2023年市场监管局工作情况报告.docx

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1、2023年市场监管局工作情况报告20XX年，XX市市场监管工作在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续强弱项、补短板，夯基础、强监管，保安全、促发展，各项工作取得新成效，较好完成了年度目标任务，全市市场监管工作实现了“十四五”良好开局。现将情况报告如下：一、坚持以深化商事制度改革为动力，着力优化营商环境，市场活力和创造力进一步激发全市市场主体存量达到XX.XX万户，全年净增XXXXX户，增长XXX%;注册资本（金）XXXX.XX

2、亿元，全年净增XXX.XX亿元，增长XX.XX虬全市企业存量、增量均排名全省第二。（一）持续推进落实便利化改革。持续压减企业开办时限，企业开办时间压缩至X个工作日以内，申领营业执照不超过X天，当场办结率达到XX%以上，一般事项实现窗口当场办结。（二）持续加快推进审批制度改革。全面深化“放管服”改革，推进高频政务服务事项“跨区域通办”,在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推行承诺制，着力解决“准入不准营”的问题，XXX项涉企行政许可事项全部纳入“证照分离”改革，许可审批时限最高缩减XX.X%,审批材料最高减少XX%,极大的提高了办事效率。（三）不断提升政务服务质量。全面推行“一窗办、一网

3、办、简化办、马上办”“不来即享”“跨省通办”等服务措施，大力推行全程电子化和电子营业执照应用，实现申请人与受理审核人员“零见面、零跑腿、零距离”。登记注册和行政许可按时办结率达到XXX%,群众满意率达到XXX%。二、坚持以实施质量强市战略为引擎,全面落实各项措施，高质量发展基础进一步夯实（一）全力提升质量发展水平。依托全国质量强市示范城市创建，大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，整改提升XX个重点领域公共服务质量，试点开展质量基础设施“一站式”服务，通过产品质量技术帮扶“巡回问诊”指导、“一企一策”问题咨询、联合技术攻关等，帮助重点工业企业查找产品质量风险隐患，促进其提高产品质量

4、意识和质量管理能力。（二）持续深化知识产权创新创造。依托国家知识产权试点城市建设，持续扩大专利申请总量，提升申请质量，积极培育知识产权优势企业，指导扶持专利技术就地生产转化，实现技术革新和经济效益双丰收。全市万人口发明专利拥有量达到XXX件,较“十三五”末期增长XX.X%；授权专利达到XXXX件，授权率XX.X%,位居全省前列。X项高价值专利荣获XX省专利奖；培育国家级、省级和市级知识产权优势企业X家、X家和XX家，国家贯标企业XX家，省级中小学知识产权试点（示范）学校X家。兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达XXX万元，XX多项专利技术就地生产转化，实现产值X.X亿元，上缴利税XXXX多万元

5、。我市以高分通过国家知识产权试点城市考核验收，X个县（区）顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收；市市场监管局荣获全省知识产权保护工作先进集体，X名干部获得全省知识产权保护工作先进个人。（三）持续加强商标品牌建设。坚持数量与质量“两手抓”，围绕XX地域特色知名产品品牌，强化商标注册、地理标志培育,树立“XX品牌”标杆，全市有效注册商标XXXXX个，位列全省第四。地方特色品牌影响力、市场竞争力不断提升，年内，新申报“XX陇绣”“宁县苹果”“环县葬麦”等地理标志证明商标X件，累计达到X件；“XX苹果”“环县滩羊”等X个区域公用品牌和X个企业品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录；新增“专

6、精特新”中小企业X户，累计认定XX户。（四）积极推进标准化建设。广泛开展地方标准制修订工作，年内制（修）订XX省农业地方标准XXX项，申报地方标准X项，地理标志产品“XX黄花菜”经评审并立项；全面建立企业产品标准自我声明公开和监督制度,XXX家企业累计上报XXX项标准，涵盖XXXX种产品。标准化示范试点项目有序推进，正宁县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。（五）切实强化认证认可和计量监管。强化质量管理体系认证，大力提升小微企业质量认证，助推企业高效发展。全市共有XXX个组织获得各类认证证书XXXX个，位列全省第二。大力开展检验检测行业乱象整治，严查网售假冒检验检测报告违法行为，

