XX社区“两委”选举方案.docx

XX社区“两委”选举方案一、社区概况XX社区位于XX市XX区XX街道，东接XX路，南连XX路，西邻XX大道、XX大道,北靠XX江。面积约X.X平方公里；辖区共XXXX户，约X.XX万人口，是一个由居民住宅、企事业单位组成的混合型社区，涉及单位有XX大厦、XX苑、XX小区、XX省XX航道养护中心、XX市公安局水上派出所、XX小学（XX校区）、XX建材城等。社区党支部共有XX名党员，设立有党员服务、治安调解、妇女儿童维权站、市民学校、环保卫生、文体科教、劳动和社会保障、卫生、团工委等社团组织。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习党的二十大、二十届二中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以尊重群众意愿、维护群众利益、增进群众福祉为宗旨，建立健全社区党组织领导下的自治机制，不断加强社区基础设施建设，加强社区管理和服务功能,使新成立社区工作尽快步入正轨，积极构建和谐社区，为提升首府XX首位度作贡献。三基本原则（一）坚持党管干部原则。要把坚持党的领导贯穿于选举工作的始终，把握正确方向，使选举工作在党组织的领导下有序推进。社区“两委”参选人的资格认定和正式候选人的产生，必须由区委、政府严格把关，确保参选人和正式候选人符合任职条件、要求，切实把“两委”班子选好配强。（二）坚持民主选举原则。要充分发扬民主，遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则，确保选出群众满意的“两委”班子。（三）坚持依法办事原则。严格按照法律法规抓好选举,在选举的各个环节，严格遵守法定原则和程序，做到选举工作民主、公开、竞争、择优，确保选举依法合规。（四）坚持群众公认原则。坚持群众公认原则，尊重群众的选择，切实提高选人、用人工作的公信度，社区“两委”成员的产生，必须得到社区广大党员群众的认可，确保选出的社区“两委”班子群众满意。四、方法步骤XX社区“两委”选举工作从2023年8月中旬开始，至10月下旬结束，采用直接选举方式选举社区“两委”成员。具体按照以下步骤进行：（一）准备工作阶段（2023年8月中旬一8月下旬）1成立工作机构。为确保XX社区“两委”换届选举工作的顺利完成，成立XX街道XX社区“两委”选举工作领导小组。小组成员名单如下：组长：XXXXX街道党工委副书记、纪工委书记副组长：XXXXX街道党工委委员、组织委员XXX人大XX街道工委副主任成员：XXXXX街道团工委书记XXXXX街道公共服务办一级科员XXXXX街道公共服务办工作人员XXXXX社区居民委员会选举筹备组组长XXXXX社区居民委员会选举筹备组副组长XXXXX社区居民委员会选举筹备组副组长2 .动员部署和培训。召开XX社区选举工作会议，进行动员和工作布置，对有关工作人员和选举骨干进行业务培训,使他们了解换届选举的目的、意义，熟悉社区“两委”选举的方法、步骤。3 .深入开展宣传发动。要采取居民喜闻乐见、灵活多样的形式，深入广泛宣传中国共产党章程、城市居委会组织法等法律法规，增强社区居民的民主法制观念和政治参与意识，充分调动选民参与选举的积极性和自觉性，营造风清气正的选举环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展。（二）全面选举阶段（2023年9月上旬一9月下旬）这次换届选举，原则上按照先社区党组织，后社区居民委员会和监督委员会的顺序进行。1.社区党组织选举。按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关要求。(1)成立社区党支部。在街道党工委指导下，成立XX社区党支部，并向街道党工委呈报成立选举的请示。接到街道党工委批复后，筹备选举工作事项，制定中国共产党XX社区支部党员大会选举办法(草案)。(2)确定候选人预备人选。在街道党工委指导下，召开社区党员大会，按照不少于社区支部班子成员职数20%的差额比例，酝酿候选人预备人选名单，并报街道党工委审批。(3)资格审查。街道党工委将候选人预备人选名单报区委组织部进行资格联审。(4)组织考察。街道党工委将根据社区提出候选人预备人选名单进行考察，并报区委组织部部务会以及区委研究。(5)组织公示。根据联审、考察情况，对研究确定的候选人预备人选，进行不少于5个工作日的公示，接受党员群众的监督，公示期满上报XX街道党工委审批。2.社区居委会选举。根据城市居民委员会组织法、XX实施城市居民委员会组织法办法等有关法律法规，社区居委会选举具体分五个步骤进行：(1)推选产生社区居民选举委员会。组织推荐产生7名社区居民选举委员会。选举委员会由2名社区支部成员、2名社区居委会成员、2名居民代表和1名居民小组长代表组成。(2)确定选举方式和日期。在街道指导下，由社区居民选举委员会通过XX社区居委会选举办法、XX社区居务监督委员会选举办法，确定社区居委会采用居民直接选举产生，定好选举具体日期。(3)推选居民代表和居民小组长。社区居民代表和居民小组长由社区居民选举委员会召集居民小组会议按照无记名投票的方式选举产生，在社区居务公开栏内公布，并报街道选举工作指导机构备案，颁发居民代表当选证。居民小组由每IOO户居民组成，每个居民小组选举1名居民小组长，3名居民代表，XX社区设居民小组长11名，社区产生51名居民代表后，依法组成新一届社区居民代表会议。(4)提名和确定候选人。提名候选人遵循一次提名和等额提名的原则，按照一人一职进行提名。