某调查队关于如何加强党建与调查业务的深度融合调查研究报告.docx

某调查队关于如何加强党建与调查业务的深度融合调查研究报告习近平总书记强调“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”党建是业务工作的“根”和“魂”，只有党的建设与业务工作充分融合，两手抓、两促进，才能实现党和国家建设事业全面发展。但是，实际工作中，机关党建工作与业务工作还难以真正相辅相成，仍不同程度存在相脱离的“两张皮”现象。新形势下，如何促进党建和业务工作深度融合，协调并进，显得尤为重要。一、党建与业务工作融合面临的困难和问题（一）党建与业务工作共同谋划不够。在实际工作中，部分领导干部谋划党建工作时不能明确地把推动业务发展作为出发点和落脚点，在谋划本单位本领域本专业工作发展时，不善于借党建之力，不知道如何发挥党组织的政治功能和组织力去推动业务工作高质量发展，在谋划党建工作时，不善于围绕中心工作谋篇布局,不善于围绕服务群众统筹规划，常常就党建说党建，党建谋划成了脱离业务的自我循环。（二）党建与业务工作共同部署不够。部分领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树立得不够牢固，认为抓业务工作是“务实”，抓机关党建是“务虚”，在制定党建工作计划时，没有站在大党建的角度去思考和谋划，存在党建归党建，业务归业务，党建就是党务工作的错误认识，在基层调查业务面前，党建工作还不能时刻立于首要位置。（三）党建与业务工作共同考核不够。大部分时候党建与业务工作考核是分开的。考核内容上，党建工作考核多倾向于党组织的标准化规范化建设，思想政治理论学习等内容，加之党的领导主要是政治、意识形态等领导，是一个长期沉淀、积累的过程，党建与业务工作融合发展无法通过量化的方式快速显现出来，导致部分党员干部认为，抓机关党建是“虚功”，抓业务工作才是“务实”，导致机关党组织政治核心作用难以有效发挥。（四）党建与业务工作共同推进不够。目前，部分基层党组织党建工作基础还是比较薄弱的,党建工作不能真正与自身实际业务工作相结合，还是仅限于完成任务式的工作，不能真正做到党的领导指引日常业务工作。有些基层党组织特色亮点不够丰富，党内组织生活缺少创新意识和手段，对党员的思想教育方法有些单一,吸引力和凝聚力还不足够，缺乏生机和活力，政治理论学习生搬硬套，蜻蜓点水，结合实际工作的座谈研讨基本为零，不能真正把党建工作落到实处。二、存在问题的原因分析党建工作与业务工作融合不够，表现形式也多种多样,究其形成原因，主要有以下几点：（一）思想认识不到位。部分领导干部政治站位不高、政治能力不强，没有牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，没有以党组织负责人的身份切实落实“一岗双责”，认为抓业务见成效快，抓党建效果不明显，所以对于业务工作投入的时间精力远远大于党建工作。还有的没有充分认识到自己的第一身份是党员，片面认为抓党建是党组织书记的事，所以在推进业务工作时不能有效发挥和充分彰显党员的先锋模范作用。（二）方法载体较单一。一些单位没有积极适应时代与形势的变化，及时转变工作方法，创新符合时宜的工作载体，使得机关党建工作生气不足。以主题党日活动为例，很多支部过度强调思想政治教育，方式方法上以学习文件、学习讲话精神、学习理论原著等为主，在注重严肃、严谨的思想政治教育的同时，忽略了党建活动的知识性、趣味性，党内组织生活缺少形式创新和活泼氛围，机关党建工作也就缺乏特色和亮点。（三）队伍建设待加强。部分领导干部作为“一岗双责”的党组织负责人能力素养不适应新时代新形势新变化,对党建新情况新问题新思路研究不够、认识不足、谋划不全、统筹不力，找不到党建与业务工作融合发展、相互促进的结合点；部分基层党组织党务干部往往是身兼多职，导致党建工作质量有待进一步提高，同时因近来来机构改革频繁，人员变动大，党务干部队伍不稳定，这些情况也容易导致党建工作和业务工作不能很好融合。（四）奖惩机制不到位。对成绩突出的党组织和党员干部激励不够，对工作不到位的问责不够，选拔、培养优秀业务干部到专兼职党务工作岗位的机制不够完善，专兼职党务干部在提拔晋升考核时优势不明显等，所以干部提高自身综合能力的动力不足，积极性不高。三、机关党建与业务工作充分融合的对策探索（一）提高政治站位，强化思想认同。深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，增强党员干部特别是各级党组织书记做好党建工作的责任感、自觉性。牢固树立政治机关意识，聚焦党的政治建设工作，自觉在思想上养成政治自觉、行为上形成政治定力、方法上提高政治水准，在协调推进党建和业务工作落实中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。教育引导各级领导干部不断强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，把抓好党建工作作为最大政绩，摆在第一位次，拿出第一力度，推动党建工作落地见效。（二）建立健全机关党组织，严肃政治生活。认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，全面加强和规范党内政治生活，按照规定要求落实“三会一课”制度，在保证召开数量的基础上注重质量；开展主题党日活动，创新活动方式方法，不断增强党员参加组织生活的积极性；开好组织生活会，用好批评与自我批评这个武器，严肃认真提意见，确保组织生活会发挥实际作用，“红红脸、出出汗”，让相互促进成为常态；充分运用好“党员谈心谈话”制度，动态掌握党员干部思想,及时做好思想引导、心理疏解、工作指导，增强政治生活的有效性和针对性。（三）注重人才培养，不断加强队伍建设。党建工作与统计工作深入融合的关键，是需要强有力的基层党组织，党建工作者作为基层党组织的重要组成部分，起着关键性的作用。因此，要树立选人用人的正确导向，要坚持科学的人才观，充分发挥榜样作用和示范效应,在基层党支部中形成正确的用人导向，做到“老、中、青”科学搭配，打造强有力的基层党组织队伍。同时，建立健全奖罚制度，调动大家干事创业的积极性，不断增强基层党员干部的荣誉感和归属感，进一步推动各方面工作的开展。（四）创新活动载体，丰富融合平台。党建工作与业务工作实现深度融合，关键要找准党建工作与业务工作的切入点，不断创新日常工作方式，创造性的地开展特色活动，以丰富多彩的活动为载体，把党建工作的立足点放在业务工作上，以具有特色的活动，增强广大党员干部的参与性和实践性，调动党员干部将党建与业务结合的主动性和积极性。比如，在工作方法上，要紧跟时代步伐，结合单位实际和中心工作创新工作方法，注重推陈出新，适应时代特点，增强党建工作实效性；在活动组织上，根据本部门本单位实际和党员群众的兴趣特点设计活动内容和形式，让党员群众充分参与，释放压力；在党建学习上，要紧紧围绕提高业务素质和工作能力来组织和动员党员干部学习政治理论和业务知识，采取多种形式开展创建活动。