危桥改造项目绩效评价实施方案.docx

危桥改造项目绩效评价实施方案为进一步规范农村公路危桥改造专项资金管理，提高资金使用效益，根据XX人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见、XX民生工程协调小组办公室关于认真落实民生工程绩效评价工作的通知和XX交通运输局XX财政局关于XX农村公路危桥加固改造实施办法等有关规定，制定本办法。一、绩效评价对象农村公路危桥改造专项资金绩效评价，是指根据农村公路危桥改造工程资金和项目管理有关规定，按照统一的评价指标、评价标准和评价方法，对各县（区）列入民生工程目标任务的农村公路危桥改造的项目组织、前期工作、建设管理、资金管理、工程建设成果及治理效果、工程验收及后期管护等进行综合评价。二、绩效评价内容（-）项目组织：项目的组织领导情况；项目建设分年度实施方案制定情况；县级农村公路危桥改造工作责任落实情况等。（二）前期工作：前期工作调查、上报情况；建设方案审批情况；施工图设计质量等。（三）项目建设管理：项目建设四制执行情况；质量和安全管理情况;工程建设进度、工程验收情况等。（四）项目资金管理：县（区）资金筹集、到位情况；资金使用、拨付情况;项目单位财务管理制度情况等。（五）工程建设成果及治理效果：项目建设任务完成情况；投资完成情况和社会效益等。（六）工程验收及后期管护：工程进度、档案资料管理情况；竣工验收和建后管护情况等。三、绩效评价依据（-）国家及省、市相关规划和文件。（二）省、市财政部门、交通运输部门出台的相关管理制度。（三）各项目建设方案资料、设计图纸等前期工作文件；项目批复和预算下达文件。（四）县（区）财政、交通运输部门反映资金筹措和使用管理、工程建设等方面情况的有关资料。（五）县级以上人民政府及财政、交通运输部门的有关批复文件、承诺文件、评审检查结论；工程建设过程中形成的有关文件和材料。四、绩效评价指标体系（一）市XX根据绩效评价内容，制定绩效评价指标及评分标准,并根据实际执行情况动态调整，补充完善（详见附表）。（二）绩效评价实行百分制。根据考评总分，将绩效评价结果划分三个等级：总分90分及以上的为优秀；70-89分的为一般；70分以下或有下列情况之一的为较差：1将中央和省级专项资金用于规划外项目的；2 .违反基本建设程序，改变建设规模、建设标准、内容的；3 .在审计、稽察和其他相关检查中发现质量、资金管理等方面存在重大问题的；4 .项目发生安全生产事故或质量事故的、或者造成重大经济损失和社会不良影响的；5 .项目建设进度严重滞后的；6 .项目法人在自评过程中弄虚作假的。五、绩效评价程序绩效评价原则上按年度进行评价,一般按以下程序进行：1 .县级交通、财政部门对本行政区域内的农村公路危桥改造项目绩效情况进行自评，形成自评结果和绩效评价报告（详见附件），于2月底前报市级交通、财政部门审核汇总。2 .市级交通、财政部门对县级自评报告进行审核，对相关附件进行审核汇总，并根据平时检查、督查、抽查和考核情况对各县（区）进行评价，于4月底前上报省交通运输厅、省财政厅。3 .省交通运输厅会同省财政厅联合组织考评，按一定比例抽取部分县（区），采取抽查方式进行复评，于每年6月底前完成审核评定工作。年度内，国家相关部委如果组织开展相同的绩效评价，直接采用绩效评价结果，原则上当年度不再开展省级绩效评价。六、绩效评价结果的运用对考核等级优秀的县（区）进行通报表扬，在后续安排农村公路项目和奖励资金时给予倾斜。对考核等级不合格或在考核工作中弄虚作假的县（区）给予通报批评，并视情况减少或暂停后续项目和资金安排规模。受到通报批评的县（区）交通运输和财政主管部门要在一个月内，向省XX提交整改报告，限期完成整改。