特种设备安全监督检查情况总结.docx

特种设备安全监督检直情况总结2023年，在市委、市政府和省局的正确领导下，XX市市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平总书记关于安全生产重要论述，深入贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，坚持稳中求进总基调，统筹发展和安全，守牢特种设备安全底线，紧密结合实际，依法履职尽责，不断提升安全监管能力和水平，持续推进特种设备安全生产形势稳中向好。一、特种设备基本情况XX市共有七大类特种设备（无客运索道），特种设备总量为XX台（不含气瓶和压力管道），分别为：锅炉XX台、压力容器XX台（不含气瓶）、电梯XX台、起重机械XX台、场（厂）内专用机动车辆XX台、大型游乐设施XX台，压力管道（工业管道）XX公里，自有产权气瓶XX只。二、工作开展情况1 .巩固深化特种设备安全专项整治三年行动。制定了xx市市场监督管理局安全生产三年行动巩固提升阶段“三个清单”，找准问题、制定措施、明确责任。不断强化举措，强力推进城镇燃气安全排查整治落地见效。深入开展特种设备超期未检专项整治行动、电梯质量安全提升行动和“黑气瓶”整治巩固提升行动三大专项行动，继续开展起重机械限位装置、电站锅炉范围内压力管道“回头看”、快开门压力容器、危化品相关移动式压力容器充装单位专项治理等专项排查整治，继续提高长输管道检验覆盖率，做到应检尽检。截至目前，全市共出动执法人员1618人次、检查设备7275台、发出监察指令书75份、消除安全隐患107处、立案9起、处罚金额22万元。2 .不断提高企业安全管理能力。印发了XX市市场监督管理局关于严格落实XX市市场监督管理局关于进一步落实特种设备使用单位安全主体责任的意见的通知，作为2023年重点工作来抓，不断强化特种设备使用单位主体责任意识,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，督促企业建立健全特种设备安全管理制度，落实特种设备使用登记、检验检测、作业人员持证上岗等基本制度。严格落实企业自查、县（区）局检查、市局抽查制度，建立和完善“三台账”，即特种设备使用单位底数台账、企业自查台账、县（区）局检查台账；做到“两对照”，即市局看县（区）局落实情况、县（区）局看使用单位落实情况，不断督促企业主体责任落实。3 .不断提升特种设备本质安全水平情况。一是把特种设备质量提升列入年度工作重点，以起重机械、锅炉、大型游乐设施等专项整治行动及电梯质量安全提升行动为抓手，坚守安全底线，力促质量提升，着力在落实重点工作上见实效。二是不断加强双随机一公开监督检查，制定抽查方案，完善数据库，明确抽查范围和对象、抽查方式、抽查比例和检查内容，督促企业依法使用特种设备，落实特种设备使用登记和法定检验。同时，采取“四不两直”方式对企业开展暗访暗查，进一步提高问题发现率，提升消除安全隐患能力。三是深入开展隐患排查治理工作，压实企业安全主体责任，督促企业定期开展隐患排查，持续提升安全管理能力，紧盯隐患整改环节，落实闭环管理的资金、时限和效果，加大对特种设备隐患整改不及时、不到位的处理力度。4 .突出信用监管治理。一是不断完善和落实企业安全生产诚信、绩效考核和教育培训等制度，推动制定了XX市地方标准电梯维护保养单位信用体系评价规范(DB4114T168-2023)o二是全市特种设备生产企业均按时完成信用主体年报工作，年报完成率100%。5 .开展老旧电梯暨三无电梯专项整治。一是印发了关于在全市范围内开展电梯运行情况全面排查工作的紧急通知关于开展15年以上老旧电梯专项治理的通知，针对超期未检电梯、“三无”电梯、超15年以上电梯开展摸排整治。二是推动市安委会印发了全市电梯安全专项整治方案关于开展电梯安全专项整治暗访暗查的通知，在前期排查摸底的基础上，成立8个专项暗访暗查组，进行电梯安全整治情况暗访暗查，切实解决当前电梯安全监管中出现的推出问题和隐患。