。7校车安全风险。坚持从校车安全管理的各个环节入手，会同公安、交通运输等部门完善道路、车辆、交通标志等设施，严格驾驶员资格审查，排查行车路线及道路隐患，加大校车动态管控，严查超速超员违法行为，加大非法接送学生车辆查处力度。会同公安、交通运输部门部署进一步加强校车安全管理，加强隐患排查、路面执法、宣传教育和问责力度。重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位二、学校及实验室8校园及周边治安风险。会同政法、公安机关部署实施护校安园专项工作，加强校园安全防控体系建设，健全风险预警机制，强化校园周边综合治理。会同县反恐办组织开展校园反恐工作暗访督导。9学生溺水安全风险。深入开展学生安全教育，强化安全教育针对性，突出实效性。专门就防范溺水致信学生家长，强化家长监护责任，加强放学后、周末、节假日期间孩子的教育管理，严防溺水意外事件。开展水上交通安全主题教育活动，普及水上安全、求生救助等知识。10学校实验室及危险化学品安全风险。落实安全责任体系，完善安全运行机制，开展安全教育宣传与准入培训，严格危险源管理，落实定期安全巡查机制；进一步细化安全工作流程和规范；开展学校实验室安全“飞行检查”。重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位三、民爆物品11民爆物品库房可能发生被盗、被抢。督促企业完善加强库房巡视、监测和企业负责人值班制度，每小时做好巡更和记录。12民爆物品运输过程中可能发生遗失、被盗、被抢。督促企业完善落实车辆装载条件符合安全技术标准，卫星定位装置运行正常，并能及时提醒各种违规行为。13乳化工序冷却水断流，乳化基质高速摩擦，可能造成高温、燃烧、爆炸。对安全联锁自动控制系统每天进行报警、停机测试，确保其运行可靠稳定。重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位四、道路交通14发生重特大道路交通事故风险。1 .配合行业主管部门全面开展交通安全隐患大排查大整治；2 .创新综合治理工作机制，全力强化农村道路交通安全防控；3 .科学精准施策，加强高速公路恶劣天气应急管理；4 .运用多种手段，组织交通违法大曝光大警示；5 .会同有关部门全面开展电动自行车专项整治。15一些两客一危一货运输企业安全主体责任不落实，事故、违法多，少部分车辆存在未按时年检、报废、违法未处理以及驾驶人逾期未换证、未审验等问题。接送学生车辆存在较大安全风险，苏北农村地区使用电动三（四）轮车接送学生现象普遍，少数地区存在“黑校车。交通参与者安全意识不强，严重交通违法犯罪屡禁不止。1 .滚动排查清理“两客一危”等重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理，驾驶人逾期未换证、未审验等隐患，及时抄告督促企业尽快处理，确保检验率、报废率、违法处理率、审验率、换证率达到“五个100%”。（全年）2 .定期开展重点运输企业交通安全风险评估，对违法多、事故频发的高风险企业，一律抄告行业主管部门，一律建议主管部门责令停业整顿。3 .印发2019年全县公路父通安全整治工作方案，对“二超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾等严重交通安全违法犯罪“零容忍”，始终保持严查严打高压态势。（全年）4.会同教育、交通部门开展接送学生车辆交通安全专项整治，加强路面执法，坚决打击"黑校车违法犯罪行为。5 .对相对固定过境高速公路的“两客一危”车辆，采集信息建档，定期将违法事故情况通报车籍地相关管理部门，推动源头管控措施落实到位。（全年）6 .高频次开展警示曝光，通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等方式，定期曝光突出违法车辆、典型事故案例以及事故多发路段、高危风险企业和终生禁驾名单，倒逼企业交通安全主体责任落实。（全年）7 .充分发挥短视频点击量大、生动直观、感染力和冲击力强的特点，大力开展典型事故案例和突出违法行为曝光，让受众对法律法规心存敬畏，自觉抵制严重交通违法。（全年）8 .建立完善交通违法举杳处机制，鼓励群众参与交通安全管理，积极举报涉及超速、超员、违法上下客、占用应急车道等重点交通违法行为及驾驶人、机动车线索，在全社会形成摒弃严重违法行为、弘扬文明交通正能量的良好氛围。