XX镇冶金等工业企业一线员工“一人一卡”强基行动实施方案.docx

XX镇冶金等工业企业一线员工一人一卡强基行动实施方案为进一步深化冶金等工贸行业安全生产专项整治工作成效，扎实开展冬季安全生产专项治理行动，充分运用工业企业风险报告成果，推动中小型工业企业安全生产现场管理整治提升工作走深走实，着力压实企业安全生产主体责任，特别是一线员工安全生产基层基础责任，决定从即日起开展中小型工业企业一线员工“一人一卡”强基行动，制定方案如下：一、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示，认真落实中央、省、市、县各级决策部署要求，坚持统筹发展和安全，全面强化企业安全生产主体责任和一线员工安全生产基层基础责任，全面提升企业现场安全管理水平。坚持预防为主和“小切口、抓关键”，推动解决中小企业一线员工“不掌握安全操作规程、不知晓安全生产风险、不熟悉安全防范措施、不懂得应急处置救援”等突出问题，从教育培训、风险辨识、隐患排查、应急演练等方面进行强基固本，进一步提升企业现场安全管理水平，有效防范生产安全事故，促进安全生产形势稳定向好。二、活动范围全镇所有建材、机械、轻工、纺织等工业企业，重点是从业人员30人以内的企业和劳动密集型企业。三、工作内容（一）组织编制。企业组织管理、技术、岗位操作等相关人员，为全体员工编制“一人一卡”，卡片内容包括员工姓名、工作岗位、联系电话等个人基本信息，以及岗位职责、操作规程、安全风险、防范措施、应急措施等应知应会内容,印制便携式折叠卡片，发放一线员工，工作期间随身携带。（二）汇编成册。企业将全体员工的“一人一卡”汇编成册，形成“一人一卡”专题安全档案；对于员工较多，可以分厂区或分车间进行汇编，并集中归档。（三）开展培训。企业要开展“一人一卡”专题培训，分工种、分类型组织开展培训，对共性部分可以组织集中培训I,对个性部分可以分车间、分班组进行培训，确保每位员工熟练掌握操作规程、安全风险、应急措施等内容。（四）组织检查。企业要定期组织抽查检查，通过集中考试、随机抽查等方式，对员工开展“一人一卡”测试，检测员工对相关知识掌握情况，并将测试情况进行全厂通报，对测试情况较差的员工重新组织培训。四、工作安排2023年2月至2023年12月，分4个步骤开展本次行动。（一）宣传部署动员（2023年3月底前）。镇应急局根据本行动方案，分层级开展线上和线下宣传培训，将工作要求传达到辖区内每一家企业，积极引导企业了解“一人一卡”强基行动工作要求，全面启动部署专项行动。（二）企业自主开展（2023年6月底前）。督促企业组织管理、技术、岗位操作等相关人员，认真编制“一人一卡”，发放一线员工，并汇编成册，形成“一人一卡”专题安全档案，组织开展“一人一卡”专题培训，定期组织抽查检查，测试员工对相关知识掌握情况，滚动培训、动态测试，确保熟练掌握。（三）属地帮扶指导（2023年3月至9月底）。加强企业编制“一人一卡”帮扶指导，细化“一人一卡”具体内容。要加强抽查检查，检查企业是否认真组织“一人一卡”编制工作，是否开展专题培训，是否对员工进行抽查检查，要现场抽查员工掌握情况。（四）督导检查和总结提升（2023年7月至12月底）。镇应急局组织开展督导检查。通过查看“一人一卡”台账资料、现场抽查检查等方式，检查“一人一卡”内容是否合理、是否具有针对性，是否大而化之，是否照抄照搬；是否纳入培训计划，员工是否熟练掌握等情况。五、工作要求（一）加强组织领导。镇应急局成立工作专班，负责统筹协调推进。（二）加强帮扶服务。镇应急局要加强对企业的帮扶，组建服务队伍，邀请专家参与，通过专业的指导，帮助企业加强一线员工安全管理，提升一线员工安全意识及能力，消除一线员工违规指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象，助力企业安全发展，持续优化营商环境。（三）加强工作统筹。要深刻认识到中小型工业企业一线员工“一人一卡”强基行动是中小型工业企业安全生产现场管理整治提升工作的重要举措，要与工业企业风险报告、劳动密集型企业专项检查等重点工作有机融合、同步开展，形成工作合力，有力推动冶金等工业企业安全生产管理水平持续提升。（四）加强宣传推广。通过广播、微信群等多种形式对“一人一卡”强基行动广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。要定期发布企业好的做法，及时总结提炼推广典型经验，建立长效工作机制。“一人一卡"（示例）企业名称:姓名员工照片工作岗位联系电话岗位职责：1.2.3.1.操作规程：2.3.安全风险：1.2.3.防范措施：1.2.3.应急措施：1.2.3.