2023年设区市、县（区）水土保持目标责任考核评分表.docx

附件12023年设区市水土保持目标责任考核评分表序号考核内容考核指标分值赋分细则支撑材料得分1水土保持目标责任落实情况（32分，无淤地坝工程的市按实得分除以26乘以32换算）政府重视、机构健全、人员落实、经费落实81 .政府深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实中办国办关于加强新时代水土保持工作的意见精神，贯彻落实自治区第十三次党代会、十三届四次、五次全会精神和生态优先战略，重视水土保持工作并将其纳入本级国民经济和社会发展规划，得2分；（2分）2 .建立水土保持工作机构得1分，落实专职工作人员并有效开展工作得1分；（2分）3 .水土流失综合治理工程配套资金落实情况；淤地坝运行管护经费落实情况；水土保持补偿费征收使用等情况。由自治区财政厅赋分（4分）。有关文件、会议纪要、总结材料等。机构配备与相适应的专职管理人员的证明、支撑性文件、资金计划。水土保持规划落实61水土流失治理重点市（固原、中卫、吴忠）本级编制并印发了水土保持“十四五”规划，非重点治理市（银川、石嘴山）水土保持专项列入水利“十四五”发展规划，得2分，已完成编制但未审批印发得1分；未编制规划或水土保持内容未列入的不得分；（2分）2 .所辖县（区）中重点治理县区编制并印发了水土保持“十四五”规划，非重点县区水土保持工作纳入水利规划，全部完成的得2分，未完成的按照县区所占比例扣分；（2分）3 .完成对所辖县（区）实施全国水土保持规划情况评估复核工作，得1分；把关严格，资料详实准确得1分。（2分）本级政府及各县区国民经济和社会发展计划，水土保持规划文本、审批文件，市县区2023年水土保持规划实施情况自评、复核报告及2023年工作开展情况。目标责任制考核及管理制度建设、政策落实61 .市政府建立对下一级政府的水土保持考核机制，并纳入政府效能考核体系得2分；（2分）2 .制定加强水土保持工作的相关管理办法、意见等，得1分；（1分）3 .及时上报水土保持工作总结得1分；（1分）4 .市本级落实水土保持补偿费主要用于水土流失防治政策得1分；所辖县（区）全部市政府对县区效能考核文件，水土保持有关管理办法、水土保持目标责任考核（主要包括水土流失治理、监督、监测等）。水土保持补序号考核内容考核指标分值赋分细则支撑材料得分落实得1分，部分县（区）落实的按比例赋分。（2分）偿费相关资金文件。水土保持国策宣传教育61 .及时安排部署国策宣传，重要时间节点开展集中宣传活动，充分利用电视广播、报刊杂志、微博微信等多种形式开展宣传活动得2分；每年向水利厅报送简报信息稿件2篇以上得1分，每少一篇扣0.5分；（3分）2 .强化领导干部水土保持国策宣传教育，全面推进国策宣传进党校、进校园、进企业等活动得2分；（2分）3 .完成中国水土保持杂志订阅任务的得1分。（1分）有关活动安排文件、图片、宣传材料，宣传总结，订单或发票等。1淤地坝安全运行管理61 .所辖县（区）淤地坝安全运行管理落实到位，有部署、有安排、有检查并及时上报相关材料得2分，若所辖县（区）淤地坝发生安全运行事故不得分；（2分）2 .将淤地坝防汛工作纳入市县（区）政府防汛工作体系得1分，县（区）淤地坝管护责任未落实到乡镇的，按照县（区）比例扣分。落实淤地坝汛期值班带班制度的得1分，未安排或未落实的不得分；（2分）3 .积极整改上级部门反馈淤地坝运行管理工作方面的问题，按时完成的得1分，未完成的每项扣0.2分。（1分）4 .所辖县（区）开展2023年淤地坝工程质量专项行动自查的得0.5分，部分县（区）开展的按比例赋分；（0.5分）5 .