遂宁市东乘车辆有限公司技改升级项目.docx

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1、遂宁市东乘车辆有限企业等量搬迁技改升级项目环境影响汇报书（简本）目录（-）建设项目概况（二）建设项目周围环境现实状况（三）建设项目环境影响预测及拟采用的重要措施与效果（四）公众参与（五）环境影响评价结论（六）联络方式1、建设项目概况1.1建设项目状况简述遂宁市东乘车辆有限企业是列入国家工信部汽车公告目录内日勺重要从事生产、销售、出年口三轮汽车、低速载货汽车及摩托车零部件企业。企业成立于2023年12月，注册资本金380万元，法人代表敖志平，位于遂宁市创新工业园区银河南路947号，占地16700平方。企业既有总资产6624万元，其中固定资产3200万元，既有职工180人，其中：大学本科8人、专科

2、10人；有专业技术人员88人，其中高级工程师3人、中级职称6人、初级职称79人。拥有630吨液压机、剪板机、冲床、剪床以及车、铳、包h磨、钻、焊等生产设备60台套，具有低速汽车车身、车架、货箱以及整车生产能力。企业与重庆宗申集团、重庆道众车辆进出口企业进行合作，生产出口四轮低速汽车和三轮摩托车，产品质量稳定，外形美观，已出口到东南亚、非洲、南美0越南、斯里兰卡、埃及、尼加拉瓜等十多种国家和地区。企业银行资信等级为A,变更后日勺营业执照注册号为184。遂宁市在都市规划相适应的产业发展规划方面，提出了“退二进三”政策，即第二产业从市区退出，减少工业企业用地比重，发展商业、服务业等第三产业,提高服务

3、业用地比重。根据遂委办发202引17号文献，市、县两级凡位于城区内的工业企业三年内完毕“退二进三”，即“退城入园二由于东乘车辆有限企业项目位于市城区内，伴随都市日勺迅速扩张，该项目难以适应都市建设B规定，也不符合企业自身可持续发展规定，按照市政府“退二进三”规定，必须进行搬迁。同步，东乘车辆有限企业与重庆海特环境保护集团有限企业实现吞并重组，实行该迁建技改项目也符合企业自身利益，有助于其愈加发展壮大。东乘车辆有限企业既有冲压、焊接、涂装、总装四条生产线，生产设备属于20世纪80年代产品，陈旧落后、生产效率低下、能耗高、生产的产品质量一致性差，没有建立废水循环处理系统，严重污染周围环境等问题，这

4、不仅不利于企业完毕目前的节能减排目的，并且不利于企业长远的可持续发展。目前，东乘车辆有限企业在国内外低速汽车的市场份额较小，2023年企业产品年销售量只有12540辆，其中出口只有3500辆，市场拥有率很低。因此，面对剧烈严峻0竞争形势和西部市场前景广阔B重大机遇，不停加大资金投入，提高企业技术水平已经成为东乘车辆有限企业的当务之急和必然选择。基于这些状况，遂宁市东乘车辆有限企业通过审慎研究，结合目前市场的状况，决定在遂宁市安居区工业开发区投资20亿元，建设等量搬迁技改项目，项目拟征地1500亩，修建生产车间、办公楼等设施45万平方米，购置国内先进的全自动焊接、液压机、冲压、行车、车床等现代化

5、设备500余台套，建设具有较高自动化水平0冲压、焊接、电泳涂装生产线各两条，总装生产线5条。同步建设国家级汽车试验跑道，汽车技术开发中心等。项目不新增产能，形成年产低速车3万辆的生产能力。四川省经济和信息化委员会向中华人民共和国工业和信息化部提交了四川省经济和信息化委员会有关遂宁市东乘车辆有限企业等量搬迁技改升级项目立案的!汇报（川经信2023337号），工信部以工信装函【2023】278号文有关遂宁市东乘车辆有限企业等量搬迁技改升级项目立案确认函，同意了本项目立案。遂宁市安居区经济和信息化局以遂安经信20238号文，阐明项目分两期建设，一期建设冲压、焊接、电泳涂装生产线各2条，总装生产线5条