（全年）重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位四、道路交通16恶劣天气多发频发，难以准确预测。大雾、雨雪等恶劣天气发生的交通事故占总量的21%,易发生多车相撞事故。1 .强化科学管控，全新升级高速公路恶劣天气管控信息系统，融入控股公司指挥调度云平台，有效整合、共享“一路三方”资源，通过云监控在线、自动实时定位、信息全程留痕，实现跨部门扁平化指挥调度，解决路面现场管制无记录、难考核的问题。（全年）2 .强化物理防范，探索声光电在雾天指引和防范中的应用，在雾天多发路段推广应用雾区引导及预警系统。（全年）3 .坚持冰雪天气“一路三方”快速反应除冰铲雪应急保障机制，做到以动保通、边下边清、雪停路净，确保不发生多车相撞等重大事故。（全年）17农村地区交通安全基础设施薄弱，交叉路口事故高发。一些临河临水路段安全防护设施缺失，一些老旧桥梁年久失修。1 .全面开展农村地区“平安放心路”创建活动，打造一批平安放心路创建活动示范镇。（全年）2 .探索农村交通安全网格化治理模式，推广运用农村道路交通安全管理信息系统手机APP,双项推送、精确指导。（全年）3 .会同交通运输、水利等部门，深入开展“三亮一防”工程，推进实施农村电动车亮尾、事故多发路口 “亮灯”、危险路段“亮化”、沿河路段安全防护工程，每年挂牌整治一批事故多发的国市道、事故多发易发路口和无安全防护的临水道路。（全年）重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位四、道路交通18超标电动车总量大，安全系数低。1 .组织开展电动自行车通行秩序集中整治行动，严查闯红灯、占用机动车道行驶、逆向行驶、违法载人等交通违法行为。实行快递、外卖电动自行车三统一管理制度，严查无牌无证、非标电动自行车。2 .取缔不符合国家标准的电动三、四轮车，扩大非标电动三、四轮车禁行区域。推动将非机动车、行人闯红灯等严重交通违法行为纳入诚信体系，实施联动惩戒。（全年）3 .在城市主要路口推广建设交通安全教育站，年内建成不少于2个，组织违法当事人现场观看电动自行车违法教育警示片，签订文明交通承诺书，开展交通协勤体验。五、公交车19公交车安全防范存在安全风险突出重点，全面开展公交车安全防范集中攻坚行动。20以危险方法妨害公共交通工具安全驾驶,危及司乘人员人身和财产安全。针对我县公交车安全防范薄弱环节和突出问题，为全面构建立体化智能化公交车安全防范体系，全力保障人民群众安全出行，按照市里要求在全县范围内开展公交车安全防范集中攻坚行动。六、校园涉恐21校园存在涉恐安全风险。加强和改进学生思想教育，帮助学生提高抵御渗透的能力。重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单分类序号重大安全风险和隐患防控和整改措施责任单位七、地质灾害22地质灾害调查精度、广度不能满足精细化防灾要求。崩塌、滑坡、地面塌陷等突发性地质灾害属于自然灾害，具有很强的隐蔽性、不确定性和动态变化特性，在目前技术条件下难以准确预测预报，存在防灾盲区，相应的防控措施无法落实，存在较大的安全风险。1 .严格落实地质灾害年度五查制度，有效减少防灾盲区。汛前完成全县地质灾害拉网式排查和重要地质灾害隐患点核查，汛中开展高风险区段巡查和险（灾）情应急调查，汛后及时复查，确保不留隐患。2 .倡导、推动地方各级政府通过委托、购买服务等多种形式，充分发挥专业队伍技术优势，逐步实现地质灾害防治、专业化和社会化。3 .加快推进全县地质灾害详细调查工作，摸清全县地质灾害隐患家底。进一步提高地质灾害隐患调查精度，逐点编制两卡一案，完善防控措施，压实责任。23地质灾害隐患专业监测覆盖率不高。技防远远不足，对科学精准预警造成困难，安全风险较大。1 .加大专业化监测资金投入和推行力度，实现群测群防向群专结合的转变，提升地质灾害监测科技含量，切实提升预报预警的时效性和准确性。2 .强化地质灾害监测预警防控技术研究，研究不同类型地质灾害监测设备、预警阀值等，提升监测预警水平。24防灾共同责任机制落实不到位，防灾责任难以有效压实。1 .继续制定、修订地质灾害防治相关要求和政策制度，进一步明确地质灾害防治责任与义务。2 .继续坚持分级分类管理，属地为主和管行业必须管安全的原则，积极构建各部门共同参与地质灾害防