所辖县（区）开展淤地坝登记销号工作，得0.5分，部分县（区）开展的按比例赋分。（0.5分）有关文件、通报、整改通知、防汛预案、防汛“三个责任人”名录、工作成果等资料。无淤地坝的县（区）不扣分。2度合理务成况2>年综治任完情(2分所辖县（区）水土流失防治任务完成情况16及时督导所辖县（区）水利、发展改革、自然资源、生态环境、农业农村、林草等部门及社会力量开展水土流失综合治理。该项由自治区水利厅、自然资源厅、农业农村厅、林草局分别打分，各4分。（16分）自治区水利厅、自然资源厅、农业农村厅、林草局按照各自工作职责和平时掌握情况赋分。年度任务分解文件、部门任务完成清单、图斑等佐证材料。序号考核内容考核指标分值赋分细则支撑材料得分所辖县（区）水土保持重点工程建设督导61积极督促指导所辖县（区）加强水土保持重点工程建设管理及安全生产，县（区）全部完成年度工程建设目标任务的，得2分，督促指导不到位的酌情扣分。所辖县（区）水土保持工程建设管理出现重大责任事故、违规违纪使用资金，被上级部门检查通报的每项扣0.5分；（2分）2 .积极督促县（区）整改上级部门检查反馈水土保持工程建设方面问题，全部整改落实的,得2分，没有完成整改的每项扣0.2分；（2分）3 .本级实施的重点水土保持工程建设目标任务完成的，得1分；建设程序规范、资金拔付及时的，得1分。（2分）项目批复文件、工程资金下达文件、中标通知书和施工合同、项目完工验收资料，管护制度和经费安排文件等。整改工作佐证材料。3水土保持预防保护监督管理（23分）预防保护措施及履职监管51.在有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面规划中，提出水土流失预防和治理措施，征求了水行政主管部门意见，得1分；（1分）2.划分水土流失重点预防区和重点治理区，并向社会公告，得2分；（2分）3.开展对所辖县（区）水土保持监督管理工作的履职监管，得2分，部分开展的按比例赋分。（2分）有关文件、规划等相关资料。生产建设项目水土保持监管181 .生产建设项目水土保持方案审查审批程序规范的，得1分；落实“放管服”改革政策，推行承诺制管理的，得1分。存在违规审批情况的，每项扣0.5分；未落实承诺制管理的，每项扣0.5分；（2分）2 .审查经费纳入财政预算的，得1分；（1分）3 .建立生产建设项目水土保持日常监督检查制度，开展监督检查工作，事后下发整改意见，检查项目数量不低于本级及上级部门审批水土保持方案的在建生产项目总数50%的，得3分；30-50%的，得1.5分；低于30%的，不得分；（3分）4 .督促指导开展生产建设项目水土保持设施自主验收报备（4分）：（1）水土保持设施验收报备情况向社会公告率90%以上的得2分，每发现1项未公告的扣0.5分。（2分）（2）开展设施自主验收核查工作，核查比例在报备项目数30%以上的得2分，未达到监督检查通知和通报、整改意见等文件。生产建设项目应报方案和应验收项目、验收报备材料。统计目录、相关核查、查处等佐证材料。生产建设项目应征补偿费目录，核查通知、核查意见。违法违规问题整改通知、执法文件。序号考核内容考核指标分值赋分细则支撑材料得分核查比例要求项目数量的，每少一项扣0.2分。（2分）5 .遥感监管问题整改（4分）：（1）所辖县（区）完成2023年遥感监管违法违规项目整改销号任务，得2分，未完成的县（区）按比例扣分。（2分）（2）辖区县（区）2023年遥感监管违法违规项目整改销号30%以上的得2分，未达要求的按比例扣分。（2分）6 .2023年批复的在建生产建设项目水土保持补偿费足额征收的，得2分；部分征收的，得1分；（2分）7 .本级水土保持监督执法文书制作合规，执法程序合法的，得1分，否则每项扣0.2分；开展以案释法的，得1分。