县文化体育娱乐业发展情况调研报告.docx

县文化体育娱乐业发展情况调研报告根据XX省统计局办公室关于开展文化、体育和娱乐业发展情况重点选题调研的通知，XX县实地走访了在库的两家文化企业，了解相关的情况，填报了调查问卷，结合全县文化、体育和娱乐业的发展情况，形成此调研报告。一、基本情况据统计监测，XX县目前有文化企业12户、个体56户，体育企业1户,娱乐企业25户、个体28户。原纳入规上企业调查的1户（XX县咪依噜彝剧演艺公司，2023年2月因企业改制，已退库），规下企业抽中开展调查的1户（XX县大风文化传媒有限公司）。二、调研工作开展情况根据调研方案，XX县实地走访了原在库调查的2户文化企业，了解生产经营情况，填报问卷。从问卷的主要内容来看：（一）生产经营情况：2023年以来的经营情况，1户一般、1户不佳；目前经营情况恢复至20xx年同期的情况，1户恢复到59成,1户不到5成；供给及消费者需求平衡情况，1户供不应求、1户相对持平；2023年以来的利润情况，1户持平、1户亏损；发展中业态融合情况，2户都有业态融合，与旅游、文创融合；享受优惠政策情况，2户都享受了减税降费优惠政策；单位发展面临的主要问题，有低价竞争扰乱市场秩序、市场需求不足、用工成本较高、员工稳岗率低。（二）用工情况：2户同比都是持平、招聘员工难易程度2户都是一般，预计下半年用工1户会增加、1户会减少。（三）投融资情况：2户都无投资意愿，目前整体投入1户无投入、1户会减少，2户都无融资需求。（四）发展预期：2023年全年的发展态度，1户积极扩张，1户谨慎观望；对2023年全年的发展信心，1户乐观、1户不乐观。（五）意见建议：对相关政府部门2户都无意见建议。三、存在的问题（一）产业化程度低。我县仅有以彝绣为代表的“纳喜文化创意”、“咪依噜民族服务”两家文化龙头企业，且这两户已纳入规上零售业统计,其余均为个体或小微企业，存在“小、散、弱”现象，且基础设施匮乏、技术缺陷、行业供给不足，产业化程度较低。（二）管理水平落后。文化娱乐行业服务质量难以控制，行业服务无序化，缺乏统一有效的管理工具，难以形成规模化管理与监管，相关体系建设滞后，规范管理、产品监测等能力亟待加强。（三）基础工作薄弱。文化娱乐行业供应链涉及品类繁多，整合度低，相关技术积累相对薄弱，采取传统发展模式，产品标准化程度低，导致生产周期长且成本高。（四）缺乏品质创新。我县文娱企业多为文化用品经营店、文印店、歌舞厅等，整体市场创新不足，缺乏与体现我县传统文化优势的研发、创意企业，存在服务内容及模式相近情况，多为同质竞争，导致产品“走出去“困难，缺乏市场竞争力。四、下步工作建议（一）加强文娱主体培育。行业主管部门要针对性地对规模大、经营情况良好的企业进行培育，用活用足相关促进文旅产业发展的政策，争取2年内培育12户规模以上文化、娱乐业服务企业。随着疫情放开，重点关注2户影视企业和文旅企业，目前是个体经营的要发展为企业、再逐步培育为规模以上企业，比如蜻蛉谷、零点KTV、蚂蚁体育、越幕文化传媒等。（二）探索文娱特色。积极探索文化、娱乐业的个性化服务，发挥各自优势、特色，提高服务水平，避免同质化竞争，刺激群众消费欲望，促进消费水平。（三）加大激励创新力度。行业主管部门要积极制定相关政策，鼓励支持文娱企业转型升级，打造研发、创意产业，提高市场竞争力。附市政协关于“应对疫情支持企业发展稳定经济增长若干政策落实情况”的调研报告X月下旬，市政协组织各县（市、区）政协、部分政协委员，围绕“应对疫情，支持企业发展，稳定经济增长若干政策落实情况开展专题调研。现将有关情况报告如下。一、活动开展情况市政协高度重视本次调研活动，受领任务后，及时召开党组会议、主席会议安排部署，邀请发改、工信、财政、人社、交通、税务、金融等相关职能部门召开知情明政座谈会，组织人员认真学习国家、省、市出台的援企惠企政策，特别是X市人民政府关于应对疫情支持企业发展稳定经济增长的若干政策意见，在此基础上研究制定工作方案。