6、。二期建设国家级汽车试验跑道，汽车技术开发中心，汽车销售服务中心等。本次环境影响评价内容为一期工程。一期投资8.04亿元。该项目厂址位于遂宁市安居区东部新城工业区和遂宁市安居区化工工业园内，占地跨两个园区。东部新城工业区规划确定其产业发展重要为机械电子和现代物流业，以及既有纺织、食品产业。其中机械电子包括电子元件制造、汽配零部件制造加工及汽车整车制造。四川省环境保护科学研究院于2023年4月编制完毕了遂宁市安居区东部新城工业区环境影响汇报书，四川省环境保护厅以川环建函202379号文同意园区建设。本项目属于园区支持发展产业类一一汽配零部件制造加工及汽车整车制造。安居区化工工业园规划定位为：以大

7、中型骨干化工企业为龙头，以发展天然气化工、盐化工及各类精细化工下游产品为主的化工工业园。限制引入的工业项目重要有农副食品加工业、食品制造业、造纸及纸制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业等行业。本项目不属于园区限制引入工业项目，属于容许发展类。四川省环境保护科学研究院于2023年10月编制完毕了遂宁市安居区化工工业园规划环境影响汇报书，四川省环境保护厅以川环建函2023941号文同意园区建设。本项目厂区位于东部新城工业区的东南角，和化工园区的东北角，在规划的工业用地范围内。本项目符合该园区的入驻条件，并且遂宁市安居区城镇规划管理局出具了建设项目选址意见书选字第2023007号，同意本项目选址。按照

8、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号令规定，本项目必须进行环境影响评价，编制环境影响汇报书。为此，遂宁市东乘车辆有限企业于2023年2月委托四川省环境保护科学研究院承担此项环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门协作下开展该项环评工作，通过现场踏勘、资料搜集、类比调研、工程分析、公众调查、环境监测及影响预测分析等项工作，按环评导则和有关规定编制完毕环境影响汇报书。1.2产业政策符合性1）项目为三轮汽车、低速载货汽车及摩托车零部件制造生产，属于产业构造调整指导目录（2023年本）限制类，本项目实行等量搬迁技改，搬迁后技术改造升级，不新增产能，工业和信息化部以工信装函【2023】2

9、78号文，确认了本项目等量搬迁技改升级项目立案，因此，符合产业构造调整指导目录（2023年本）有关规定。2）国家发改委第8号令汽车产业发展政策第一章政策目B第一条“坚持发挥市场配置资源0基础性作用与政府宏观调控相结合0原则，发明公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系。政府职能部门根据行政法规和技术规范的强制性规定，对汽车、农用运送车（低速载货车及三轮汽车，下同）、摩托车和零部件生产企业及其产品实行管理，规范各类经济主体在汽车产业领域0市场行为”。目前，遂宁市东乘车辆有限企业通过搬迁技改升级项目，提高企业生产装备水平，实行节能减排，提高市场拥有率。因此，项目符合汽车产业发展政策0

10、有关规定。3)2023年12月公布的国家发展改革委有关汽车工业构造调整意见时告知，明确汽车工业构造调整重要任务为：“各地政府和汽车生产企业要把产业组织构造优化升级作为目前发展和调整的主线，重视依托市场机制，推进联合和吞并重组。各级政府要重点支持具有自主发展能力、自主品牌产品和具有规模优势的汽车及零部件企业集团加紧发展1遂宁市东乘车辆有限企业与重庆海特环境保护集团有限企业实现吞并重组，实行迁建技改项目也符合企业自身利益，有助于其愈加发展壮大。项目建设要坚持高起点、高原则，做到厂房先进、设备一流，产品科技含量高，市场竞争力强。这无疑有助于企业提高产品质量，从而增进经济效益成倍增长，实现上档升级，为

11、企业的长远发展奠定坚实的基础。项目建设符合汽车工业构造调整意见的有关规定。4)四川省工业“7+3”产业发展规划在汽车制造产业发展中提到“推进本省汽车及零部件产业集聚、集群式发展；着力推进龙头企业和配套企业集聚发展，积极培育壮大汽车及零部件产业集群，推进企业向产业带、产业基地、产业园区集汇集约发展”。四川省汽车产业调整和振兴行动规划(20232023)年在指导思想中提到“大力推进汽车整车及零部件产业一带、一基地、六园区建设，推进汽车产业集聚发展以新建、技改项目和零部件配套体系建设为重点，优化资源要素配置，推进汽车产业集汇集约集群发展”。综上，项目属于现行国家产业政策中的限制类，符合汽车产业发展政

