乡镇秸秆禁烧巡查制度.docx
*乡秸秆禁烧巡查制度为认真贯彻落实省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定，按照市县政府关于秸秆禁烧工作会议精神,进一步做好我乡秸秆禁烧巡查工作，特制定本制度。一、工作目标不冒一股烟不着一把火二、工作重点1、重点时段：*乡施行全年秸秆、荒草、垃圾禁烧。重点禁烧时段为冬末春初、夏收夏种、秋收秋种以及重大节日、重大活动等敏感时段的全天候值班巡查。2、重点区域：辖区内所有道路视线范围，特别是沧盐路、京沪高速、石油一号二号路。三、职责制度（一）村干部职责1、严格落实村干部带班坐班制度，保持24小时通讯畅通。2、加大宣传动员力度。利用村级广播站的作用，宣传秸秆禁烧的危害，让村民人人皆知。3、村主要路段悬挂横幅标语。4、督导检查村级巡防队员的禁烧落实情况。（二）村级巡防员职责1、保持在岗在位，不得脱岗漏岗。发现火点5分钟内到位扑灭，如火情大，不能扑灭及时上报乡大气办。2、灭火工具齐备：铁锹、扫帚等随身携带。3、通讯畅通。每名巡防人员携带手机，能够联系乡巡防队员。电话：四、责任追究（一）对擅自离岗人员，第一次给予警告；第二次扣发一天工资；第三次辞退。（二）对不能再5分钟之内发现火点并扑灭的，第一次扣发一天工资；第二次扣发三天工资；第三次辞退并扣发一个月工资，给予村干部警告，全乡通报批评。（三）对于被上级督导组发现通报者，将扣发村巡防队员一个月工资，扣除村干部基础职务补贴，取消年内评先评优资格。*乡大气办2018年9月15日二o*年十月十一日秸秆禁烧巡查方案：阳江镇20*年秸秆禁烧工作巡查方各行政村、相关单位:为认真贯彻落实中华人民共和国大气污染防治法、秸秆禁烧和综合利用管理办法，切实做好2014年的秸秆禁烧和综合利用工作，根据区委、区政府有关文件精神,结合阳江实际，特制定秸秆禁烧工作巡查方案。工作目标在区政府统一领导下，按照江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定和南京市农作物农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案（试行）（宁政办发2013） 118号）要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧。大力扶持秸秆综合利用产业，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。二、工作重点（一）重点时段阳江镇实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段为夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。（二）禁区域阳江而实行全镇域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上，重点保障以下区域：1、芜太公里沿线、东部干线沿线、西部干线沿线1000米可视范围。2、迎湖桃源旅游景点、沿湖、沿河等区域。3、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。三、巡查组织机构及人员名单为确保秸秆禁烧和综合利用工作落到实处，根据区委、区政府有关文件精神，经镇政府研究决定，成立2个巡查组,具体负责本镇内秸秆禁烧的日常巡查工作。巡查一组组长：缪飞组员：孙家贵、史林华、赵建祥、程长炎、孙秀根、姜方新、夏三象、万梅芳巡查二组组长：陈建华组员：谷金柱、汪光宏、杨长明、陈永龙、陈新春、倪春牛四、工作职责巡查工作组负责重点时段每天对各自范围内秸秆禁烧重点区域进行巡查，做好火点信息的图片及文字记录，并于次日上午9点前将巡查信息报送至镇环保办公室汇总；负责指导、督促各村全面落实秸秆禁烧工作，加强秸秆禁烧巡查力量、加大巡查频次，对巡查过程中发现的火点通知相关村,及时进行扑灭。阳江镇人民政府20*年5月18日抄报：区府办村级秸秆禁烧方案：上坪村秸秆禁烧工作方案根据上级安排党委政府文件的指示精神结合我村实际工作，村两委及时召开会议研究成立秸秆禁烧领导小组:领导组组长：郭本育成员：童庆凤胡华稳陈晓梅黄素敏宣传氛围：1、召开村民组长会议，宣传秸秆禁烧重大要求和责任。