抽调精干力量组成X个调研小组，采取市县政协联动、统筹部署、一体推进的方式，深入各县（市、区）、高新技术开发区、城乡一体化示范区实地走访企业，查看复工复产进度，了解援企惠企政策知晓情况和落实满意度。召开由县（市、区）政府负责同志、不同类型企业负责人参加的座谈会，听取县（市、区）对国家、省、市援企惠企政策的贯彻落实情况和企业意见建议,同步组织问卷调查。本次协商式民主监督活动共实地走访不同类型企业X家，召开座谈会X场，组织X家不同类型企业负责人参加问卷调查，发放问卷调查表X套，X份，收回有效问卷调查表X套，X份。二、我市援企惠企政策落实总体情况从活动开展情况看，新冠肺炎疫情发生后，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署，坚持疫情防控和经济发展两手抓、两不误，分级分区分类、科学有序推进企业复工复产，努力把疫情对经济的影响降到最低，全力保持我市经济平稳运行。一是组织领导有力。坚持把落实援企惠企政策、助推企业复工复产作为当前最重要工作谋划、部署和推进，成立复工复产工作专班，建立健全沟通协调机制，严格落实属地管理责任，确保企业尽快复工达产。统计数据显示，参加抽样的X家企业，全部复工复产X家，部分复工复产X家,复工复产率达X%。汝州市成立由市长任组长的恢复生产保障供应工作领导小组，研究出台汝州市工业企业复工复产方案，明确乡镇街道和相关局委分包服务的重点企业，严格落实“一企一策”，积极协调解决困难。湛河区按照行业划分，成立由分管县级干部任组长的工业、建筑业、金融保险、财贸、营利性服务业、农业及涉农项目等X个专项工作组，分区域、分批次、分类别加强与企业的对接，精准指导复工复产。二是助推措施有力。针对企业面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切需求，创新支持方式，完善融资体系，引导金融机构紧贴企业一线，开辟绿色通道。统计数据显示，参加抽样的X家企业中，仅有X家企业认为各金融机构对企业的信贷服务和支持力度不够，满意度为X%。叶县出台叶县人民政府关于推行“保姆式”金融服务助推实体经济发展的意见，以全方位研究政策、全覆盖回访客户、全流程简化手续、全领域共享信息、全要素支持发展、全速度推动落实、全天候优质服务、全系统争先创优、全媒体宣传引导、全口径统计汇总等X项举措，助推实体经济发展。卫东区举办政银企对接会，促成X家金融机构与辖区内的X家企业签订了总额X亿元的贷款协议，对辖区内X家中小微企业进行走访服务，帮助协调发放创业担保贷款X万元。三是服务企业有力。牢固树立“企业至上”的发展理念，认真落实国家、省应对疫情支持企业发展稳定经济增长的政策意见，出台X市人民政府关于应对疫情支持企业发展稳定经济增长的若干政策意见，切实打通政策落实“最后一公里”。统计数据显示，我市援企惠企政策落实总体满意度为%,X个县（市、区）、X个功能区援企惠企政策落实总体满意度均在X%以上。舞钢市利用豫事办和政务网络等在线办理业务X件，引导企业通过自助终端办理业务X件，累计服务X人次，为企业提供了优质高效服务。新华区搭建政企间、企业间信息交流平台，共享政策信息、产业信息、技术信息、合作信息、投资信息等，使企业资源交流共享、融资互帮互保、发展配套协作、原料集中采购，实现抱团取暖、组团发展。四是相关保障有力。积极通过网络、电话等不见面形式，收集整理企业困难，在原料供应、用工、用热及煤电油气运等方面加大协调力度，确保企业正常运营。统计数据显示，企业对市直有关部门的满意度均在X%以上，对X个县（市、区）、X个功能区有关部门的满意度均在X%以上。郊县严格执行能源价格优惠政策，预计X至X月份减免X户非高耗能工业企业电费X万元，减免X万户非高耗能一般工商业企业电费X万元；在延迟X月份缴费优惠政策基础上，调低上半年天然气价格，预计减少企业用气费用X万元。