资源县双江萤石有限公司萤石矿项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公示版）项目名称：资源县双江莹石有限公司萤石矿建设单位（盖章）：资源县双江莹石有限公司矿编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容6三、生态环境现状、保护目标及评价标准19四、生态环境影响分析28五、主要生态环境保护措施40六、生态环境保护措施监督检查清单48七、结论49附表：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称资源县双江莹石有限公司萤石矿项目代码2202-450329-04-05-340972建设单位联系人/联系方式/建设地点桂林市资源县瓜里乡水头村双滑江地理坐标东经11033,23,北纬2

2、608z16建设项目行业类别八、非金属矿采选业10I1土砂石开采101（不含河道采砂项目）其他用地（用海）面积（km2）/长度（km）矿区面积2.5831km2建设性质新建（迁建）“改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）资源县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）74环保投资占比（）7.4施工工期3个月是否开工建设幅是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、项目建设与桂林市人民政府关于印发桂林

3、市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（市政规【2023】19号）符合性分析根据环环评（2016）150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束，必须强化“三线一单”约束作用，建立“三挂钩”机制。全市共划定环境管控单元181个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。其他符合性分析优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功

4、能区域，全市划定优先保护单元114个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域，全市划定重点管控单元54个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元，全市划定一般管控单元12个。表桂林市环境管控单元名录行政区域单元总数环境管控单元分类环境管控单元名称源资县12个优先保护单元广西八角寨国家森林公园生态保护红线广西猫儿山国家级自然保护区生态保护红线广西银竹老山资源冷杉国家级自然保护区生态保护红线广西资源国家地质公园生态保护红线桂北山地水源涵养与生物多样性维护生态保

5、护红线城东水厂饮用水水源保护区一般生态空间城西水厂饮用水水源保护区一般生态空间资源县其他优先保护单元重点管控单元资源县中峰工业集中区重点管控单元资源县重点管控单元城镇空间资源县其他重点管控单元一般管控单元资源县一般管控单元本项目位于资源县瓜里乡水头村，位于资源县一般管控单元。桂林市人民政府关于印发桂林市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（市政规202319号）提出，在一般管控单元内，在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。查阅桂林市人民政府关于印发桂林市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（市政规【2023】19号）附件3桂林市生态环境准入及管控要求清单，与本项目建设有

6、关的生态环境准入及管控要求如表12所示。表1-2桂林市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求本项目情况间局束空布约1.自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。项目属于一般管控区，不在红线范围内2.加强生态保护红线区域内项目、设施的排查摸底，对生态保护红线区域内不符合保护要求的项目加大整治力度，明确时限要

7、求，及时关闭、拆除原有违法违规项目，同步做好生态修复，确保红线区域的生态质量稳步提高。项目属于一般管控区，不在红线范围内3.禁止新建不符合国家和自治区发展规划、产业政策和行业准入条件的项目,禁止新建属于限制类和淘汰类的涉重金属和高排放高耗能的项目。严格控制产能严重过剩行业新增产能，不得以任何名义核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目。提富行业准入门槛，强化节能、环保、土地等指标。项目不属于产能过剩项目4.在禁燃区范围内禁止销售和使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的能源。加强煤炭生产经营用户的煤质管理，禁燃区范围内全面禁止民用散煤使用，其他区域探索实行民用散媒的专供专营。项目不在禁燃区内5.禁

8、止在饮用水源保护区范围内新建、扩建造纸、化工、冶炼和危险废物综合利用或处置等污染项目以及排放有毒有害物等项目。项目不在水源保护地6.资源县、阳朔县、灌阳县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县属于国家级重点生态功能区，各县区应严格执行广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规划（2016）944号）和广西第二批重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规划（2017）1652号）中相应的国家重点生态功能区产业准入负面清单。项目位于资源县属于国家重点生态功能区；经调查，项目不属于产业准入负面清单。8.现有不符合产业政策的落后企业、未能达标排放企业、“僵尸企业”以及环境风险、

9、安全隐患突出而又无法转型企业限期退出或是关停。项目不属于限期退出或是关停企业10.禁止在漓江流域与城镇建城区新改扩建增加重金属污染物排放量的项目，严格限制非重点防控区域涉重金属污染物的新建项目，坚决不予受理不符合规划或规划环评的项目，控制重金属污染物排放总量。项目不属于重金属污染排放项目污染物排2.新建、改建、扩建“两高”项目在符合生态环境保护法律法规和相关法定规划的前提下，应满足区域环境质量改善、重点污染物项目不属于两高项目放管控排放总量控制、碳排放达峰目标和相关规划环评要求。环境质量超标地区新建、扩建“两高”项目，还应通过产业结构调整、煤炭消费替代、污染物区域削减等措施腾出环境容量。污染物

