2023年学习践行枫桥经验研讨交流材料（7篇）.docx

《2023年学习践行枫桥经验研讨交流材料（7篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年学习践行枫桥经验研讨交流材料（7篇）.docx（28页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2023年学习践行枫桥经验研讨交流材料（7篇）第一篇在深入学习践行2023年新时代枫桥经验的研讨交流材料用诉前调解提升基层社会治理能力党的十九大提出，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来，随着经济社会发展、群众维权意识提高，大量关系群众切身利益的矛盾纠纷涌入司法渠道解决，法院案多人少、不堪重负，群众诉累重、维权慢，一些矛盾纠纷由小拖大、由易变难、由民转刑、由诉成访，给平安法治XX建设带来新挑战。针对新时代、新形势、新要求，XX认真贯彻落实党中央决策部署，不断完善矛盾纠纷诉前调解工作机制，最大限度地促使矛盾纠

2、纷以调解形式解决，逐步实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“诉调多元化、矛盾身边解转变，打造了新时代“枫桥经验”的XX版。一、变事后维稳为事前维权XX各级党委、政府全面落实综治维稳法治建设第一责任，着力构建多方参与、多方协作的矛盾纠纷诉前化解工作格局。XX制定出台了关于深化矛盾纠纷诉前调解多元化解机制建设的实施意见，成立由市委副书记、政法委书记任主任的全市矛盾纠纷诉前调解多元化解委员会，全面加强对诉前调解工作的组织领导。XX将诉前调解工作经费纳入财政预算和政府采购服务，保障诉前调解工作需要；把诉前调解多元化解成效纳入年度综治（平安建设）工作目标考核，确保任务分解到最基层，责任传递到

3、最前沿。与此同时，XX市中级人民法院出台规定，明确诉前调解适用范围、工作流程、监督管理等，全面规范诉前调解工作。全市各基层法院依托诉讼服务中心，成立速裁庭构建起完善的诉前调解工作体系。XX司法行政部门着重加强调解组织建设及调解员的选聘、培训、教育、管理工作，律师和法律工作者主动引导被代理人进入诉前调解。XX公安、人社、卫计、房管等部门则充分发挥主管部门作用，指导推进交通事故、劳动争议、医患纠纷、物业管理等专业调委会建设，参与处理相关矛盾纠纷，实现诉前调解工作专群结合。二、变多头办理为一站受理为实现高效运行，XX有效整合社会力量和司法资源，建设诉前调解指挥中心和案件中心。按照“一站式受理、组团式

4、服务、信息化收集、专业化调处、全程化跟踪”工作模式，XX依托综治中心建设诉前调解指挥中心，整合部门业务骨干、人民调解员和驻中心法官、律师、心理咨询师，综合采用人民调解、行政调解、行业调解、在线调解、诉调对接和心理疏导等多种方式，依法主动化解社会矛盾，减少矛盾纠纷成诉成访。XX在各县（市、区）基层人民法院建设诉前调解案件中心，实现与指挥中心有机对接，对进入法院的民商事案件进行登记、分流、调解、指导，通过诉讼风险提示、司法结果预判、专家团队调解、司法现场确认等工作，引导案件当事人由诉转调；需要其他部门参与化解的矛盾纠纷，及时报请矛盾纠纷诉前调解指挥中心协调化解。XX还重点加强物业、医患、交通事故（

5、保险）、劳动争议、婚姻家庭等矛盾多发易发的6个行业性纠纷诉前调解平台建设，在各乡镇（街办）建设矛盾纠纷诉前调解指挥分中心、社区（村）建设诉前调解工作室，将诉前调解的触角延伸到基层。借助社会心理服务体系建设，XX不断建立完善诉前调解与案件当事人心理咨询、困难救助等对接联动机制，及时为案件当事人提供心理疏导、困难帮扶等服务。三、变群众跑腿为数据跑路在完善落实领导干部每天轮流接访制度基础上，XX狠抓领导干部牵头包案化解，确保事事有着落、件件有回音。XX整合辖区律师事务所和律师队伍进驻诉前调解中心轮班开展法律服务，同时聘请有调解经验的专家学者组建诉前调解专家学者库，针对专业问题提供线上咨询和现场调解服

6、务。为保证诉前调解力量，XX各诉前调解委员会通过政府购买服务方式招录专职调解员、各乡镇（街办）邀请退休干警和五老人员组建志愿者调解队伍、各社区（村）选聘一批乡贤“社贤参与矛盾纠纷调解工作。依托大数据、互联网、视联网，XX实现诉前调解数据共享、信息互通、工作互动，实现数据多跑路、群众少跑腿，法院以及律师、专家等可实时对诉前调解工作进行现场指导、司法远程确认、在线电子签章，提高了调解权威和效率。XX还研发了矛盾化解督办考核系统，将各调解组织纳入矛盾纠纷诉前调解专用网络统一管理，实现矛盾纠纷分流督办、指导协调、数据统计、督办考核“一网通”。四、变疲于应付为群众满意矛盾纠纷诉前调解多元化解契合了新时代

7、群众对公益维权、便民和谐、权威高效的新期待，群众对平安XX、法治XX建设的满意率不断提升。在诉前调解中心，大多数当事人不花一分钱，经专业调解能迅速明确双方权利义务，较快达成和解。与此同时，大量案件通过诉前化解，XX的法官们可以腾出更多时间和精力办理复杂疑难案件，提升司法效能。通过诉前调解,XX让工作人员强化了法治思维，对涉稳、涉众、涉企等案件综合施策依法依规妥善处置，最大限度地防止此类案件简单导入司法程序，实现了法律效果和社会效果统一。第二篇XX单位党组中心组在深入学习新时代“枫桥经验”研讨交流发言提纲、心得一一关于加强基层综治建设“枫桥经验”调研报告综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和