7、立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构X家。深入开展“计量服务企业行”活动和诚信计量公开承诺活动，严厉打击各类计量违法行为，专项开展涉疫情防控、粮食购销、集贸市场、眼镜配置、机动车测速仪、酒精含量检测仪等计量器具检定，强化对加油机、衡器、出租车计价器、瓦斯报警仪、粉尘测定仪、“民用四表”等涉及民生的强检计量器具监管，年内检定各类计量器具XXXXX台（件）,同比增长XX%。三、坚持以防范“四大安全”风险为重点，不断加强全程监管，市场安全防线进一步筑牢坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求，严格落实党政同责，创新监管方式，加强全链条监管，守住了食品药品、产品质量和服务、特

8、种设备安全底线，全年未发生安全责任事故。我市食品安全工作受到张世珍副省长充分肯定,作出专门批示：“XX在食安工作中，市县领导重视，部署督办有力。全环节监管，各部门联动机制基本健全。尤其在考核机制增加占比、加大基层队伍保障、注重源头管控等层面，力度大、有推进。望继续弘扬好的传承、办法，补上有关短板弱项，守好食安底线任务”。（一）狠抓食品安全监管。食品安全示范城市全域创建稳步推进，XX县创建工作待省上验收。市食安委办专门致信县（区）党委政府，推动加强食品安全保障和检验检测能力建设，年内全市共安排食品安全工作经费XXX万元，财政列支XXX万元为XXXX个学校食堂购买食品安全责任保险。创新食品安全监管

9、培训方式，将现场监督检查与食品安全培训和食品安全抽样检测相结合，出台了关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。积极打造“小而特、小而精、小而美”食品小作坊，强化农村食品安全监管，集中开展重点餐饮单位食品安全整治，着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险，对“三无”“两超一非”“山寨”和过期变质等食品问题零容忍；广泛开展放心肉菜示范超市创建和“放心食品自我承诺”活动，全域开展“文明餐桌”行动。大力推进食品安全智慧监管，全市加入“互联网+透明车间”生产企业XXX户，加入“互联网+阳光仓储”的大中型流通企业XXX户，“互联网+明厨亮灶

10、”大中型餐饮服务单位XXXX户，XXXX户学校食堂XXX%完成“互联网+明厨亮灶”，位列全省第一。坚持一个口子进，一个口子出，全面加强了进口冷链食品安全监管。（二）强化药械化安全监管。汇报市委、市政府同意，调整成立了市食药安委会，加强了对食品药品工作的统一协调领导。以市委市政府文件在全省率先出台了全面加强药品安全监管工作的意见落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施,药品安全工作政策支撑和组织保障有力。突出重点环节、重点企业、重点品种，用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段，夯实市、县（区）、乡（镇）三级监管责任，既督促生产经营企业和使用单位较好落实了药械质量管理规范，加强了生产经营过程管

11、控，提升了规范化管理水平，又实现了药械生产经营和使用全过程闭环管理，及时有效地防范化解了各类安全风险，落实了疫情防控措施，保障了人民群众用药用械安全。年内，生产、流通环节和乡镇以上医疗机构监督检查覆盖率达到XXX%,个体诊所覆盖率达到XX%以上。持续加强药械化不良反应（不良事件）监测，年内上报药品不良反应XXXX例，医疗器械不良事件XXX例，化妆品不良反应XX例。（S）紧盯重大产品和服务质量安全监管。聚焦群众消费热点，综合运用分类监管、监督抽查、风险监测、执法打假等手段维护质量安全，对儿童学生用品、生活日用品及重点工业产品开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查，全市工业产品质量监督抽查