6 .电梯鼓式制动器安全隐患排查治理和起重机械隐患排查治理工作情况。一是邀请省特检院XX分院专家，全面开展电梯鼓式制动器安全隐患排查治理工作。我市需拆解保养鼓式制动器4196台，已拆解保养鼓式制动器4196台，已查验4196台，完成率100%。二是对起重机械“双限位”装置安装情况的开展排查治理，要求新出厂和在用设备安装“双限位”装置，并增加“双限位”检验项目。已加装“双限位”装置112台，加装传动式高度限位装置7台。7 .狠抓涉燃气特种设备安全治理。一是全面推进气瓶充装追溯体系建设。为确保气瓶安全，开展了气瓶质量安全信息化追溯系统建设工作，为气瓶贴上“电子身份证”，实现气瓶可追溯安全监管。及时推广成熟做法，召开气瓶质量安全追溯系统建设工作现场会议，每月通报全市液化气站气瓶质量追溯系统推进情况，目前，全市液化气站已全部安装气瓶质量安全信息化追溯系统，共上传自有产权气瓶606127只，实现了气瓶来源可查、去向可追、责任可究。二是按照XX市市场监督管理局办公室关于印发2023民生领域案件查办“铁拳”行动方案的通知，组织开展打击“黑气瓶”铁拳行动，加大力度排查清理未消除使用功能的报废气瓶,严厉打击生产、经营、充装、检验“黑气瓶”违法行为。先后2次在XX市玉林钢瓶检测有限公司举行了报废气瓶集中销毁行动，现场销毁报废气瓶500余只。三是按照XX市市场监管系统城镇燃气安全排查整治工作方案XX市市场监管系统城镇燃气安全百日行动方案等，大力开展涉燃气特种设备整治行动。截至目前，我市共检查气瓶充装单位132家，气瓶检验机构1家，移动式压力容器充装单位8家，市政燃气管道使用单位13家，出动执法人员681人次，收缴报废气瓶1484只，发现问题隐患47处，下发安全监察指令书39份，责令停产停业2家，立案2起，经济处罚7万元。四是不断强化举措，强力推进城镇燃气安全排查整治落地见效。接我市XX区、示范区市场监管局上报，经排查确认，XXXX燃气公司和XXXX燃气有限公司两家燃气经营单位未办理施工前告知手续，违规安装市政燃气管道约400公里，未经检验。我局充分发挥特种设备联席会议作用，会同城市管理局等部门联合执法，多次协调，目前，约400公里未经检验的市政燃气管道已全部检验完毕。8 .开展重点时段特种设备安全大检查。结合季节特点和我市实际，紧盯重点区域、重点环节和重点设备，在党的二十大、全国“两会”、冬奥会、和春节、清明、五一、十一、中秋等重大活动和传统节日，及时作出安排部署，组织开展特种设备安全大检查活动，排查消除特种设备安全隐患，确保人民群众生命财产安全和出行安全。9 .积极开展特种设备安全宣传教育和应急演练活动。一是6月13日，走进XX(XX)热电有限公司开展特种设备安全宣传教育活动。一是邀请特种设备专家进行了特种设备安全知识培训；二是观看生命重于泰山警示教育宣传片；三是赠送了安全生产法、特设法等书籍。二是4月28日，联合XX区市场监督管理局在XX市人民公园开展大型游乐设施困人应急救援演练活动。三是6月15日，在信华建国酒店开展电梯困人应急救援演练活动。四是6月16日，为提高我市应对城市燃气突发事件的应急处置能力，组织举办了XX市2023年中压燃气管网应急抢险演练活动，进一步强化我市应对中压燃气管网突发事故的应急抢险、抢修及处置能力。10 .开展证后监管“双随机、一公开”抽查。为加强特种设备事中事后监管，根据XX市市场监督管理局关于开展2023年气瓶充装单位和移动压力容器充装单位证后监管“双随机、一公开”抽查的通知文件要求，依托“国家企业信用信息公示系统一部门协同监管平台”对气瓶充装单位和移动压力容器充装单位证后监管进行了双随机抽查。2023年气瓶充装单位和移动压力容器充装单位证后监管“双随机、一公开”共抽查90家，委托各县(市、区)市场监督局于2023年7月至2023年10月进行监督检查，发现问题22家，未发现问题60家，停业未经营8家。11 .