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1、许昌魏都产业集聚区(南区)环境现状区域评估报告委托单位:许昌魏都产业集聚区管理委员会编制单位:河南先登环保科技有限公司二。二一年十一月1总则1.1 项目背景1.1.1 项目由来许昌魏都产业集聚区规划面积5.67km2,规划范围为:北区西至西外环路、北至永昌西路、东至延安路、南至天宝路,规划面积3.38km2;南区西至S227、北至新绿街、东至西外环路、南至阳光大道,规划面积2.29km2o其发展定位为:以装备制造业、现代物流业为主导,以装备制造与现代物流联动和深度融合为方向,建设全国一流装备制造产业基地、现代物流示范基地。规划形成“一轴两园”的整体空间结构,两园为装备制造园和现代物流园,按照“
2、一区两园”的建设模式,沿西外环路东、西两侧形成既独立又相互联系的两个产业园。为贯彻落实国务院关于行政审批制度改革的要求,深化“放管服”改革,进一步提高审批效率,减轻企业负担,加快建设项目落地,河南省人民政府办公厅、许昌市人民政府办公室先后印发了河南省人民政府办公厅关于实施工程建设项目区域评估的指导意见(豫政办201910号)、许昌市人民政府办公室关于印发许昌市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知(许政办【2019】14号),对开展区域性环境评估工作提出了明确要求,提出区域空气、地表水、地下水、土壤等环境质量应进行统一监测评估,根据规划环评编制环评审批的负面清单。2023年4月,河南省生态环境
3、厅印发河南省生态环境厅办公室关于深化环评“放管服”改革及实施环评审批正面清单的通知(豫环办202322号),提出产业园区应结合拟建的具体建设项目环评要求,组织开展区域环境质量监测,并定期更新,具体建设项目环评可共享区域环境现状评价结果。依据上述相关文件要求,结合目前区域产业布局情况及发展方向,许昌魏都产业集聚区管委会组织对产业集聚区开展环境现状区域评估,达到简化环评编制内容、加快技术评估流程、压缩审批时限的目的,进一步降低企业成本,优化提升营商环境。许昌魏都产业集聚区管理委员会委托河南先登环保科技有限公司开展了区域环境现状评估工作。评估单位接到委托后按照环评技术导则、有关技术规范及管理要求制定
4、监测方案,委托河南永蓝检测技术有限公司于2023年11月进行了环境现状监测,通过开展现状监测、资料收集、实地勘察、综合分析与评价等工作,编制完成了许昌魏都产业集聚区(南区)环境现状区域评估报告。1.1.2 评估目的本次通过开展环境现状区域评估,提前完成区域内建设项目开工前周边环境质量的评估工作,形成整体性、区域化的评估结果,提供给进入评估区域的项目建设单位和相关审批部门共享使用,入驻单个项目编制环境影响评价报告时不再监测,有特殊要求的,进行针对性补充监测;同时依据环境质量现状评估结果制定建设项目环境准入负面清单,实现区域评估与单个项目评价联动,达到简化环评编制内容、加快技术评估流程、压缩审批时
5、限的目的,进一步降低企业成本,优化提升营商环境。1.2 项目编制依据1.2.1 环境保护法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日实施)(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日起实施)(5)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日起施行)(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2023年4月29日修订)(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日起实施)1.2.2 环境保护行政法规和政策(1)中共中央国务院关
6、于加快推进生态文明建设的意见(2015年4月25日)(2)国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知(国办发(2018)33号)(3)国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见(国办发(2019)11号)(4)生态环境部关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见(环规财(2018)86号)(5)生态环境部关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见(环综合(2023)13号)(6)河南省人民政府办公厅关于实施工程建设项目区域评估的指导意见(豫政办(2019)10号)(7)河南省生态环境厅办公室关于深化环评“放管服”改革及实施环
7、评审批正面清单的通知(豫环办(2023)22号)(8)关于推进产业园区环境现状区域评价工作的通知(河南省生态环境厅,2023年5月)(9)关于推进产业集聚区环境现状区域评价工作的通知(安环文(2023)102号)(10)许昌市人民政府办公室关于印发许昌市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知(许政办201914号)(1)环境影响评价技术导则(2)环境影响评价技术导则(3)环境影响评价技术导则(4)环境影响评价技术导则(5)环境影响评价技术导则(6)环境影响评价技术导则(7)环境噪声监测技术规范1.2.3 技术规范总纲(HJ2.12016)大气环境(HJ222018)地表水环境(HJ2.3201