12、合格率XX%。从生产、流通和使用领域全链条加强煤炭市场监管，全面排查散煤经营主体，坚决取缔无照经营行为，严厉查处走村串户、游击兜售劣质散煤等违法行为，杜绝了不符合标准散煤直接进入市场。（四）加强特种设备安全监管。压实安全主体责任，X次实施电梯维保单位、液化石油气瓶充装单位和承压类特种设备使用单位责任集体约谈。建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制，完成气瓶充装单位追溯平台建设XX家；突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所，开展了电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察；对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备，集中开展了专项整治，累计排查整改各类安全

13、隐患XXX多条，查处气瓶非法充装窝点XX家,确保了各类在用特种设备使用安全。（五）持续强化检验检测技术支撑。坚持抽样检验与日常监督检查同步实施，切实增强抽检靶向性和监管权威性。年内完成食品安全监督抽检XXXX批次，检出不合格样品XXX件，合格率XXX%;完成食品快检X.X万余批次。完成各类药械化抽验XXX批次，检出不合格样品X件，合格率XX.XX%。四、坚持以强化行政执法为手段，监检结合、教罚并举，各类市场秩序进一步规范坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的食品药品、产品质量、疫情防控价格、民用“四表”计量失准

14、、检验检测机构数据不实、房地产市场虚假广告和不落实“一房一价”行为等突出问题，深入开展市场监管领域“铁拳”行动，依法查办并曝光了一批性质恶劣的典型案件，有着力化解和防范了市场风险，营造了安全放心的消费环境，人民群众的满意度和获得感不断提升。全年查办各类案件XXX件，罚没款XXX.XX万元，案件录入率和公示率均达XXX%O开展的城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务收费治理工作，作为近年来XX省市场监管系统唯一一项创新亮点工作,被国家市场监管总局列为XXXX年全国市场监管创新亮点工作予以推广。X名干部荣获“全国市场监管卫士”荣誉称号。（一）着力加强知识产权保护。大力开展知识产权“双打”“

15、护航”“铁拳”等专项行动，聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，及时受理举报投诉，提高专项行动的针对性、实效性。每季度开展X次集中执法活动，对群众反映大、影响坏的侵权假冒生产销售点，予以严厉打击和处置，形成了打击侵权假冒违法行为的高压态势。查办知识产权电商案件XXX件、假冒案件X件。（二）持续强化网络市场和广告合同监管。健全网络交易监管机制，召开了全市第一次网络市场监管部门联席会议，起草关于加强网络交易市场监管规范网络市场交易行为的意见,夯实了网络交易监管工作基础；扎实开展网络市场监管专项行动，组织开展了全市校外培训机构利用不平等格式条款侵害消费者权

16、益违法行为专项整治,督促整改XX户,关停整顿XX户，取缔XX户。我市网络交易监管和合同监管工作双双实现查办案件零的突破。深入开展商标恶意抢注行为专项整治行动、“蓝天”专项整治行动、商标代理机构双随机专项抽查等工作，严厉打击以不正当手段扰乱商标代理市场秩序行为，查处商标侵权案件XX件，处罚没款XX.XX万元。（三）大力开展消费侵权行为整治。大力推动放心消费示范创建，引导辖区电商平台、大型商场、超市等建立健全赔偿先付制度，监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度，探索推进线下无理由退货工作。持续畅通XXXXX投诉举报通道，推动消费纠纷快速和解及多元化解消费纠纷工作。全年调处消费者投诉举报XXXX件，成功调解XXXX件，调解成功率为XX%（较全国平均率高X.X个百分点），为消费者挽回经济损失XXX.XX万元。（四）常态化开展价格监督检查和公平竞争审查工作。重点抓好疫情防控期间稳价格工作，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，加大涉房地产领域、物业收费、防疫用品、医疗器械