8、谐的基石，把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”，加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定，必须着力提升做好新形势下的群众工作能力，进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。党的二十大报告中明确指出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。一、我乡综治

9、基层基础建设现状。总面积平X方公里，总人口逾X人行政村X个，社区X个。政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重视基层综治工作。近年来，以“和谐家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范户评选等活动为载体，不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理，组团式服务”等重点工作，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。二、主要做法（一）建强组织体系，党建在网格中枢神经作用。发挥党员发展在网格，延伸基层组织“中枢神经”。坚持党带群治，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则，充分依托“一中心一张网十联户”管理模式，以村（社区）为基本单元，将全乡分为X个

10、小网格，配备X名党员、志愿服务者为社区专职、兼职网格员，并以1020户为联户，推选X名党员、“五老”人员等担任联户长参与社区基层服务工作。形成了“村社区党组织为核心、片区党小组为骨干、基层党员为前端”的三级联动网格化组织体系，延伸了基层党组织的“中枢神经”。（二）社会服务管理平台建设。开展“网格化管理，组团式服务”工作，全乡共划分网格X个，组建服务团队X支，服务团队人数X人。开展社会管理创新竞赛活动，创建“创新社会管理百家示范单户”X户。乡社会服务管理中心与便民服务中心整合办公X个，建立综治信息系统平台，全乡X个村安装了综治基层信息系统，开通了平台帐号，并对管理人员进行分期培训，方便了各类信息

11、的上报。（三）基层系列平安创建。通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园、和谐家庭等4个基层系列平安创建活动，有力地促进了社会治安综合治理各项措施在各行各业的落实，大量的社会矛盾得到及时化解，突出治安问题得到有力整治，人民群众的安全感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建，在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式。（四）矛盾纠纷大调解体系建设。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解形成合力、上下联动的大调解工作格局，深化创新“和事佬”等民间调解组织，探索行业性、专业性调解委员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工作。（五）社会治安防控体系建设。加强了人防、物防、技防“三

12、防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建设，做到警民互动，专群结合，特别是加强巡防队伍正规化建设，按标准配备巡防队员单警装备，将巡逻重点由街面向全乡。各村社区共有各类巡防队伍1支，群防群治队伍1支，群防群治人数200人；技防上按照“科学规划、加密成网、形成规模”的要求，合理设定重要部位治安监控点，逐步消除监控死角，目前运行使用的视频监控探头共有30个；物防上结合“平安小区”创建活动，大力推行综治警务室建设,在案件多发、人群聚集部位安装“户外警示牌”。三、存在的困难和问题。当前我乡综治基层基础建设与中央、省、市、县综治委要求还有诸多不足，与人民群众的期盼需求还有差距

13、，主要表现在:一是综治干部配备不强。综治工作一直被认为是苦差事，综治干部责任重、压力大、目前我乡备了2名综治干部，1名综治办负责人，但都身兼数职分身乏术，与当前所要承担的综治工作量极不相称；却要担负起大协调工作，工作开展难度较大。二是群众参与平安综治热情不高。人民群众是平安创建的主体，他们的参与度、支持率决定了创建活动的广度和深度。目前全乡“全民参与，共创平安”的理念尚未广泛形成。三是工作经费投入不足。受限于经费紧张这一实际困难，使得我乡人防物防技防“三防”建设经费投入不足，达不到县平安考核要求。四、对策和建议。习近平总书记强调：“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善

14、党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局”。在新发展阶段，要实现共建共治共享的社区治理格局，不是基层党组织的“独角戏”，而是多方力量的“大合唱”。如何汇聚起磅礴的多方力量，全面打通社区治理的“最后一公里”，这既是加强新时代社会治理必须答好的“必答题”，也是我们必须做好的“重点题”。在开展基层社会治理中坚持党建引领，坚持人民主体，坚持自治、法治、德治“三治融合”，坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”，坚持共建共享，使社区治理中的每个“细胞”都健康、每个“因子”都活跃，让“毛细血管”畅通活络，多点发力、各方出力、共同给力，我们就能合力画好共建

15、共治共享的社区治理同心圆，实现美好生活共同缔造。（一）创新发展，进一步深化社会服务管理平台建设。重点抓好社会服务管理中心规范化建设，进一步加强基层综治队伍建设，使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。按照省、市、县、的要求，进一步规范社会服务管理中心名称、设置、职责任务和工作保障。切实强化社会服务管理中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。规范较大村（社区）社会服务管理室和规模企业社会服务管理站建设，结合新农村社区建设整合综治资源，加强与社会服务管理中心的衔接配合，进一步深化“网格化管理，组团式服务”工作，把维护社会和谐稳定的各项

16、措施落实到基层。（二）加大投入，进一步拓宽基层社会治安防控。全面落实人防物防技防和打防管控等各项措施，建立健全由街面巡逻网、社区群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络，提高社会治安整体防控效能。扎实抓好集镇、主要街区、交通干线、繁华地段、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设。在农村因地制宜地推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施，提高农村社会治安防范水平。积极有序发展治安巡防队、治安信息员、治安楼栋长等多种形式的群防群治队伍，深化城乡社区警务建设，加强国家安全人民防线建设，广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式，明确其职责任务和权利义务，探索建立长效工作机制。（三）积极探索，进一步创新基层排查化解矛盾纠纷工作机制。认真落实矛盾纠纷排查调