开展火灾防范相关特种设备安全工作。为认真贯彻落实习近平总书记关于安阳“11.21”特别重大火灾事故重要指示精神，深刻吸取近期火灾事故惨痛教训，在全市系统开展了冬春火灾防范及燃气安全工作，劳动密集型场所消防安全专项治理工作，切实加强全市市场监管系统消防安全防控工作。三、工作亮点1开启电梯无纸化维保新模式。随着城市化建设的不断发展，电梯已经成为我们日常生活中一种重要公共交通工具之一。电梯数量多、老龄化日趋加重、维保不透明、维保监管无抓手等现状让电梯成为城市管理的一大难点。我局专门印发了XX市市场监督管理局关于全面推进电梯无纸化维保工作的通知，积极打造XX市智慧电梯监管维保平台，开启我市电梯线上无纸化维保新时代。电梯维保平台上线运行后,电梯维保公司可通过维保管理平台实现维保质量的全面监管，提高管理效率，提升企业的管理服务。监管部门通过智慧电梯监管平台可实现电梯维保实时监管、公众参与监督、双随机监督检查等相关功能。通过手机APP及电脑WEB端实现所有维保作业无纸化、平台化、信息共享化，可以有效避免虚假维保、以修代保和恶性竞争等不良现象，解决目前监管部门人少梯多的矛盾，优化我市电梯维保市场。目前，XX市智慧电梯监管维保平台已登记注册电梯维保单位81家、已采集电梯信息16421条、已完成电梯维保信息81015条。2 .持续推进“保险+服务+物联网”电梯维护保养监管新模式。印发了XX市电梯综合保险推进工作方案，与多家保险公司组成的共保体一起创新推出了充分体现“保险+服务+物联网”新理念的“电梯全生命周期保险”。结合影响电梯使用因素，将事前风险防范、事中风险控制、事后理赔服务等纳入保险服务方案，以化解电梯维修难题。目前，由市人保牵头组成的电梯综合保险共同体已与市人社局劳动保障中心和企业养老中心、市正兴宾馆、市联通公司等6家单位成功签约并安装了物联网设备。11月17日，霍中华三级高级主办带队到XX人保公司进行工作调研，观看了XX人保公司“保险+服务+物联网”工作流程演示，并开展了工作座谈，详细了解工作进程，并提出了针对性意见。3 .全面推进气瓶充装追溯体系建设。为确保我市气瓶安全，根据市场监管总局办公厅关于加快推进全国气瓶质量安全追溯体系建设的通知XX省市场监督管理局关于开展气瓶安全专项治理工作的通知要求，结合国家市场监督管理总局特种设备生产和充装单位许可规则（2019年第22号公告），为气瓶贴上“电子身份证”，实现气瓶可追溯安全监管，积极在全市范围内开展了气瓶质量安全信息化追溯系统建设工作。及时推广成熟做法，召开气瓶质量安全追溯系统建设工作现场会议，每月通报全市液化气站气瓶质量追溯系统推进情况，目前，全市液化气站已全部安装气瓶质量安全信息化追溯系统，共上传自有产权气瓶606127只，实现了气瓶来源可查、去向可追、责任可究。四、2023年工作计划1组织开展特种设备安全监察员取（换）证培训，提升特种设备安全监管能力。2 .持续推进电梯智慧监管工作，在XX县、XX区试点开展“保险+服务+物联网”维保维修新模式。3 .深入开展气瓶、移动式压力容器证后监管“双随机”抽查，抽查比例不低于50%,确保人民群众用上“安全气”“放心气”。4 .持续开展老旧电梯专项整治，确保人民群众生命财产安全。5 .不断强化特种设备使用单位主体责任意识，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，督促企业建立健全特种设备安全管理制度，落实特种设备使用登记、检验检测、作业人员持证上岗等基本制度，不断督促企业主体责任落实。6 .不断加强双随机一公开监督检查，制定抽查方案，完善数据库，明确抽查范围和对象、抽查方式、抽查比例和检查内容，督促企业依法使用特种设备，落实特种设备使用登记和法定检验。同时，采取“四不两直”方式对企业开展暗访暗查，进一步提高问题发现率，提升消除安全隐患能力。7 .深入开展隐患排查治理工作，压实企业安全主体责任,督促企业定期开展隐患排查，持续提升安全管理能力，紧盯隐患整改环