重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）.docx

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1、重庆市体育发展“十四五”规划(20232025年)2023年8月目录第一章指导思想和主要目标第一节发展基础第二节指导思想第三节基本原则第四节主要目标第二章拓展体育发展新空间第一节优化运动项目布局第二节推进体育基础设施建设第三节推动体育合作交流第三章落实全民健身计划第一节优化全民健身组织网络第二节完善全民健身场地设施第三节广泛开展全民健身运动第四节打造全国户外运动首选目的地第四章提升竞技体育综合实力第一节构建竞技体育发展新格局第二节提升优秀运动队训练成效第三节推动职业体育良性发展第五章加快青少年体育发展第一节促进青少年健康发展第二节深化体校改革第三节全面深化体教融合第六章推动体育产业高质量发展第

2、一节构建现代体育产业体系第二节激发市场主体活力第三节扩大体育消费第四节推动体育彩票持续健康发展第七章大力发展智慧体育第一节建设重庆体育大数据中心第二节提升全市体育智慧化程度第三节实施体育场馆智能化改造第八章健全完善体育赛事体系第一节积极培育体育品牌赛事第二节强化体育赛事管理第九章促进体育文化健康繁荣发展第一节大力弘扬中华体育精神第二节传承巴渝传统体育文化第三节加强体育宣传与舆论引导第十章保障机制第一节加强组织领导第二节加强要素保障第三节加强督查落实重庆市体育发展“十四五”规划(20232025年)为贯彻落实体育强国建设纲要全民健身计划（2023-2025年）“十四五”体育发展规划重庆市国民经济

3、和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等，推动全市体育事业发展，制定本规划。规划期为20232025年，展望至2035年。第一章指导思想和主要目标第一节发展基础“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育H作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。全民健身服务体系全面提升。健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%o加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人,每千人社会体育指导员数量达到2.52人。

4、群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%o全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动I1oo场次以上。竞技体育实力迈上新台阶。成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，

5、选拔冬季运动项目人才600余人。青少年体育蓬勃发展。青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显,创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。体育产业规模持续壮大。体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2023年的541.33亿元。体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体

6、育产业基地达到11个。累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。体育基础设施不断完善。建成社会足球场地586块，累计达到2620块；建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。实施大田湾体育场保护与利用工程,建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。体育人才队伍建设成效显著。推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。完成体育科研项目49个。体育人才队伍持

7、续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1:4:5。专栏1“十三五”体育指标完成情况201S年现状2-02-0年目标202。年实际抽样合格率（）12.79592.7201S年现状2023年目标202。年实际体育锻炼的人口比例（%）43.7847.6S47.65,场地面积（平方米）1.371.71.84大赛事每年平均获得金牌数（枚）o62承办国内外重大赛事（场次）13工517战规模（人）453800843人才规模（万人）2.452.72.7总规模（亿元）262.785005,4i.33每年平均销量（亿元）21.54047.8“十四五”时期，重庆体育发展处于重要

8、战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育

9、交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。第二节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民

10、健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。第三节基本原则坚持以人为本。把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。坚持改革创新。遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。坚持协同联动。充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。第四节主要目标紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目

11、标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。“十四五”时期的发展目标为：全民健身水平达到新高度。体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。经常参加锻炼人数比例达到48.15%,每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。竞技体育综合实力显著增强。持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。青少年体育全面健康发展。青少年体

12、育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。深化体教融合,基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。体育产业竞争力明显提升。体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。体育产业总规模达到IOoO亿元。体育信息化发展不断提升。推动体育服务与大数据、云计算、人H智能等信息技术深度融合基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高

13、效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。体育文化建设取得新突破。体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显念市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌,基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。专栏2“十四五”体育发展主要指标2023年2025年;育场地面积（平方米）1.842.2、拥有足球场地数量（块）0.30.9:加体育锻炼的人数比例（）47.6S48.15改建体育公园（个）50:升级改造公共体育场馆（个）一50、拥有社会体育指导员（人）2.S22.8、重大赛事每年平均获

14、得金牌数（枚）270202。年2025年二均承办国内外重大赛事（场次）172.0,级以上群体赛事活动品牌数（个）2.0:备战项目大项（个）2836?:备战规模（人）8437.000:备人才规模（万人）2.73育后备人才单项训练基地（个）20二业总规模（亿元）S41.33rooo到2035年，体育强市基本建成。全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。积极申办全运会等国内综合性运动会。体育产业总规模达到200

15、0亿元。系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立体育治理体系和治理能力实现现代化。第二章拓展体育发展新空间按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。第一节优化运动项目布局丰富户外体育运动项目。结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。鼓励有条件的区县发展马术、航空运动