（2分）4水土保持监测（13分）水土保持监测监理及信息录入91 .市本级监管项目按规定落实了监理监测工作并及时上报监理监测成果的，得2分。应开展监理监测而未开展监理监测或未上报监理监测成果的生产建设项目，按比例扣分；（2分）2 .市本级监管的生产建设项目基础数据（水土保持方案、监督检查、补偿费征收、验收核查等）录入完整的，得4分，录入不完整的按比例赋分；（4分）3 .督促所辖县（区）生产建设项目基础数据（水土保持方案、监督检查、补偿费征收、验收核查等）录入完整得1分，未完成或不完整的按县（区）比例扣分；（1分）4 .督促辖区县（区）积极配合开展全区水土流失动态监测工作，及时、准确、完整提供相关资料的得1分，未按要求提供资料，影响全区整体工作进度的，酌情扣分。（1分）6 .督促辖区县（区）开展水土保持监测站点数据整汇编、数据及时录入宁夏水土保持动态监测管理系统，设施设备运维及时，有专人负责的，得1分，未按要求开展的，酌情扣分。（1分）宁夏水土保持动态监测管理系统查验。序号考核内容考核指标分值赋分细则支撑材料得分信息化工作41落实信息化建设负责人和具体操作人员，积极参加上级水利部门相关业务培训，得1分；未参加培训扣05分,无专人负责、不熟悉操作程序的扣0.5分；（1分）2 .安装应用宁夏水土保持动态监测管理系统并及时更新数据保持正常运行的，得1分；（1分）3 .对所辖县（区）录入宁夏水土保持动态监测管理系统的信息数据进行复核、抽查、确认工作完成质量高的得2分，部分完成或完成质量不高的，按县（区）比例扣分。（2分）相应成果资料，日常监管掌握。5水土保持率（10分）水土保持率目标情况101.根据“十四五”前三年度水土保持率实际累计增加值与规划应达目标值的比值赋分，比值大于等于1的，得5分；比值在0.8（含）-1之间的，得4分；比值在0.6（含）-0.8之间的，得3分；比值小于0.6的，不得分。（5）2.与2023年水土保持率相比，根据其实际增加值与“十四五”水土保持率年度应增加目标值的比值赋分，比值大于等于0.8的，得5分；比值在0.7（含）-0.8之间的，得4分；比值在0.6（含）-0.7之间的,得3分；比值在0.5（含）-0.6之间的，得2分；比值小于0.5的，不得分。（5分）水土保持率=1-2023年水土流失面积/国土面积全区水土流失动态监测数据，年度水土保持公报数据，水土保持率目标值分解文件。小计1005奖励加分（上限5分）51 .在探索水土保持与产业融合发展、增加水土保持投入、落实配套资金、创新工作机制、开展联合执法、开展水土保持效益评估、自主监测等方面取得显著成效的酌情加分，加满2分为止；（2分）2 .开展水土保持示范创建工作，所辖县（区）获得国家水土保持示范县的，1个县加1分，获得示范工程的1项加1分，获得示范园的1项加1分。（3分）相应支撑资料。合计总分超过IOO分，按IOO分计。附件22023年县（区）水土保持目标责任考核评分表序号考核内容考核指标分值赋分细则支撑材料得分1水土保持目标责任落实情况（30分，无淤地坝的县区按实得分除以22乘以30换算得分）政府重视、机构健全、人员落实、经费落实81 .政府深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实中办国办关于加强新时代水土保持工作的意见精神，贯彻落实自治区第十三次党代会、十三届四次、五次全会精神和生态优先战略，重视水土保持工作,将其纳入本级国民经济和社会发展规划，得2分；未纳入不得分；（2分）2 .建立水土保持工作机构，落实专职工作人员并有效开展工作得2分。无机构但开展相应工作得1分；人员未落实扣1分；（2分）3 .水土流失综