专题18 我国的社会保障（解析版）.docx

微专题18：我国的社会保障【课标要求】评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。【考查内容预测】社会保障的作用；社会保障的基本形式；完善社会保障体系的措施；社会保障体系的总原则、总要求、总目标；经济发展与社会保障水平的关系。经典真题例题（2016年高考.天津卷）：大多市场风险是可以通过保险手段化解的。以食品安全责任险为例，企业投保后一旦出现问题，保险公司可以按约及时补偿受害人，同时保险公司“连餐馆用啥洗碗都管”，有利于督促企业安全管理。食品安全责任险（）是社会保险的重要组成部分发挥了商业保险的经济补偿功能是政府规范市场经济秩序的重要方式促进食品企业提高产品质量，诚信经营A.B.C.D.【解析】Co食品安全责任险属于商业保险，不是社会保险，故不是社会保障的组成部分，错误。由材料可知，食品安全责任险是当企业投保后出现问题时，保险公司可以按约及时补偿受害人，也就是发挥了商业保险的经济补偿功能，正确。与材料无关。食品安全责任险的推出，会促使食品企业注重产品质量，诚信经营，正确。故选C。1 考点精讲考点1多种多样的社会保障1我国建立社会保障体系的必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，需要国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2 .社会保障的重大作用（重要性）有效维护社会生活秩序稳定。社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。促进社会公平正义。社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。推动社会持续健康发展。社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。【知识拓展】社会保障既有经济保障，也有服务保障。经济保障含义：是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。形式：经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。服务保障含义：是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。形式：国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式，以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。3 .我国社会保障体系的构成：社会保障的基本形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。其他社会保障形式：企业年金、社区服务等补充性社会保障形式。全面认识社会保障的基本形式社会保险地位社会保险是我国社会保障体系的核心。资金来源政府、单位、个人三方共同筹集资金。保障对象保障缴纳社会保险的劳动者因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源的劳动者保障方式依法从国家和社会获得物质帮助分类主要包括：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。（“五险”）区别商业保险和社会保险商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分担保障对象签订保险合同并按照约定支付保险费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求【特别提醒】商业保险分为人身保险和财产保险。购买商业保险，是规避风险的有效措施。社会救助地位最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”资金来源政府通过国民收入再分配的财政资金保障对象对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民。保障方式给予无偿帮助，以保障其最低生活水平保障水平保障维持最低生活水平分类灾害救助、最低生活保障【知识拓展】灾害救助是社会救助体系中不可缺少的组成部分，其主要目的是使陷入困境的灾民获得基本生活保障，帮助其摆脱生存危机。最低生活保障是社会救助的主要内容之一，是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予一定的现金和物资资助，以保障家庭成员基本生活所需。1997年，我国开始在全国范围内建立最低生活保障制度。社会福利地位是最高层次的社会保障。资金来源政府和社会。保障对象老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员。保障方式提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴作用满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。社会优抚地位褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。保障对象现役军人、复员退伍军人以及军烈属等资金来源国家和社会保障方式物资照顾、生活和工作安置、精神抚慰考向1.社会保障的作用经典例题：山东省医保局2023年1号文件关于坚持传统服务与智能化服务创新并行推行老年人医疗保障便捷服务十二条措施的通知聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，充分发挥传统服务方式兜底作用，为老年人提供更周全、更贴心、更直接、更温馨的便利化服务。对此理解正确的是（）社会保障作为“社会减震器”能有效稳定社会生活秩序通过完善保障体系维护弱势群体的利益，促进社会公平正义搞好社会保障，能够更好地满足城乡居民较高层次的生活需求社会保障是通过国民收入的初次分配来调节社会成员之间的利益关系A.B.C.D.