【《S县政务服务大厅窗口服务能力问题及优化建议》7300字(论文)】.docx
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1、S县政务服务大厅窗口服务能力问题及完善对策研究摘要1司1一、相关理论概述1(-)地方公共服务体系1(二)政务服务大厅1(三)服务能力2二、S县政务服务大厅发展现状2(-)基本概况2(二)政务服务大厅服务现状分析2三、S县政务服务大厅服务存在的问题4(-)公共服务理念不到位4(二)内部监督形式化,外部监督不充分4(三)技术应用不充分5(四)政务公开不够彻底5四、提升S县政务服务大厅服务能力的对策建议5(-)创新中心发展方式,提升中心服务效能5(二)实施多主体监督6(三)以“互联网+”为驱动,提升政务服务信息化水平6(四)加强政务服务中心的合法性建设7结论7参考文献7tffi自十一届三中全会以来,
2、我国经济迅速发展,为了更好的适应现代化社会发展,中共中央国务院提出了“放管服”改革,在这次政府体制改革中,赤峰市S县政府政务服务大厅结合自身实际情况,从大厅基础设施建设、窗口服务质、纪检监督检查等方面进行了改革,进一步提高了政务服务大厅的服务能力,以便给办事群众提供更好的服务。【关键词】政务服务大厅;服务能力;能力提升;随着政府管理内容和管理对象的变化,原有的计划经济已经不再适应现代社会的发展。正视当下存在的问题,是践行中国特色社会主义发展的基础,基于对现实的考虑和在历史的推动下,中共中央国务院提出了深化行政审批制度改革,政务服务大厅由此诞生。浙江省金华市建立了我国第一个政务服务大厅,随之,我
3、国政务服务事业打开了新篇章,经历了从起步到发展到逐渐完善的过程。政务服务大厅的建立,在我国保障民生、维护社会稳定方面均起到了关键性作用。一、相关理论概述(-)地方公共服务体系十七大报告提出,要“健全政府职责体系.完善公共行政服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”O在十七大报告的指导下,各级地方政府严格落实上级指示,积极推进行政管理体制改革,但是随着社会的不断纵深发展,发展公共行政服务体系被提上曰程。地方行政服务体系是指“在一定时间和空间上的人、财、物等各种要素集聚渐进发展的过程,是以公共服务为导向、行政服务体系为基础,公共服务产品供给由分散、低效到统一、高效的过程”。更好更快的为公众
4、服务,更大限度的满足公众需求都是地方公共服务体系的内容。公共服务可以在实体场所或网络平台办理行政审批等业务,为群众提供便利。(二)政务服务大厅政务服务大厅也被称为行政审批服务中心或行政服务中心。它是在集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员的基础上建立的服务中心,是政府提供“一站式”服务的组织。政务服务大厅的窗口可行使审批权,处理行政事项的审批和发放,为申请人提供“一站式”服务;统一管理进驻政务服务大厅的工作人员,为进驻单位的工作人员提供培训,对窗口工作人员进行统一绩效考核;受群众和政府监督,配合有关部门监督检查。()服务能力服务能力是指为他人做事情、使他人受益的程度。即指某项服务能多大限度的
5、满足被服务者的需求。众所周知,产品数量是衡量一个制造企业生产系统的生产能力,但是,相对于服务业来说,我们却没有办法对它服务的产出给出衡量标准。因为服务是无形的、是存在着较大差异并难以标准化的。即使在工作人员相同、基础设施相同的情况下,因为群众办理业务的需求和要求不同,工作人员提供的服务能力也是不完全一样的。公众对工作人员提供的服务的期望值构成了预期的服务能力。公众对所提供服务的感知情况满意度构成了体验的服务能力。如果公众对体验服务能力的满意度高于预期的服务能力,公众就对工作人员的服务能力就会给出较高的评价。反之,则会给出较低的评价结果。二、S县政务服务大厅发展现状(-)基本概况S县位于福建东部
6、沿岸,东临台湾、马祖列息,西邻省会福州,海岸线长。而北芟村位于S县东北端,三面临海,一面靠山,拥有特殊的地理位置,独特优美的自然景观,比如“北芟鼻风光闻名,全村陆地面积074平方公里,拥有各类大马力渔船155艘,它是福建省著名的渔村。主要产业有海洋渔业、海水养殖和海洋运输,以及冷冻、制冰等相关配套产业。S县政务服务大厅一、二层为政务服务大厅,三层为入驻单位档案室及中心办公区。进驻大厅单位33个,96个服务窗口,涉及审批服务事项510项,工作人员160余人。据2019年数据统计,S县政务服务大厅日均办件量500余件,期内办结率100%。S县政务服务大厅坚持“问需、问计、问效”的工作原则,持续推进
7、“三集中、三到位”工作,深入贯彻落实“放管服”改革,在精简审批手续,成立e政务网上办事中心,设置网上咨询、预审、办件监督等岗位,优化整合PC端功能等方面取得了明显的成效,但是随着第一、二、三产业的迅猛发展以及人口流动的增强,S县政务服务大厅面临的问题逐渐凸显,办理过程漫长、审批效率低、窗口设置不合理、工作人员服务质量低等问题也较为突出。(二)政务服务大厅服务现状分析S县政务服务中心在建设成立以来,在发展的过程中不断扩展壮大,中心的部门不断增加,办公面积不断变大,审批权限也不断增多。在不断探索发展模式的道路上,中心不断创造新的适合社会发展的服务形式,曾创建的“不见面审批”也是全国首例。服务中心在
8、不断探索实践的道路上,对于促进政府深化改革、促进服务型政府的建设,发挥了重要的作用。目前S县政务服务中心主要有以下特点:1 .初步建成区、街、社区三级政务服务网格。S县政务服务按嫄“一张网”的目标,实现区和街道服务中心的统筹规划、分级设立,截至目前已建成1个区政务服务中心和9个街道便民服务中心以及I11个社区(村)便民服务站,S县内各个街道均有自己的便民服务中心,且社区也均设立有便民服务站。在职能划分上三个也各有侧重点,其中区政务服务中心突出为企业服务,主要为行政审批和提供更高的公共服务,街道便民服务中心更侧重与便民服务为群众提供更加便利的服务,社(村)便民服务站着重咨询、代办服务,解答上面的
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