同时，召开社区居民代表会议，以无记名投票方式进行预选，采用简单多数的原则确定正式候选人名单。社区居委会主任、副主任、委员应分别比应选名额多1名，正式候选人一经确定，除因其本人不愿意或因其他原因不能正常履行职责外，任何单位和个人不得擅自变更，正式候选人名单应在选举日前5日按预选得票多少顺序进行公布。选举前，社区居民选举委员会要组织候选人与居民代表见面，向社区居民介绍自己的情况及社区治理方案，以增加居民代表对正式候选人的了解。(5)组织投票选举。在正式投票选举日5日前，社区居民选举委员会应将具体的投票方式、时间和地点向居民代表公布。投票选举采取居民代表投票的方式进行。投票结束后，经社区居民选举委员会依法确认选举有效后，当场开票、唱票、计票，当场公布选举结果，选举结果应在选举后3日内报街道办事处备案，并在社区居务公开栏予以公告。（三）总结完善阶段（2023年9月底）附件：2023年XX区XX街道XX社区“两委”选举工作日程安排表2023年XX区XX街道XX社区“两委”选举工作日程安排表工作步骤时间安排工作任务责任部门法定时间组织准备阶段8月17日至8月20日成立组织机构。街道成立XX社区“两委”选举领导机构和工作机构，制定“两委”换届选举工作方案，并向社区派驻选举工作指导组。街道党工委8月20日前召开社区筹备组工作会议。1、研究召开居民小组长、居民代表会议有关事宜；2、研究居民委员会、居务监督委换届有关事宜。3.研究确定党组织选举各项事宜，并向XX街道党工委报送选举请示，XX街道党工委进行批复。社区筹备组8月20日一、召开社区筹备组工作会议。1推选产生社区选举委员会；2、确定居民委员会成员职数和居民代表名额，以及居务监督委员会成员职数；3、确定选举日；4、讨论通过XX社区居民委员会选举办法XX社区居务监督委推选办法和XX社区居民代表推选办法、XX社区居民小组长推选办法会后，将选举委成员名单报镇（街道）选举工作指导委员会备案，并向居民公布（社区选举委员会公告）及第（一）、（二）、（三号）公告二、召开党员大会召开党员大会民主推荐XX社区党支部委员候选人初步人选。通过中国共产党新锦社区总支部新一届委员会成员候选人初步人选民主推荐办法并报XX街道党工委批复。公布第（一）、（二）、（三号）公告街道党工委社区选举委员会社区居民委员会选举和居务监督委员会推选阶8月22日至8月25日一、进行选民登记，选民资格审查。于选举日的20天前公布选民名单。公布第（四）、（五）公告街道党工委社区选举委员会公布选民名单：选举日前20天段9月1日至9月9日召开居民小组会议。1、推选居民代表和居民小组长（副组长）；2、提名居民委员会初步候选人；3、提名居务监督委员会初步候选人；4、组织群众民主推荐新一届村党组织委员会委员和书记、副书记候选人初步入选。群众的民主推荐票由镇（街道）党（工）委负责收回统计。选举日前7天按姓氏笔画为序公布名单。公布第（六）、（七）、（八）、（九）公告街道党工委社区选举委员会公布初步候选人：选举日前7天9月10日召开党员大会。选举产生新一届党支部委员，经街道党工委批准，中国共产党XX社区新一届支部委员会第一次全体会议，选举产生书记1人，副书记2人。选举结果报街道党工委批准。街道党工委社区选举委员会社区居民委员会选举和居务监督委员会推选阶段9月12日召开新一届居民代表会议。1、表决通过申请参加本社区选举的、户籍不在本社区的选民名单；2、宣读XX社区居民委员会选举办法预选相关内容；3、通报本社区居民委员会初步候选人提名结果及放弃竞选人员名单；4、预选产生居民委员会成员；5、对社区选举委员会成员进行调整；6、宣读XX社区居务监督委员会选举办法预选相关内容；7、通报本社区居务监督委员会初步候选人提名结果及放弃竞选人员名单；8、预选产生社区居务监督委员会成员正式候选人；9、社区居民委员会主持人、总监票员、监票员和总计票员、计票员。正式候选人名单报街道党工委进行政治关、作风关、廉洁关审查。审查通过后再颁发居民代表当选证。（选举日前3天）公布第（十）、（十一）公告街道党工委社区选举委员会公布正式候选人名单：选举日前3天9月13日前政治把关和资格审查。街道党工委对正式候选人进行政治关、作风关、廉洁关审查，居委会主任候选人，经街道党工委初审后，还须报区委组织部、民政局复核，居委会班子成员候选人、居务监督委员会成员候选人由区委组织部、民政局会同城区人大、纪检监察、政法委、信访局、法院、检察院、公安分局、司法局、农林水利局、卫计局、审计局等单位依法依规进行联审。指导社区选举委员会根据区委组织部、民政局和街道党工委的审核意见，依照程序从严做好候选人资格审查工作，不符合资格条件的人员，不能作为候选人。选举日前3天按得票多少的顺序公布经审查通过的正式候选人名单。公布（十二）公告街道党工委社区选举委员会9月13-15日前按照选举办法由社区选举委组织正式候选人开展社情民意调查。街道党工委社区选举委员会9月16日召开居民代表会议投票选举。评定本社区五年发展规划，居委会成员正式候选人围绕落实本社区五年发展规划介绍履职设想、回答居民代表提问，投票选举居委会主任、副主任、委员及居务监督委员会主任、委员。当场公布计票结果。3天内公布第（十三）、（十四）公告街道党工委社区选举委员会选举日总结，完善制度阶段9月27日前社区“两委”成员分工，组建居委会下属部门。街道党工委村“两委”班子9月27日前居民委员会制定五年任期目标街道党工委村“两委”班子9月28日街道统一上报享受财政补贴待遇人员名单，并报区委组织部、民政局、财政局、人社局审批街道党工委村“两委”班子9月28日前健全完善各种规章制度街道党工委村“两委”班子9月28日前总结验收，建立选举工作档案街道党工委村“两委”班子