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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:潍坊市自来水有限公司白浪河水厂水质提升工程建设单位(盖章):潍坊市自来水有限公司编制日期:20制.08中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称潍坊市自来水有限公司白浪河水厂水质提升工程项目代码2023-370702-89-01-497181建设单位联系人吕连生联系方式39*木63建设地点山东省潍坊市潍城区南关街道和平南路3636号白浪河水厂地理坐标(E119度5分9.106秒,N36度39分45.095秒)国民经济行业类别D4610自来水生产和供应建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业-94.自来水生产和供应461(不含供应工程;
2、不含村庄供应工程)-全部建设性质口新建(迁建)口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)9988.59环保投资(万元)90环保投资占比(%)0.9%施工工期16个月是否开工建设0否口是:用地面积(m2)33702专项评价设置情况无,依据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目不需设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性
3、根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)的规定,本项目属于鼓励类第二十二项“城镇基础设施”第7条“城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”,项目已取得山东省建设项目备案证明(项目代码:2023-370702-89-01-497181)(因此项目的建设符合国家产业政策。2、选址符合性分析木项目所在地为山东省潍坊市潍城区南关街道和平南路3636号白浪河水厂,符合潍城区总体规划;项目具有水、电及交通便利等有利条件;项目周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。综上所述,拟建项目的选址合理。3、“三线一单”的符合性分析根据潍坊市“三区三线”划定成果,“三区”是指
4、生态空间、农业空间、城镇空间三类空间,“三线”是指根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线三条控制线。本项目位于山东省潍坊市潍城区南关街道和平南路3636号白浪河水厂,项目所在地不属于生态红线区域,不会超出区域资源利用上限,不会突破环境质量底线,符合“三线一单”要求。表11项目与潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案文件的符合性分析文件要求本项目情况本项目情况结论生态保护红线及一般生态空间生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态保护红线总面积为947.36km2,占全市国土面积的5.86%,包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态
5、保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶源平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积为278.66km2,包含白浪河重要河口生态保护红线、寿光-滨海重要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺端重要渔业资源产卵场生态保护红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海市要滩涂及浅海水域生态保护红线。一般生态空间面积为1416.83km2,占全市国土面积的8.76%。生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续将与正式批复的数据衔接,并相应调整一般生态空间划定方案。本项目位于山东省潍坊市潍城区南关街道和平南路3636号白浪河水厂,不在生态保护红线规划范园内。距离
6、本项目最近的生态保护红线区为南侧白浪河水库水源涵养生态红线区(代码:SD-07-B1-001),距离为4.5km,不触及生态保护红线;根据“关于印发潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知”(潍政字12023)15号),本项目属于重点管控单元,本项目的建设不违背“该区域重点推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题”要求。符合环境质量底线到2025年,全市大气环境质量持续改善,全市PMxs年均浓度达到42gm3;水环境质量明显改善,重点河流水质优良率达到42.4%,基本消除劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到In类;近
7、岸海域环境质量不断改善,水质优良(一、二类水质)面积比例达到52.7%左右;土壤环境质量总体保持稔定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。环境质量底线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。本项目选址区域环境空气质量不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二类标准,潍坊市政府对大气生态环境综合整治制定了任务目标,周边地表水、声环境质量能够达到相应环境质量标准,区域环境质量现状良好:根据环境影响分析,本项目采取各项污染防治和生态保护措施后,对周围环境空气、地表水、地下水、土壤及声环境的
8、影响不大,不会改变项目所在区域的环境功能。因此,项目建设后不会突破环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。到2025年,全市用水总量控制在24.9亿立方米以内,万元GDP用水量比2023年下降13%,万元工业增加值用水量比2023年下降11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。全市耕地保有量在2023年的基础上不降低,保持在789139.00公顷以上,永久基本农田保护面积不
9、低于663333.33公顷。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重不断降低,新能源比重不断提高,全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右,新能源发电装机容量达到550万千瓦左右。资源利用上线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建成后通过多方面管理,采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合4、项目与2023年度潍坊市“三线一单”调整更新成果(陆域)的符合性
10、分析表1-2项目与2023年度潍坊市“三线一单”调整更新成果(陆域)的符合性分析南关街道环境管控单元-重点管控单元(环境管控单元编码:ZH37070220003)项目内容符合性分析间局束空布约1严把涉大气污染物排放项目的准入门槛,严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施产能置换;加快推动重污染企业搬迁和环保改造:禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质的锅炉;禁止燃放烟花、爆竹,禁止露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物;加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净
11、能源:禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油黑、胶粘剂等项目。2 .合理布局生产与生活空间,严格控制高耗水、高污染行业发展。3 .该单元内有县级批复园区,应按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市、县的相关要求确定入园项目。本项目不屈于钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业,不属于高污染行业。不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等,不属于高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。染排管空污物放rI.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度;工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求:加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车
12、,严格控制柴油货车污染排放:推进非道路移动机械污染治理,提升非道路移动新机械准入门槛,加快高排放老旧机械淘汰,鼓励机械“油改电”:加强城镇生活源污染防治,餐饮服务业提高油烟和VOCs协同净化效率,汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理,推广使用低挥发性有机涂料:严格控制扬尘污染。2.开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域,应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量,逐步降低雨季污染物入河湖量。本项目执行相关排放标准要求和环保制度,污染物排放量不超过区域允许排放量。境险控环风防当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实
13、施辖区内应急减排与差异化管控。重污杂天气时,启动应急响应措施,进行应急减排;企业不属于水环境重点排污单位、大气环境重点排污单位、土填环境污染重点监管单位,无需开展水环境和土壤跟踪监测。源发率求资开效要1 .产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,持续降低工业企业(园区)单位GDP能耗及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。2 .禁燃区内除供热规划范围内上大压小的集中供热锅炉外,禁止新、改、扩建任何燃用高污染燃料的设施,原燃用高污染燃料的单位和个人应当在规定期限内停止燃用高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。3 .在地卜水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新
14、增地下水取水量,确需取用地下水的,在现有地卜.水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。本项目使用电能清洁能源。不使用高污染燃料。由上表可知,建设项目符合2023年度潍坊市“三线单”调整更新成果(陆域)文中的相关要求。表1.3项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析规划要求企业情况符合性二、深入调整产业结构(三)淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。本项
15、目不属于所列行业中的低效落后产能。符合实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现起、处置一起的原则,实施分类整治。本项目不属于散乱污企业。符合(四)严控重点行业新片产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于重点行业。符合(五)推动绿色循环低球畋造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。本项目不需制定碳达峰目标,不需实施减污降碳协同治理。符合实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。本项目不属于钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业。符合改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电