自然资源局2022年上半年法治建设工作总结.docx

（四）坚持严格规矩公正文明执法全面推进行政执法公示、执法全进程记录和重大执法决定法治审核“三项制度”，出台XX县自然资源局行政执法公示制度XX县自然资源局执法全进程记录制度XX县自然资源局重大执法决定法治审核制度。关于今年以来的行政许可、行政处罚等信息依照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则依照要求录入“贵州省行政执法监督综合管理系统”和其他网站上进行了公示，定期报送行政执法数据。完备执法记录，依照执法主体和权限，要求在执法进程中，按规则出具执法文书，告知行政相关于人执法事由、执法依据、权限义务等内容，在立案、调查、取证、审查等环节均有文字或影像记录，调查取证进程中拍摄有违法现场照片，在作出行政处罚决定前，均召开办案人员及相关单位和人员参加的案审会，关于每个案件的违法事实、违法行为程度、处罚标准、处罚裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查，集中分析，共通研讨和论证，最终形成统一的集体研判记录,进程阳光透明，监督明确。成立重大执法决定法治审核领导小组，明确审核机构及人员，编制XX县自然资源局法治审核目录清单及XX县自然资源局重大行政执法决定法治审核意见表，根据新“三立方案”的机构职能调整情况，我局即时做好行政执法主体公告和行政执法人员资格管理，强化行政执法人员持证执法，开展了执法人员培训、证件申领工作,开展执法的工作人员都持有执法证，无合同工、临时工执法情况。全面推进行政执法公示、执法全进程记录和重大执法决定法治审核“三项制度”，出台XX县自然资源局行政执法公示制度XX县自然资源局执法全进程记录制度XX县自然资源局重大执法决定法治审核制度。关于今年以来的行政许可、行政处罚等信息依照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则依照要求录入“贵州省行政执法监督综合管理系统”和其他网站上进行了公示，定期报送行政执法数据。完备执法记录，依照执法主体和权限，要求在执法进程中，按规则出具执法文书，告知行政相关于人执法事由、执法依据、权限义务等内容，在立案、调查、取证、审查等环节均有文字或影像记录，调查取证进程中拍摄有违法现场照片，在作出行政处罚决定前，均召开办案人员及相关单位和人员参加的案审会，关于每个案件的违法事实、违法行为程度、处罚标准、处罚裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查，集中分析，共通研讨和论证，最终形成统一的集体研判记录,进程阳光透明，监督明确。成立重大执法决定法治审核领导小组，明确审核机构及人员，编制XX县自然资源局法治审核目录清单及XX县自然资源局重大行政执法决定法治审核意见表，根据新“三立方案”的机构职能调整情况，我局即时做好行政执法主体公告和行政执法人员资格管理，强化行政执法人员持证执法，开展了执法人员培训、证件申领工作,开展执法的工作人员都持有执法证，无合同工、临时工执法情况。（七）加大关于违法案件的查处力度切实履行动态巡查主体责任，做到“早发现、早报告、早制止、早处治”，有效遏制自然资源违法违规势头，2022年组织开展自然资源执法督察巡查xxx余次。接合部门职责，依照国家和上级业务部门的依法治理专项要求，认真开展了土地矿产卫片执法、严格制止农村乱占耕地建房等专项行动。（八）依法有效化解社会矛盾认真做好群众来信来访的办理和接待工作，凡信访问题件件有落实、事事有回音、在规则时限内办理，作出处理意见并且送达当事人，即时调节矛盾纠纷。2022年截止到6月份共办理信访案件x件，已办结x件，正在办理x件，未发生自然资源领域严重影响我县稳定和发展的重大问题。依法配合法院的审判活动，按规则出庭应诉、答辩，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，有效依法化解了社会矛盾纠纷。三' 存在困难和问题一是执法能力还需进一步提升。机构重新调整后，局上下虽然进行了人员整合，但由于磨合时间短，工作人员关于于国土、计划方面的业务融合还不够彻底，业务、法规知识掌握不够全面，业务能力水平参差不齐，直接导致依法行政水平不高，一定程度上影响了工作质量和工作效率。二是执法人员力量不能满足执法需要。由于职能增加，业务量多，现有执法人员已不能满足工作需要，亟需配备懂业务、熟悉自然资源业务的高素质执法人员。特别要加强法治审核队伍正规化、专业化、职业化建设，把具有法律专业化的人员调整充实到法治审核岗位。三是“三项制度”落实待完备。行政执法公示的范围、内容、方式、时限等有待完备；执法全进程记录重文字记录、轻音像记录，执法人员执法全进程记录的意识和能力有待提高。四、下阶段工作思路一是加强执法队伍建设。强化法治教育和培训，创新宣传教育培训方式，提升执法人员依法行政意识。完备执法证件持证管理工作，积极组织无行政执法证的工作人员参加行政执法证考试。提升法治审核队伍正规化、专业化、职业化建设。二是加强执法监督，规矩执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是进一步加强业务报件内审复核工作。经过关于业务报件（特别是行政许可、行政处罚的材料）内审复核工作，提高编制报件材料，加强业务报件管理，促进业务报件材料真实、程序合法、适用法律正确，从而推进行政执法工作。同时加强案件评查工作，关于照案件质量评查标准从严评查,进一步规矩行政执法案卷。