重庆市涪陵区农业保险保费补贴管理实施细则(征求意见稿).docx
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1、第四条保费补贴资金支持的农业保险(以下简称补贴险种)标的为关系国计民生和粮食、生态安全的主要大宗农产品,以及根据党中央、国务院、市委、市政府、区委、区政府有关要求明确的其他农产品。具体分为纳入中央财政保费补贴范围的保险品种(以下简称中央补贴险种)、纳入市级财政保费补贴范围的保险品种(以下简称市级补贴险种)、纳入区级财政保费补贴范围的保险品种(以下简称区级补贴险种)。第五条补贴险种。(一)中央补贴险种。1种植业:稻谷、小麦、玉米、油菜、大豆、马铃薯、主粮作物(稻谷、玉米)制种等直接物化成本保险;2 .养殖业:能繁母猪、育肥猪、奶牛等生产成本保险;3 .林业:公益林、商品林等再植成本保险。(二)市
2、级补贴险种。1 .柑橘成本保险、生猪收益保险,以及稻谷、玉米、马铃薯完全成本补充保险;2 .区县优势特色农产品保险,区县优势特色农产品保险实行动态调整,根据市财政局对区县开展优势特色农产品保险实行以奖代补政策的要求和下达区县应纳入奖补险种数量,由区财政局会同区行业主管部门结合每年政策性农业保险开展情况,从区级险种中挑选完成质量高、覆盖面广、保费规模大、符合条件的险种,向市财政局申报、确定当年优势特色农产品险种;3 .根据重庆市农业产业发展重点,市财政局确定的其他险种。(三)区级补贴险种。1现行开展的险种:生猪期货、青菜头收益、中药材收益、经济林收益、渔业、蚕桑、家禽养殖、牛养殖、玉米期货;4
3、.根据全区农业发展情况,区政府确定的其他险种。区级政策性农业保险险种实行动态调整,险种增设、投保条件、保额、费率、保期和补贴比例按规定程序执行。第六条对我区开展的中央补贴险种、市级补贴险种和区级补贴险种,财政按比例进行保费补贴,中央补贴险种根据中央财政确定的区县类型(产粮大县、生猪调出大县、其他区县)按比例进行保费补贴,具体比例详见下表。表:补贴险种保费承担比例表险种区县类型保费承担比例中央市级区县农户一、中央补贴险种种植业产粮大县45%30%10%15%其他区县45%25%10%20%养殖业(奶牛除外)生猪调出大县50%25%5%20%其他区50%20%10%20%县公益林其他区县50%30
4、%20%商品林其他区县30%25%15%30%二、市级补贴险种柑橘成本保险50%20%30%生猪收益保险40%30%30%完全成本补充保险50%30%20%区县优势特色农产品保险40%30%30%三、区级补贴险种生猪期货、青菜头收益、中药材收益、经济林收益、渔业、蚕桑、家禽养殖、牛养殖、玉米期货70%30%对养殖业中奶牛生产成本保险,中央财政、市级财政、养殖户分别按照50%、30%.20%比例承担保费。期货类保险财政补贴70%,如保险机构争取到合作期货公司资金支持的,可根据资金支持情况适当减少区财政补贴比例或农户承担比例。区县类型中产粮大县和生猪调出大县实行动态管理,具体按照上一年度中央财政奖
5、励名单确定。第七条市级财政每年按照不超过本级保费补贴年初预算总额的10%给予区县绩效奖励。区财政局视农业保险工作开展情况,将绩效奖励资金全部用于开展情况较好的险种。第八条对脱贫户、监测户参加农业保险(农产品收益保险除外)的,市级财政补贴比例提高5%,相应降低脱贫户、监测户自缴保费比例。在适当条件下,鼓励统筹财政资金、社会捐赠资金等,对农户、农业生产经营组织等自缴保费给予适当补贴。第三章保险水平及费率第九条承保机构应当公平、合理拟定农业保险条款和费率。保险费率应当按照保本微利原则确定,严格控制经营成本,确保综合费用率不高于20%。对纳入财政补贴险种的保险金额和费率,根据地域风险差异、历史赔付情况
6、、农产品价格等因素,在充分听取财政部门、行业主管部门、保险监管部门、承保机构、农户代表等意见基础上拟订。中央补贴险种、市级补贴险种和区级补贴险种的保险金额、费率标准参考附件1,具体以承保机构向保险监管部门的备案为准。第十条补贴险种的保险责任涵盖我区主要的自然灾害、重大病虫鼠害、动物疾病疫病、意外事故、野生动物毁损等风险;在条件允许的情况下,相关部门可稳步探索将价格、产量、气象等变动因素作为保险责任。第十一条鼓励承保机构根据本区实际,适当提高补贴险种保障水平。第十二条承保机构应当合理设置补贴险种赔付标准,维护投保农户合法权益,不得设置绝对免赔,科学合理设置相对免赔。第十三条补贴险种的保险条款应当
7、通俗易懂、表述清晰,保单上应当载明农业保险标的位置和农户、农业生产经营组织,以及中央、市级、区级财政等各方承担的保费比例及金额。其中,对市级补贴险种的保单不需单独载明中央财政承担比例,但需体现“在中央财政奖补政策支持下”等字样。第十四条区财政局应会同有关部门,参考中国农业再保险股份有限公司发布的农业保险风险区划和风险费率,指导承保机构逐步建立农业保险费率动态调整机制,合理确定补贴险种的保险金额、费率水平。第四章补贴资金管理第十五条保费补贴资金实行专项管理、分账核算。区财政局根据全年参保计划,将本级应承担的保费补贴资金,足额列入本级年度预算。第十六条保费补贴资金实行专款专用、据实结算。第十七条承
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