XX数智卫健一体化监管决策平台及全周期慢病管理系统项目采购需求.docx
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1、XX数智卫健一体化监管决策平台及全周期慢病管理系统项目采购需求一、项目背景随着社会的发展和人口老龄化趋势的加剧,卫生健康问题越来越受到人们的关注。当前,我国医疗卫生领域存在着许多问题,如医疗资源分布不均衡、医疗服务质量参差不齐等。为了提高卫生健康服务质量,加强监管和考核成为了必要手段。国家新医改提出分级诊疗制度,“首诊基层,小病基层,大病医院,康复基层”,将慢性病的筛查、诊治等一系列管理工作都落到基层社区医院中。而中国基层社区医院人员配备长期不足,社区就诊医疗条件差,信息化建设落后,大都还是手工劳动,国家要求为每一位居民建立健康档案,社区居民须与社区的医务人员实行签约服务,面对如此庞大的工作量
2、,很多政策无法实时落地,健康档案建而不全,各自为档,就医时健康信息根本不能互联互通,居民签约也是“签而不约”等现象严重,故而慢性病的管理多数也只是停留在宣传理想状态,根本没有完成慢性疾病的预防、筛查、诊治、预后等管理全流程。同时大量的数据需要手工制表,不仅效率低下,而且数据准确性差,无法真正做到业务层的质控监督、预警决策的闭环管理。2023年2月25日,XX省颁布XX省卫生健康委员会XX省财政厅XX省医疗保障局关于全面实施加强高血压糖尿病全周期健康管理推进分级诊疗改革的通知,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,助推高质量发展建设共同富裕示范区,
3、坚持以人民健康为中心、以基层为重点、防治结合的原则,以高血压糖尿病等慢性病全周期健康管理为突破口,依托县域医共体和城市医联体,综合推进医保支付和基层补偿机制改革等配套措施,构建医防融合、连续协同和科学有序的分级诊疗格局,引导高血压糖尿病(简称“两慢病)患者在基层就诊和健康管理。以县(市、区)为单位,全面推进加强高血压糖尿病全周期健康管理推进分级诊疗改革,到2025年,基本建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局,“两慢病”基层规范管理服务率稳定在65%以上,“两慢病”患者并发症发病率明显下降,患者满意度达90%以上。2023年5月12日,XX省卫生健康委印发“X里健康e生”应用
4、实施方案,指出以打造国家高质量健康管理先行省为目标,聚焦“人人拥有一份全生命周期的电子健康档案”,汇聚“全人群、全要素、全周期”个人健康数据,深化“知健康、享健康、保健康”三类服务,重点推进健康档案开放、健康指数(画像)、数字家医、诊间档案调阅等应用场景,实现以人为中心的连续、综合、精细的全周期数字健康新服务。2023年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见是为深入贯彻党中央关于实施健康中国战略的决策部署,推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,提供全方位全周期健康服务,提出的意见。实行全面预算绩效管理。全面开展公立医院绩效考核,完善以公益性为导向、
5、以健康产出和服务质量为主的绩效考核体系,增加分级诊疗相关指标的权重,按照管理层级和机构类型分级分类实施考核评价。加强基层医疗卫生机构管理。完善基层医疗卫生机构能力标准,进一步明确资源配置、服务能力和管理制度建设要求。建立健全符合基层功能定位和服务特点的评价评审体系。加强基层医疗质量管理,将其纳入国家医疗质量管理与控制体系。强化绩效考核,将服务质量数量、运行效率、患者满意度等作为主要考+核内容,强化考核结果共享和运用。二、项目建设目标以我市数字化改革总目标为基础,推动县市政务信息化水平提升,实现政务数据全面数字化、可视化、智能化管理,为政府决策提供准确数据支持,提高政务效率和服务水平。对全民健康
6、信息数据底座进行数字化改造,为政府提供实时精准的健康数据支持,增强决策能力。借助现有全民健康信息数据底座,开发数据可视化大屏和综合管理后台,提供健康信息监测、管理、分析等功能,提升健康领域服务的质量和效率。落实省委省政府关于健康数字化改革的总体部署,进一步深化高血压、糖尿病(以下简称“两慢病”)全周期健康管理推进分级诊疗改革,推进老年慢病数字健康新服务和未来社区(乡村)健康场景建设,加强“两慢病”全周期管理,推进分级诊疗改革提供强有力的信息技术支撑,结合“两慢病”一体化门诊建设,开展“两慢病”患者在线服务管理,建立快捷、高效、智能的诊疗服务和全程、实时、互动的健康管理模式。完善医疗信息资源共享
7、服务,实现诊疗、用药、检查检验结果、体检报告、健康档案的信息共享。通过本项目建设,提升政务数据的及时性和准确性,增强政府的决策能力;同时提升健康服务的效率和质量,提高居民满意度。可以建立“两慢病”患者基于真实数据全周期管理体系,推动我市打造健康中国示范区县。实现“两慢病”患者管理智能化、数字化。符合XX省基层医疗卫生机构慢性病一体化门诊核验要求中信息化建设标准。三、项目建设内容一、慢病全周期管理系统建设序号系统模块功能说明单位数量1慢病管理工作台工作台全部患者列表、随访患者列表、当日挂号、患者查询、读卡/扫码查询、患者登记等。套1药品管理全部药品列表、糖尿病药品列表、高血压药品列表。在用药品目
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