涉校重大事件应急处置程序.docx

涉校重大事件应急处置程序学校发生重大安全事故后，应立即启动应急预案，严格按照事故处置程序，迅速展开救援，有效控制事态，认真组织事故调查，及时妥善处理事故。一、立即组织现场急救工作当值或首遇教职工发现安全事故后，应及时展开现场应急工作。如有学生受伤，在实施必要的现场救护的同时，可向校医打电话求救，可大声呼救，通知班主任，并应当向学校领导报告。情况危急时，可根据事故类型拨打“120”“110”“119”等求助电话，寻求专业救助。在等待专业急救人员到达的同时，对受伤学生是否因二次危险而需要转移、心肺功能是否正常、意识是否清晰、是否大量出血、是否有骨折危险尤其是脊柱骨折等作出准确判断并进行及时、正确、科学的救治。2 .校医、班主任、校领导接到报告后应立即赶到现场。3 .学校领导赶赴现场后，应了解事故概况，对现场受害情况作出较为全面的判断，及时制定、调整、实施现场救助方案，充分调动学校可支配人力、物力，按照挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的原则，配合专业救助人员开展好现场救助工作。二、及时报告上级有关部门1报告教育行政主管部门。学校初步掌握基本情况后，如果事故导致多名学生受伤或个别学生受伤较为严重时，应在1小时之内向教育行政主管部门进行电话报告。电话报告内容主要包括事发学校名称、时间、地点、简要经过、伤亡情况、目前已采取的措施、是否需要教育行政主管部门协调相关行政部门等。如果事故导致多名学生受伤较为严重或有学生死亡发生，教育行政主管部门应立即赶往事发学校，同时要向当地政府电话报告必要时应向上级教育行政主管部门电话报告。2 .除了向教育行政主管部门报告外，学校还应根据事故的类别、性质向相关行政部门电话报告，请求帮助。(1)发生火灾事故，应向消防救援部门报告和求援施救。(2)发生治安(刑事)事件，应向公安部门报告和求援施救。(3)发生食品卫生事故，应向市场监管部门、卫生健康部门、疾病防控中心报告和求援施救。(4)发生地面建筑事故，应向应急管理部门报告和求援施救3 .现场应急结束后，学校应立即向教育行政主管部门及相关部门提交书面的事故报告。报告应当包括下列内容：事故发生单位概况，事故发的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失，目前已经采取的措施等。4 .事故报告后出现新情况的，学校应及时向教育行政主管部门及其他行政部门补报。教育行政主管部门应按相关规定向当地政府和上级教育行政部门报告。三、尽快通知学生家长1尽快落实受伤害学生的基本信息，特别是受伤害学生的姓名、班级、年龄、父母或其他监护人联系方式等；弄清受伤害学生目前所处位置，送往哪家医院、哪个抢救地点或在学校某个地方；初步了解受伤害学生伤势。2 .迅速给受伤害学生的家长打电话或发信息，简单说明事故情况；告诉家长目前受伤孩子所在的地点，让他们尽快赶赴现场；事故严重的，学校可安排车辆及人员专程上门通知和接送。3 .学校要安排专人（如校领导、中层干部、班主任、事故处置组成员等）负责接待、安抚受伤害学生家长；路途较远的或行动不便的，学校要解决好住宿、饮食等生活问题；接待人员要耐心周到、热情体贴，遇到问题不争吵、少讨论、多谅解四、做好现场维护及证据保留工作1维护现场秩序。严格服从事故现场应急统一指挥，为迅速高效地展开急救和防止事杰扩大提供良好的现场环境保障；快速疏散现场与应急无关的人员，防止发生影响应急工作正常进行和出现人员聚集等问题；合理划出警戒区域，安排专人值守，耐心劝导和阻止非应急人员进入事故现场。4 .保护事故现场。立即对事故现场进行警戒和封锁；不准移动现场的相关物品，如因抢救伤员的需要必须移动的，应做好标记；对现场散落的、遗留的物品应尽量保持原位，如需移动，应做好相关记录；对事故现场进行录像、拍照，以固定现场原始状态。5 .保留相关证据。学校应当保留好相关证据，如书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录、当事人的陈述等，以便于事故调查和事故处理工作的顺利进行。