高新区编印复工复产驻厂工作人员（首席服务官）指导手册，建立健全责任清单，宣传解读政策措施，帮助解决金融、税费、运营、稳岗、用工、公共资源保障等方面的困难问题。三、存在问题一是政务服务质量还需提高。统计数据显示，X%的企业负责人认为，重点工业项目还没有全部落实联审联批和网上审批，财政、税务、金融、银行等X个部门满意度测评相对靠后，市税务局、市金融工作局、人行X市中心支行，分别为X%、X%、X%o座谈中少数企业负责人不清楚挂钩服务的“首席服务官”。部分企业反映，行政审批事项改革动态管理不及时，一些审批事项合并、移交、下放不彻底，交叉管理仍然较多，重审批、轻监管，重处罚、轻服务的问题还不同程度存在；有的部门对疫情期间支持企业发展稳定经济增长的认识不到位、政策不灵活、服务不主动，门好进、脸好看、但事难办的现象还时有发生；部分县（市、区）并联审批运行机制不健全，大厅窗口服务人员业务素质不高，人进事不进，事进权不进，还不能完全实现“最多跑一次”。二是惠企政策的宣传有待加强。统计数据显示，X%的企业负责人认为，支持企业发展稳定经济增长相关政策的宣传解读不够全面，X%的企业负责人认为，相关职能部门与企业的沟通联系不够经常，其中延期享受贷款担保服务、缓缴住房受援企稳岗补贴等方面的政策知晓度较低，分别为X%、X%、X%o部分企业反映，援企惠企政策公开形式较为单一，很大程度上需要企业主动找相关部门对接，缺少点对点、手把手、面对面向企业解读政策的方法，没有真正实现应享尽享；目前市级层面政策针对性不强,在支持小微企业获得金融信贷支持、阶段性减税降费、减免土地房屋租赁资金、通过刺激消费拉动经济增长、助推面临困境的企业转型发展等方面还缺少政策指导。品悦王记、瑞庭宾馆反映，房屋租赁费、水电气暖等受相应的减免政策。宝丰酒业有限公司反映，希望市级层面出台扶持白酒产业的政策，推动豫酒振兴战略的实施。三是企业对融资问题反映相对集中。统计数据显示，X%的企业负责人认为，企业综合融资成本和贷款利率高于X年同期，X%的企业负责人认为，企业贷款余额低于X年同期，X%的企业负责人表示企业资金链紧张。X%的企业负责人对疫情防控期间到期贷款能否继续享受担保心存顾虑。部分企业反映，企业发展主要靠自有资金、银行贷款和民间借贷三种方式，民间借贷风险大，银行贷款门槛高，年前大部分流动资金已用于偿还欠款,由于疫情导致复工复产时间延后，周转现金严重不足，特别是面向刚起步、刚孵化的科技型小微企业、涉农企业、商贸物流企业等的金融信贷产品针对性不强、扶持力度不够，融资难、融资贵现象没有得到本质改变。碧玺置业有限公司反映，希望加快公积金贷款的放款速度，同时在企业监管资金的使用上加大统筹力度，协助房地产企业渡过难关。四是复工复产涉及的问题比较突出。统计数据显示，X%的企业存在用工短缺问题，X%的企业存在原材料缺乏问题，X%的企业存在供应链不畅问题，X%的企业存在因疫情造成不能履行合同，影响企业合法权益的情况。部分企业反映，由于目前学生还未复课，员工需要兼顾工作和家庭，影响企业复工复产效率。神马氯碱、尼龙化工以及部分外向型企业反映，由于疫情导致主要产品积压滞销，占用企业流动资金，导致产能无法正常释放。苏宁（X）物流有限，虽然复工复产整体稳定向好，但消费市场疲软,短时间内难以消化。金晶生物科技、望三江实业反映，企业生产所需的化工原料、电子元件等供应不畅，受下游企业产能影响，产品销路还没有完全打开。丹尼斯百货、居然之家等企业反映，群众对疫情的恐惧心理还没有完全消除，顾客流量不大，只逛不买现象比较普遍。X商场反映，由于“三供一业”改造历史遗留问题，企业承担了部分办社会的职能，对正常经营发展造成了一定的冲击。金建公司反映，由于外部拖欠工程款、部分开发项目资金链紧张，致使企业涉案官司较多，影响正常运转。四、意见建议一是进一步提升职能部门服务质效。不断