8、8)声环境(HJ2.4-2009)地下水环境(HJ610-2016)土壤环境(试行)(HJ964-2018)城市声环境常规监测(HJ640-2012)(8)地下水环境监测技术规范(HJ1642023)(9)环境空气质量手工监测技术规范(HJ1942017)(IO)土壤环境监测技术规范(HJ/T166-2004)(11)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)1.2.4 项目相关资料(1)许昌魏都产业集聚区总体发展规划(20162030)及规划环评、审查意见;(2)许昌市“十三五”生态环境保护规划;(3)关于本项目的其它资料。1.3 评价标准本次评估区域许昌魏都产业集聚区发展定位为以装
9、备制造业、现代物流业为主导,以装备制造与现代物流联动和深度融合为方向,建设全国一流装备制造产业基地、现代物流示范基地;总体发展目标为以绿色发展为导向,以装备制造业、现代物流业双力驱动,转变产业发展模式,构建传统优势产业、战略性新兴产业和生产性服务业协调发展,产业耦合、系统复合、区域整合的产业共生体系,努力将集聚区打造成为在河南省具带动示范效应,在全国具影响力的产城融合示范区、绿色制造试验区。本次评估根据许昌魏都产业集聚区发展定位、集聚区现有企业和拟入驻企业污染物排放况,并结合相关行业的排污许可证申请与核发技术规范、污染物排放标准等文件确定了评估区域的特征污染因子,以作为区域环境质量现状的评价依
10、据,供评估区域入驻项目进行共享使用。1.3.1 环境空气本次评估区域环境空气功能区为二类功能区,PM25PM10、SO2、NO2、CO、03、氟化物执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准;非甲烷总煌参照大气污染物综合排放标准详解中标准要求;苯、甲苯、二甲苯、氯化氢、氨、硫化氢执行环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D标准要求。具体标准序号污染物评价指标单位浓度限值标准来源1PM25年平均gm335环境空气质量标准(GB3095-20I2)24小时平均gm3752PMi0年平均gm37024小时平均gm31503SO2年平均gm36024小时平均gm3150
11、1小时平均gm35004NO2年平均gm34024小时平均gm3801小时平均gm32005CO24小时平均mgm341小时平均mgm3106O3日最大8小时平均gm31601小时平均gm32007氟化物24小时平均gm37环境空气质量标准(GB3095-2012)附录A环境空气中氟化物参考浓度限值1小时平均gm3208苯1小时平均gm3110环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D9甲苯I小时平均gm320010二甲苯I小时平均gm320011氨1小时平均gm320012硫化氢1小时平均gm31013期化氢1小时平均gm35024小时平均g31514非甲烷总烽1小时平均mg
12、m32.0大气污染物综合排放标准详解1.3.2 地表水集聚区所在区域水体执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)表1中In类标准,具体执行标准见表1.32。表1.3-2地表水评价标准一览表序号评价因子单位标准限值(mg/1)标准来源1PH/69地表水环境质量标准(GB3838-2002)表1中HI类水体功能标准2CODmg/1203BOD5mg/144氨氮mg/11.05悬浮物mg/1/6总磷mg/10.27总氮mg/11.08石油类mg/10.059阴离子表面活性剂mg/10.210氟化物mg/11.01.3.3 地下水集聚区所在区域地下水执行地下水质量标准(GB“148482017
13、)IH类标准,具体执行标准见表1.3-3o表1.3-3地下水环境现状评价执行标准序号评价因子单位标准限值标准来源1K+mg/1/地下水质量标准(GBT14848-2017)III类标准2Na+mg/1/3Ca2+mg/1/4Mg2+mg/1/5co32mg/1/6HCOfmg/1/7C1-mg/1/8SO42-mg/1/9PH/6.5-8.510氨氮mg/10.511硝酸盐mg/120.012亚硝酸盐mg/11.013挥发酚类mg/10.00214氟化物mg/10.0515碑mg/10.0116汞mg/10.00117珞(六价)mg/10.0518总硬度mg/145019铅mg/10.0120氟化物mg/11.021镉mg/10.00522铁mg/10.323锦mg/10.124溶解性总固体mg/1100025耗氧量mg/13.026硫酸盐mg/125027氯化物mg/125028总大肠菌群MPNZ1OOm13.029菌落总数CFU/m110030苯mg/10.0131甲苯mg/10.732二甲苯mg/10.51.3.4 土壤环境本次评估土壤环境质量评价标准执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标