社会应急力量分类分级测评指标体系-专业科目-水上搜救2级.docx

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1、社会应急力量分类分级测评指标体系-专业科目-水上搜救2级类别考核项水上搜救2级指标释义管理能力灾情研判与决策1应急预案包含灾害信息收集及研判方面的内容，包含响应级别及出队结构、装备清单等；制定相应的安全预案2后方信息平台具备异地灾区基础数据收集能力，能对灾情进行初步的预判和需求分析，为救援队出队决策提供评估建议动员与出队3机动范围为本省及邻近地区（市、县）；完成启动-集结的时间为属地4-6小时，异地6-12小时；能够在1个任务点开展昼夜救援4按出队结构动员足够的人员（231人）,并有足够岗位冗余（2100%）,出队组成结构具有管理、搜救（操舟、救援、确保、绳索架设、无人机操作）、后勤和医疗功能

2、，有安全员5可对人员、装备进行动态管理，按响应级别调动并按照出队结构规模配置模块化装备，装备模块需能够满足人力运输条件，能在行动期间做到自我保障6在出队前快速完成健康、医疗筛查程序，完成队员保险状况的核查；至少携带4份救援队概况表的纸质复印件；对危险品进行运输申报，准备受管制物品清单，对受管制药品进行持续监管7在队伍完成集结时，向所有队员通告灾区情况及行动计划，异地行动需提供书面行动计划，包括行前简报等。需要在现场测评中展示，不接受预先编写和准备的信息，并监督这些信息是否随着现场测评进程进行合理的调整和更新8后方信息平台有完整的功能和运行机制，可在行动期间24小时不间断持续工作，为前方行动提供

3、支持协调与指挥9现场行动队伍应在抵达灾区或事故现场时第一时间向现场救援指挥部登记报备并提交队伍资料（队伍概况、能力清单、人员名单、紧急联络信息表、装备清单、通讯装备、医疗资格证书复印件等），接受指挥调度，领取工作任务10能根据现场救援指挥部和政府要求派出联络员参加救援行动相关协调会议，主动获取信息，提供自身能力清单，领取任务，协调所需资源11主动了解当地医疗机构及医疗资源分布情况，协调医疗资源，支持救援队的医疗行动12在撤离阶段，与现场指挥部门汇报撤离事宜，并制定撤离计划；如果在撤离前被赋予新任务，需要为可能的改派任务做应急计划现场灾情获取13通过走访当地人和机构获取信息，具备综合灾情信息收集

4、能力，具备灾情信息的整理和上报能力，可根据灾情进行灾区需求分析并提交报告类别考核项水上搜救2级指标释义14后方信息平台可根据灾区需求信息动员社会资源响应现场作业现场评估15能够进行水文、水域分析，了解水流基本力学，能够进行急流水域分析16工作场地优先级评估17能够对危险品等灾害风险进行评估，包括环境危险，危险品侦检等并对结果进行标识、上报18依据评估结果和工作场地的情况制定相应的行动计划，现场作业信息及时报告并回传图文信息标准化作业19在行动中填写包括但不限于以下文件：现场任务指派表、工作场地评估表、搜索情况表、营救情况表、现场医疗处置记录表、工作场地转场/撤离申请表、工作场地搜救方案、任务行

5、动方案、受困者救出情况表、安置区消杀卫生记录表、救援行动报告、每日行动日志20在搜索营救中正确使用标记标识系统，熟悉撤离信号系统21建有健康监控及队员轮班制度搜索能力有效定位22在平静水域、海岸际、急流与洪水等不同水文环境通过综合使用人工、舟艇、仪器等技术进行搜索定位受困者搜索方法23综合使用船只等技术对水面及水下进行搜索（水域简单搜索）24利用无人机进行大范围或复杂地域、水域的搜索（水面无人机搜索）营救能力有效营救25在流速不大于3ms的河流、不大于三级海况（浪高0.51.25m）的水域环境顺利实施营救，能在夜间无光环境实施海岸际、急流与洪水水上救援，能够利用有效救援装备在低温水域实施救援入

6、水救援26-32受测队伍可根据测评场地条件选择完成，计7个考核项能够使用探杆或长杆实施救援、使用抛绳包实施救援、使用无动力充气式救生艇实施救援、单人应用急流游泳河道横渡、单人各种急流环境脱困、单人或多人急流漂流脱困、单人或多人浅滩涉水救援、活饵救援、单人拖带救援、水面绳索系统救援、高空绳索系统救援类别考核项水上搜救2级指标释义充气式救生艇（动力）救援33-39受测队伍可根据测评场地条件选择完成，计7个考核项充气式救生艇组装；舟艇驾驶；舟艇沙滩、码头离靠岸；抵礁救援；定点救援；快速救援；活饵救援；舟艇隙碍物跨越；故障船只拖戋；翻舟自救；舟艇动力维修直升机救援40能在请求直升机救援前，评估机降、悬

7、停救援环境，初步判断可行性医疗能力急救处置41现场急救、基础生命支持、脊柱保护性搬运、中暑和冻僵患者处置、预防或识别血吸虫病基地医疗42检查队员身体健康状况，为队员提供基础和紧急医疗43对食品、水、基地环境、卫生情况加以监督、检测以及个人卫生促进44具有针对队员的重伤、疾病和遇难事项的标准程序45具备防疫消杀能力，能够规范地处置医疗废弃物（有处置方案与处置设施）保障能力行动基地46行动基地选址合理，包含指挥、通讯、医疗、装备管理、生活、卫生、洗消防疫等功能，独立运行保障72小时；离开前行动基地恢复完毕47可保障现场行动队伍内部的通讯；可保障前、后方指挥中心信息通联和信息交换（语音、数据、图片、视频）；可保障队伍和政府、其他救援队及组织、机构的通联安全考虑48在救援全过程中始终关注安全49各行动小组应根据岗位设置规范设立安全员，与行动组长在行动前交叉检查全体组员的个体防护装备50与水上搜救专业人员开展水上环境风险评估51现场设立警戒区和安全休息区：约定紧急撤离信号、紧急撤离路线及紧急避险区