交通运输局2023年度法治政府建设工作情况的报告.docx

交通运输局2023年度法治政府建设工作情况的报告2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市交通运输局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实交通运输部关于交通运输法治政府部门建设的各项工作要求，把法治建设贯穿到交通运输发展全过程，为全市交通运输快速健康发展提供了良好的法治保障。现将XX市交通运输局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：一、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。市局党组深入贯彻习近平法治思想，高度重视法治建设工作，将法治建设和依法行政工作纳入工作重点。局主要负责同志担负起法治建设第一责任人职责，全年共在5次党组会议上专题研究部署推进行政执法、规范性文件清理等法治政府建设重点工作。落实会前学法制度，召开党组会前集体学习中华人民共和国行政处罚法公路安全保护条例中华人民共和国道路运输条例等法律法规以及中国共产党章程等党内法规，党组会前学法21次,理论学习中心组学法7次。二、法治政府建设情况。（一）加强组织领导，把牢正确方向。局党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入重要议事日程，与交通运输业务工作同安排、同部署，抓实抓好,扎实推进。年初，召开局党组会专题研究推进法治政府建设工作，制定2023年全市交通运输法制工作要点，对全年法治工作任务作出安排部署，共明确五个方面14项重点任务，全面谋划交通运输系统法治建设工作。带头落实年度述法制度，在2023年度述职报告中，将法治建设作为重点内容，落实述法要求。（二）加强合法性审查，规范决策行为。一是严格落实规范性文件合法性审查制度，2023年出台的规范性文件，合法性审查率100%O二是加强规范性文件清理。按照市政府工作要求，对2023年8月31日前制发的现行有效的行政规范性文件开展了清理工作，经清理，保留6件，废止4件。三是充分发挥法律顾问作用。局法律顾问为我局提供法律咨询，协助草拟、审查、修改我局对外签署的法律文书或重要政策措施，协助行政复议、诉讼、信访等疑难、复杂案件处理，为依法决策提供坚实基础，有效防范了法律风险，降低决策风险和成本，提高了决策质量。（三）加大普法宣传力度，提高法治意识。按照“谁执法谁普法”的原则，组织执法人员参加全市“凝聚法治力量护航绿水青山”主题法治宣传活动、“林都普法行，法治润万家”主题法律宣传活动等系列普法活动5次。结合交通运输工作实际，开展以“保障公路畅通，服务人民出行”为主题的路政宣传活动，充分展示交通运输综合执法服务社会服务百姓的优良作风。（四）推进职能转变，优化营商环境。一是深入规范行政许可。动态调整交通运输系统行政许可事项清单，含行政许可33项，对名称、行使层级进行规范，促进全市交通运输系统行政许可规范化，提升审批工作透明度。二是扎实推进政务服务事项“四级五十同”工作，编制89项事项办事指南；政务服务事项网上效能进一步提升，平均压缩办结时限超过86%,即办件比率达到58%,“跨省通办”事项数达到8项，审批效率进一步提升。三是“双随机、一公开”工作持续推进，组织制定了2023年度“双随机、一公开”抽查计划，动态调整“一单两库”，并按时完成了本年度所有工作任务。四是深入推进“互联网+监管”执法，积极录入监管行为，提高监管行为覆盖率，共录入监管行为950条。五是提升服务民营企业工作力度，依托“政商沙龙”，市局领导班子成员深入企业，通过调研走访、座谈、送政策上门等形式加强了惠企政策的解读、宣传。共开展活动10次，参加活动领导班子成员11人次，市场主体21户，加大了宣传力度，其中1篇信息被黑龙江交通报刊发、2篇信息被黑龙江省交通运输厅网站刊发、1篇信息被搜狐网刊发。六是社会信用体系建设工作走深走实。积极做好信用宣传工作，充分利用“XX交通”等微信公众号做好信用宣传工作；提升双公示录入及时率,本年度行政许可、行政处罚决定双公示录入及时率100%；推动执法部门开展失信企业开展行政处罚信用修复工作。（五）开展专项整治，规范执法行为。一是推动全市综合行政执法规范化建设工作走深走实。强化组织领导，建立工作专班，每周报送工作简报，并完善了“月通报”制度；开展问题查纠整改，全市各级综合执法机构认真梳理问题，建立整改台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，对症下药，精准施策。制定行政处罚自由裁量权清单，动态调整包容审慎监管“四张清单”。从制度层面理清执法脉络，完善执法程序，让各项工作有章可依、有据可循，进一步提高执法工作的正确性和公信力。严格落实行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法行为。持续开展执法人员业务学习培训，组织执法人员学习中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国道路运输条例等相关法律法规，做到行政执法和业务学习同步推进，将执法检查外的“空档期”，变为充实执法业务水平的“提升期”，不断提高专业素质，进一步增强工作能力。二是开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作。成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，对专项整治工作作出具体安排。先后召开市、县两级视频启动部署会议和全市推进会议进行安排部署，并督促指导全市各级交通运输部门同步建立了相应组织机构；加强宣传引导，畅通线索征集渠道。全市交通运输系统共在微信公众号刊发相关文章103篇次，集中宣传80余次、悬挂宣传条幅30条、发放各类宣传单7250余份；深入查摆问题，研究提出可操作、可量化整改措施，有效推动落实，全部整改措施均已有效落实，整改率达100%;加强督导检查，市局组成督导检查组，深入各县（市）区开展督导检查，通过座谈交流、查阅资料、实地督察、现场指导等多种方式，进一步推动全市交通运输执法领域突出问题专项整治工作的实效。群众满意度进一步提升，践行执法为民理念，推广说理式执法、组织执法机构开放日活动、实施执法案件回访、跟访货车司机、与从业人员换岗体验、落实轻微免罚和首违不罚，获得了群众的理解和认可。充分发挥行政执法协助机制资源共享的优势，与公安交警、市文广旅、省交通运输综合行政执法局等部门建立联合执法工作机制，持续加大对非法营运（黑车）、班线客运、包车（旅游）客运、出租汽车、超限超载车辆等违规经营行为的打击力度，进一步提升执法服务职能。三、存在的问题2023年，市交通运输局虽然在法治政府建设上虽然取得了一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是行政执法监督工作还存在差距，在监督方式、监督效能上还需进一步加强；二是运用法治思维和法治方式解决问题、推动交通运输事业发展的能力还需要进一步加强。四、下一步工作打算一是进一步落实领导干部学法制度，推进交通运输系统领导干部学法用法经常化、制度化，提高局班子依法决策、依法行政、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力。二是提升行政执法监督工作。制定年度行政执法监督工作计划，组织执法监督检查组深入各县（市）区开展监督检查，将执法监督检查工作责任压实落靠。