五、严格控制舆情发展学校要认真分析事故发生的原因，掌握事故目前的状况，以基于事实陈述实情为原则，迅速制定有关事故统一的应答口径，快速有序组织调集相关资源及人员，稳定校内、校外相关人员情绪，严防舆情发展。1稳定校内师生情绪。(1)及时召开教职工会议，通报事故基本情况，稳定情绪，安排部署下一步工作。(2)由班主任向学生通报事故情况，并积极开展安抚工作，让学生尽快回归正常的教育教学当中。(3)如果事故较为严重或有学生伤亡发生，学校要在第一时间召开全体学生大会，通报事故情况、已采取的措施和学校目前安全状况，让大家打消恐惧、担忧、疑虑情绪，放松心态，尽快投入正常的学习生活。(4)对有学生遭受重大伤害或死亡的班级、宿舍，以及与受伤害学生关系亲密的学生，学校要重点开展心理辅导，防止出现急性应激障碍或创伤后压力心理障碍。2.稳定校外家长情绪。及时召开临时家长会，通报事故目前基本情况，让家长放心、安心；安排在校学生与家长见面，彻底打消疑虑；通过多种形式，及时告知事故发展进程；对送入医院进行救治的学生，学校要安排专人配合医院开展工作，做好学生家长的安抚和协助工作。3,严格控制舆情发展。(1)事故发生后，学校要密切关注网络反应，如有舆情出现，要及时通过学校网站等发布公告或声明，并第一时间向当地宣传部门或网监部门报告，请求帮助。(2)如果事故较为严重，学校和教育行政主管部门应积极与当地宣传部门、网监部门取得联系，及时如实通报事故的进展情况，严防形成网络舆情。(3)学校要及时召开事故发布会，主动邀请相关新闻媒体、社会组织机构及人员参加，通报事故情况，积极沟通联系。六、组织开展事故调查工作1较为严重的安全事故，由事发学校所辖地政府组织联合调查组或委托教育行政主管部门进行事故调查，学校应积极配合、提供保障，确保调查工作顺利进行。2.当地政府及相关部门同意学校自行开展事故调查的，学校要成立事故调查组，制定调查方案，选择合适人员，必要时可聘请专业人员参加；认真组织开展现场勘查、收集资料、评估损失、应急处置评估、证据审查和补充调查等工作；开展事故原因分析和责任分析，对事故进行定性；按时完成事故调查，形成事故调查报告，上报当地政府或相关部门七、及时对事故作出外理1追究学校及相关责任人员的责任。接受上级调查的，有关部门应当按照当地人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对有责任的事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的人员进行行政处分；学校自行组织调查的，应根据学校责任追究制度，对相关责任人员进行处理；违反刑法规定的，应配合司法机关开展调查。2.与受伤害学生及家长积极协商解决方案。(1)受伤害学生医疗结束后，学校应当按照依法、及时、妥善的原则，积极与受伤害学生家长进行协商，尽快达成解决意见。(2)如果协商不成，学校应尽量说服受伤害学生家长共同向教育行政主管部门提出行政调解申请，教育行政主管部门应在60天内给出调解意见。(3)学校也可通过人民调解委员会、当地司法机关等第三方调解，就学校安全事故与学生家长达成解决意见。(4)如果双方协商、调解不成，学校应建议受伤害学生家长选择民事诉讼的方式，最终解决伤害事故。(5)双方协商、调解、诉讼一旦有了结果，学校应尽快完成赔付。八、认真开展教育总结工作1公布事故调查结果。在事故形成权威结论后，以适当方式召开全校职工会议，公布事故调查结果。2 .处理相关责任部门及人员。宣布上级对事发学校及有关人员的处理决定；宣布学校对相关处室及有关人员的处理决定。3 .教育教职工尽职守责。通报事故应急处理情况；总结经验教训，查找问题隐患，明确整改措施，落实部门及人员责任；教育广大教职工铭记安全职责，尽心尽力，尽职尽责，预防学校发生安全事故。学校安全事故不可避免，但事故应急处置必须严格按照规定程序来组织实施。需要注意的是，现场急救、报告上级、通知家长是安全事故发生后学校应在第一时间同时要做的三件事情，切不可因情况紧急而有所疏漏。