2、在我村的主要路口要道悬挂横幅标语7条。3、村级广播确保在主要时间段滚动播放。4、村级租用一辆宣传车，每天保持在全村范围内循环工作措施：上年村共有村民组18个，总划为4个片，塘拐、楼岗、松楼、小庄、桥头有主任童庆凤同志负责，松林、汪郢、曹坊、西大郢有营长胡华稳同志负责，石板、东大郢、双楼、莲花有文书黄素敏同志负责，上士于、水库、中郢、小街、河西有计生专干陈晓梅同志负责，村支书每天保持一至二次在全村18个村民组督查，如发现分片人员不在岗，对照有关文件及制度要求严格执行，确保工作顺利开展。值班责任：上珏村虽小、但地形复杂，我们村书记主值班，每天滚动一名村干配合值班，实行村干督促组长，组长督促群众，夜间巡逻时刻不间断，如果发现不在岗的严格按照规定办事,出现火情严格罚款并问责，并且将发现有着火冒烟立即上报。如果午秋两季两委工作人员确保秸秆禁烧顺利进行，真正做到不着一把火，不冒一缕烟，村将除镇奖补外，还给予午秋两季各2000元每人补助;相反倒扣午秋两季2000元每人。农作物收割情况：目前油菜收割已进入尾声，小麦没动，估计在15天内结束。主要做法：现将油菜秸秆动员各户堆积腐烂，必要的情况集中堆放腐烂，确保不焚烧。村级秸秆禁烧方案：印庄村秸秆禁烧工作方案（征求意见稿）一、认识要到位。L秸秆焚烧是隐形的杀人凶手。秸秆焚烧严重污染环境,危害群众健康，影响交通安全，造成许多高速公路上出现了严重伤亡事故多起，从某种意义上来讲，秸秆焚烧是隐形的杀人凶手，今年上海举行世博会，村民如秸秆焚烧将会严重危害国家国际形象。2 .焚烧秸秆是违法行为。中华人民共和国大气污染防治法，交通法，国家安全法，都有相关的规定。3 .无论别人烧不烧，印庄秸秆不能烧。一是我村土地地处高速公路两侧，地理位置十分重要。二是今年国家实行遥感卫星监控焚烧。三是09年我村由于个别村民焚烧秸秆，已经列为市政府重点监控村。四是市政府、镇政府对焚烧秸秆村将采取各种严重的制约措施，如焚烧秸秆我村各类公共事业的发展将会受到影响，受害的还是广大村民。4 .坚定信心。无论多大的困难，只要大家团结一心，办法总比困难多。二、宣传到位。1、村干部要逐家逐户进行宣传，发放宣传单，与村民鉴定承诺书。2、村广播要不断播放秸秆禁烧各类宣传内容。3、张贴宣传标语。三、措施到位1、村建立秸秆禁烧领导小组。总负责：朱三峰 组长:张万华，副组长：丁海群，印庄片：徐霞 张向阳前陆片:丁春红。村干部按照分工包组到人。2.要求村民用久保田机械收割,然后立即用大机深翻，或将草送到失迷巷收集,每斤9分钱.3o每组落实2人24小时巡逻、灭火。4o村设立举报电话：13701436867, 13921704287o鼓励村民举报，如在第一时间举报属实，奖励村民50元，并负责保密举报人。5o属地管理原则。村民如田间出现秸秆焚烧现象，追究土地种植人责任。6.召开党员、村民代表大会。四、责任到位（一）村干部责任1、宣传到位。2、措施落实到位。3、24小时驻村，24小时保持手机畅通，5分钟内发现火点，10分钟之内形成隔离带，并达到灭火效果。4、灭火工具：耙子、铁叉等随身携带。5、干部工作无力度，按火点月度扣分，如被上级追究责任，村干村将被撤职、辞退、党内处分、罚款5000元，同时扣发一年工资。1、未能在5分钟之内发现火点。2、未能在10分钟之内隔离破灭火点。3、擅离岗位等。4、将进行罚款、在大广播内公开点名批评。（三）村民小组责任1、村民之间要相互宣传、提醒，弘扬正义，共同制止秸秆焚烧现象发生。2、村民小组内，有一户出现秸秆焚烧现象，在同等情况下村两委会将优先解决其他无秸秆焚烧村组的路、渠等公益设施。（四）村民责任村民如田间发生秸秆焚烧现象根据情节轻重将附下列责任：1、罚款1000元，夜晚火点罚款2000元。如是本村第二火点罚款1200元，夜晚火点罚款2200元，以此类推。2、列为村不受欢迎的村民。3、在村大广播上进行公开批评。4、向其子女所在的学校或打工单位如实发通报，反映其家庭在秸秆禁烧工作中的实际表现。5、低保、无保、建房、路道等各类问题的解决，将适度暂缓。是党员的要进行党内处理。6、刑事拘留村民如在秸秆禁烧工作中表现良好突出，村优先评为十佳文明户，并给予村级表彰。