12、策及国家发改委有关汽车工业构造调整意见日勺告知中有关规定，项目符合四川省（汽车）工业产业发展有关规划。因此，项目符合国家产业政策。2、建设项目周围环境现实状况2.1 规划及选址合理性分析一、规划符合性分析该项目厂区跨遂宁市安居区东部新城工业区和遂宁市安居区化工工业园。项目新征土地合计1500.0047亩。遂宁市安居区东部新城工业区位于遂宁市安居区中心城区东北部，东依云台山，北临国道318,南至琼江，面积约13平方公里。规划区南北长约4500米，东西宽度约为3500米。其中建成区为1.68kn?,重要集中于国道318两侧，占规划用地总面积的12.66%o工业区规划确定其产业发展重要为机械电子和现

13、代物流业，以及既有纺织、食品产业。其中机械电子包括电子元件制造、汽配零部件制造加工及汽车整车制造。四川省环境保护科学研究院于2023年4月编制完毕了遂宁市安居区东部新城工业区环境影响汇报书，四川省环境保护厅以川环建函202379号文同意园区建设。安居区化工工业园规划定位为：以大中型骨干化工企业为龙头，以发展天然气化工、盐化工及各类精细化工下游产品为主时化工工业园。限制引入的工业项目重要有农副食品加工业、食品制造业、造纸及纸制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业等行业。本项目不属于园区限制引入工业项目，属于容许发展类。四川省环境保护科学研究院于2023年10月编制完毕了遂宁市安居区化工工业园规划环境

14、影响汇报书，四川省环境保护厅以川环建函2023941号文同意园区建设。本项目厂区位于东部新城工业区的东南角，和化工园区的东北角，在规划的工业用地范围内。本项目符合该园区的入驻条件，并且遂宁市安居区城镇规划管理局出具了建设项目选址意见书选字第2023007号，同意本项目选址。本项目为汽配零部件制造加工及汽车整车制造行业，属于安居区东部新城工业区的主导产业之一，因此项目入驻符合安居区东部新城工业区和化工园区对入驻企业类型的规定以及符合园区的产业定位。中华人民共和国工业和信息化部以工信装函2023278号“有关遂宁市东乘车辆有限企业等量搬迁技改升级项目立案确认函”，同意本项目立案，并落户遂宁市安居区

15、东部新城工业区，符合工业区发展规划。因此，项目选址符合遂宁市安居区东部新城工业区和化工园区发展规划和产业定位，符合遂宁市都市总体规划。二、外环境关系本项目拟选厂址跨遂宁市安居区东部新城工业区和化工园区，项目规划征地面积1500亩。遂宁市安居区工业集中发展区管理委员会以遂安工管20236号文”有关东乘车辆项目用地的状况阐明”，征地范围内拆迁工作己于2011年5月20日全面完毕，波及拆迁户296户，拆迁面积17434.4平方米，项目用地于2023年7月交付企业使用，所在地已无住户。项目一期用地面积为533342m20整个项目用地位于工业区0东南角，西侧为琼江河，厂区东侧、北侧和南侧，均为为园区干道

16、。项目选址位于东部新城工业园区东南角B汽车工业组团区，西面为园区纺织工业组团，北面为电子工业组团区，东北面为园区综合服务组团。东面为化工园区规划0物流用地，无食品、医药等敏感行业，无居民区、医院、学校等敏感目0o厂区西面IOoo米为乾宏纺织，西面1500米为向家坝安顿区。项目西北面4000米为解元安顿小区，西面4000米为安居区政府。项目西面80m即为琼江河。东面50m原有5户居民，现已搬迁。由项目外环境关系图可见，项目周围无重大环境制约原因，无食品、医药等敏感企业。项目在采用有效措施对排放0污染物进行治理后来，项目建设与外环境相容。遂宁市安居区政府以遂安府函【2023】70号文，对项目涂装和车厢车间500米范围内实行控制，范围内无居