【解析】A。社会保障作为“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能有效稳定社会生活秩序，通过完善保障体系维护弱势群体的利益，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义，故入选。搞好社会保障，能够更好地满足城乡居民较低层次的生活需求，而不是较高层次，故不选。社会保障是通过国民收入的再分配来调节社会成员之间的利益关系，故不选。故选A。考向2.社会保障的基本形式一一社会保险经典例题：“五险一金”是用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。其中基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金由企业和个人共同缴纳，工伤保险和生育保险完全由企业承担。材料中的“五险”（）是社会保障制度的重要组成部分与企业经营成本和资金使用密切相关能够降低商业保险公司的经营风险能保障劳动者的岗位稳定和生命安全A.B.C.D.【解析】A。“五险”的保障机制属于社会保险，并非商业保险，与商业保险公司没有关系，故排除；夸大了“五险”的作用，不选；符合题意。故选A。考向3.社会保障的基本形式一一社会救助经典例题：社会保障体系中最先形成的、历史最悠久的，保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”是（）A.社会保险B.社会优抚C.社会福利D.社会救助【解析】Do社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，D符合题意；社会保险是我国社会保障体系的核心，但不是“最后一道防线”，A不选；社会优抚是特殊社会保障，不是“最后一道防线”，B不选；社会福利是最高层次的社会保障，但不是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，C不选。故选C。考向4.社会保障的基本形式一一社会福利经典例题：全国大力推进社区食堂建设打造有温度的社区食堂。目前，威海市共有10处已建成或在建的社区食堂，主要为60岁以上的老年人提供用餐优惠服务。社区食堂突出公益属性，兼顾微利。、社区食堂是（）社会文明进步的体现对优抚对象实行的特殊保障社会福利与民生工程社会保障体系的最核心内容A.B.C.D.【解析】B。题目中，社区食堂突出公益属性，兼顾微利，“社区食堂”是社会福利与民生工程，体现了社会的文明进步，正确。社会优抚是指国家和社会依法对现役军人，复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，排除。社会保险是社会保障体系的最核心内容，排除。故选B。1 .国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见提出，2023年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。开展新型农村社会养老保险制度（）A.属于社会保障中的社会救济B.有利于解决农村剩余劳动力的就业问题C.有利于维护社会公平D.是农民基本的生活来源【解析】Co新型农村社会养老保险2023年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，有利于维护社会公平，C符合题意；该制度属于社会保险而非社会救济，排除A；该制度与解决就业问题无关，排除B;D夸大了该制度的作用，不选。故选C。2 .新冠肺炎疫情发生后，社会保障制度及时发挥自身保障性功能成为国家应对重大突发性事件最为重要的治理手段之一，对重大突发性事件中的民生保障、企业减负、社会安定等方面具有关键性作用。由此可见（）社会保障水平越高越好社会保障能够有效维护社会生活秩序的稳定社会保障能更多地维护好弱势群体的利益社会保障能够推动社会持续健康发展A.B.C.D.【解析】C。社会保障在民生保障、企业减负、社会安定等方面具有关键性作用，体现了社会保障具有维护社会生活秩序的稳定和推动社会持续健康发展的作用，正确。社会保障水平要与经济社会发展相适应，不是越高越好，错误。题干中没有涉及保护弱势群体的利益，与题意无关，排除。故选C。3 .越是特殊时期，越要加大民生领域投入力度，强化对困难群体救助措施，做好困难群众的兜底保障。近年来，中央出台一系列救助扶持政策，为保障退休职工、低收入和困难群体基本生活提供了有力支撑。对此认识正确的有（）社会保障作为“社会减震器”，能有效稳定社会生活秩序通过完善保障体系维护弱势群体的利益，促进社会公平正义搞好社会保障，能够更好地满足城乡居民较高层次的生活需求社会保障是通过国民收入的初次分配来调节社会成员之间的利益关系A.B.C.D.【解析】A。国家建立社会保障制度是为了保障社会成员最基本的生活需要，中“满足城乡居民较高层次的生活需求”说法错误，排除。社会保障是通过国民收入再分配来调节社会成员之间的利益关系，说法错误，排除。故选A。4 .社会建设要加快完善社会保障体系的步伐，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。建立覆盖城乡居民的社会保障体系（）A.是提高居民收入、缩小收入差距的根本措施B.体现效率优先，促进收入分配秩序公平合理C.能够保障社会成员基本生活权利，维护社会安定D.有利于形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚【解析】C。没有社会保障，就没有社会的安定。社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，C正确，A、B、D不选。故选C。5 .近期，国家医疗保障局就推进门诊共济保障、改革个人账户的文件稿公开向社会征求意见，引发社会热议。职工医保门诊共济保障改革简单地说，就是职工医保参保人的门诊费用以前主要通过“个人账户”的方式来保障，现在是通过“共济保障”，也就是统筹账户（国家开设的社会保险账户）来报销。这表明，医疗改革（）会导致“自己的钱给别人用、年轻人的钱给老年人用”