10、排放管控3.推进重点行业企业达标排放限期改造。落实广西壮族自治区工业污染源全面达标排放计划实施方案，以砖瓦、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧、制糖、酒精、有色金属、化工、铁合金、氮肥、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀、印刷、垃圾填埋等行业为重点，全面推进行业达标排放改造。项目不属于重点行业5.开展挥发性有机物（VoCS）综合整治，按照源头替代、过程管理、末端治理的原则，推行涉VOCS排放企.业的深度治理。项目生产不涉及VOCs环境风险防控3.严格建设项目环境准入，永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目；新（改、扩）建涉有毒有害物质可能造成土壤污染的

11、建设项目，提出并落实污染防治要求。项目用地不涉及基本农田源发用率求资开利效要1.水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目生产过程基本不使用水资源，不涉及地下水开采。2.土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。项目用地符合要求5.能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控”，严控煤炭消费总量，推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用

12、效率，鼓励消费天然气等清洁能源。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。项目不属于高耗能行业2、产业政策符合性对照国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本），本项目建设属于允许类矿山位于资源县矿产资源规划开采区内符合资源县矿产资源总体规划（2016-2023年）要求，矿产资源开发符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家和自治区产业政策；目前矿山企业符合中华人民共和国矿产资源法、广西壮族自治区矿产资源管理条例、桂林市矿产资源管理条例要求。同时，该项目桂林市深化县域投融资体制改革，开展简化土砂石、石材开采加工项目环境影响评价试点工作方案（市环（2018）38号）的要求，因

13、此项目符合国家的产业政策。3、项目用地性质合理性分析本项目位于资源县瓜里乡水头村双滑江，本项目已经取得资源县发展和改革局的备案证明，根据现场调查及查阅相关资料，项目周边3km范围内无农村集中式饮用水水源地。项目所在地不在水源地保护区范围，矿区中心周围3km范围内无其他生态保护红线区，项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。选址合理可行。二、建设内容地理位置资源县双江萤石矿位于资源县城北直距14公里的双滑江村,行政区域隶属资源县瓜里乡管辖。矿区地理坐标:东经HOo32f27n-110o34,19%北纬2607,里”260907,中心点坐标为东经I1O03323”,北纬260816”。面积为2.

14、583Ikm2。矿区有梅溪一车田公路经过，在梅溪、车田分别与资源一新宁公路、资源一龙胜公路相接，矿区至新宁县城61公里，至资源县城55公里，至湘桂铁路百里村火车站120公里，交通较为方便。根据现场调查，项目四面均为山林。项目地理位置图详见附图11、项目背景在1977年,本区即组建国有广西资源县萤石矿。1988年为了支持瓜里乡地方经济建设,响应政府号召，资源县政府及有关单位决定将本次开采设计范围划归瓜里乡企业办开采，并圈定了资源县萤石矿矿区范围，划出的矿体先后成立了资源县瓜里乡双滑江鑫隆萤石矿、资源县瓜里乡双滑江三十六堑萤石矿、资源县瓜里双滑江渐底下斜井萤石矿。各矿山的基础设施已基本完成，已形成

15、较完善的开拓系统，根据资源县矿产资源总体规划的要求，2012年整合为现在的资源县双江莹石矿有限公司资源县双江萤石矿。项目组成及规模资源县双江莹石有限公司双江萤石矿是于2012年8月由原资源县瓜里乡双滑江三十六堑萤石矿（一工区）、资源县瓜里乡双滑江鑫隆萤石矿（二工区）、原资源县瓜里双滑江渐底下斜井萤石矿（三工区）等三个矿山经整合而组建的矿山企业。原三个矿山已依法取得采矿许可证。整合后的矿山由原资源县国土资源局发证，采矿许可证于2013年1月14日颁发,证号为C4503292009066120023115,有效期限自2013年1月14日至2016年1月14日。资源县双江莹石有限公司于2019年10月14日延续取得新的采矿许可证，采矿许可证号C4503292009066120023U5,发证机关为资源县自然资源局，矿区面积2.5831km,生产规模3.0万吨/年，有效期限自2019年10月14日至2023年10