质量技术帮扶“提质强企”三年行动方案（2023-2025年）.docx

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1、上海市市场监督管理局文件沪市监产质(2023)497号上海市市场监督管理局关于转发市场监管总局办公厅关于印发质量技术帮扶“提质强企”三年行动方案(20232025年)的通知的通知各区市场监管局，临港新片区市场监管局，市局执法总队、机场分局：现将市场监管总局办公厅关于印发质量技术帮扶“提质强企”三年行动方案(20232025年)的通知(市监质监发(2023)92号)转发给你们，并就本市开展质量技术帮扶“提质强企”三年行动有关事项通知如下：一、提高思想认识开展质量技术帮扶“提质强企”行动，夯实高质量发展的微观基础，是全面贯彻党的二十大精神，推进深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的

2、具体实践。各单位要切实提高思想认识，将行动的任务要求落实到日常具体工作中。二、聚焦发展重点开展质量技术帮扶“提质强企”行动，要紧盯本地区产业转型升级、新型产业体系建设的重点方向，指导相关企业健全产品质量可靠性工作体系，探索实践产品质量可靠性管理和创新应用，促进企业质量管理由满足符合性向追求高可靠性转型，增强企业质量和品牌发展能力，提升产品质量核心竞争力。三、坚持问题导向开展质量技术帮扶“提质强企”行动，要结合监管执法实际,紧盯突出质量问题。对监督抽查发现的不合格产品，组织检验机构在出具检验报告时随附整改建议；对现场检查发现的产品质量问题，指导企业落实整改措施；对性质严重，或者可能涉及范围广、影

3、响大的产品质量问题，组织力量帮助企业深入分析原因，查找问题根源，落实整改方案；对企业自查发现的产品质量问题,采取“你点我帮”模式，根据企业对问题整改、质量改进的实际需要，提供相适应的帮扶措施。四、选树典型案例各单位要根据辖区实际，加强部门间沟通协调，整合质量技术资源，发挥质量基础设施“一站式”服务等平台的作用，积极探索开展质量技术帮扶“提质强企”行动的创新举措，及时总结工作经验和成效。市局将定期组织质量技术帮扶“提质强企”行动典型案例评选，并择优向市场监管总局报送。五、做好信息报送各单位要定期汇总质量技术帮扶“提质强企”行动相关数据信息，每年6月10日、12月10日前分别报送半年度和全年的质量

4、技术帮扶“提质强企”工作情况表至市局产品监督处，2025年11月30日前报送三年行动工作总结和工作情况表，重要情况随时报送。上海市市场监督管理局2023年10月27日（此件公开发布）国家市场监督管理总局办公厅文件市监质监发202392号市场监管总局办公厅关于印发质量技术帮扶“提质强企”三年行动方案（20232025年）的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：现将质量技术帮扶“提质强企”三年行动方案（20232025年）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。（此件依申请公开）质量技术帮扶“提质强企”三年行动方案（20232025年）为贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设

5、的决策部署，进一步提升产品质量水平，增强企业质量竞争力，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦市场监管部门在质量安全监管过程中发现的产品质量问题，寓服务于监管，开展质量技术帮扶“提质强企”三年行动，夯实经济高质量发展的微观基础。到2025年底，实现累计帮扶中小微企业达到15万家次，覆盖产业集聚区（包括经济技术开发区、工业园区、生产企业集中片区等）3000个（次），经帮扶的企业质量竞争力显著增强。二、主要任务（一）稳定保障重点产品质量安全。围绕玩具、文具、儿童家具、儿童服装、校服、童鞋、老人鞋等“一老一小”用品，家用电器、燃气用具、电动自行

6、车及其配件、建筑装修装饰材料、食品相关产品等重点消费品，钢筋、水泥、化肥、危险化学品及其包装物、电线电缆、电力设备、消防产品等重点工业品，开展质量技术帮扶。重点聚焦在生产许可、监督抽查、风险监测、现场检查过程中发现质量问题的企业和产品，采取“质量问诊”、质量分析、质量培训等方式,查找问题原因，制定和落实整改措施，帮扶企业建立健全质量管控体系，解决质量突出问题。（二）有效解决区域产品质量难题。结合本地区产业发展实际，重点围绕中小微企业集中区域，制定问题产品和需要帮扶企业清单。围绕产业集聚区企业存在的共性质量问题，深入分析原因，找出问题根源，提出有针对性的质量问题整改方案。进一步完善区域产品质量技

7、术服务机制，延伸服务锥条，鼓励支持技术机构下沉产业集聚区，为企业提供全生命周期质量技术服务，培育区域质量发展比较优势。（三）组织开展“你点我帮”行动。加强帮需互动，推进“你点我帮”行动，探索建立企业“点单”、市场监管部门“派单”、技术专家“接单”、企业“评单”的质量技术帮扶模式。对参与“你点我帮”行动的企业，做到帮扶关口前移，从现场管理、原辅材料进货查验、质量过程控制、出厂检验等关键环节逐项“把脉问诊”，按“一品一策”“一企一策”提出合理化建议和改进措施C（四）强化质量技术帮扶统筹协作。鼓励和引导东部沿海地区产品质量技术机构扩大服务半径，协助中西部地区开展质量技术帮扶工作。对重点产业及产业链上

8、下游，鼓励开展跨区域联合帮扶、结对合作帮扶，提升产业整体质量水平。（五）提升质量技术帮扶成效。加强监督抽查、风险监测等质量大数据综合分析，推进“互联网+质量技术帮扶”建设。加强质量技术帮扶结果运用，对企业产品质量问题及解决方案归集分类，供企业免费查询。畅通“你点我帮”等问题反馈和需求解决渠道,提高质量技术帮扶效率。三、保障措施（一）提高思想认识。各省级市场监管部门要切实将质量技术帮扶“提质强企”行动作为促进质量强国建设、助力工业经济发展的重要举措，结合本地区实际制定具体实施方案，规范开展质量技术帮扶工作。（二）强化支撑保障。加强与同级有关部门沟通协调，争取政策支持，形成帮扶合力。对积极参与质量

9、技术帮扶“提质强企”行动的技术机构，在参与产品质量安全监管技术支撑工作时，可以同等条件下优先合作。推进质量技术帮扶人才队伍建设，建立质量帮扶公共服务平台，提高质量技术帮扶支撑保障水平。（三）加强总结交流。总局将适时组织开展质量技术帮扶“提质强企”典型案例评选。各省级市场监管部门要加强质量技术帮扶“提质强企”行动典型经验总结宣传，发挥示范带动作用。每年6月底和12月底前，将本地区质量技术帮扶“提质强企”工作情况报送至总局质量监督司。附件：质量技术帮扶“提质强企”工作情况附件质量技术帮扶“提质强企”工作情况表数据统计时间：年月日序号参与单位覆盖范围活动规模取得成效产品类别（种）企业数量（家）中小微企业、个体工商户数量（家）产业集聚区数量（个/次）参与技术机构数量（家次）参与技术专家数量（人次）开展“质量问诊”、质量培训、质量分析次数（次）解决质量问ff数I（个）推动企业提升工业产值（亿元）是否建立质量技术帮扶平台其他成效（可另附）市场监管总局办公厅2023年9月19日印发上海市市场监督管理局办公室2023年10月30日印发