XX市XX区水利发展规划研究报告.doc
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1、XX市XX区水利发展规划研究报告前 言在区委、区政府的正确领导和重庆市级相关部门的大力支持下,我区紧紧抓住中央扩大内需、国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见(国发20093号),以及市委、市政府关于加快水利发展的决定(渝委发200650号)等一系列政策机遇,“十一五”期间水利投入大幅度增加,骨干水源、城乡饮水安全、城镇防洪、病险水库除险加固、农田灌溉、水土保持、农村水电等加快建设;水务体制改革全面完成,水利工程建设与管理不断创新,亮点纷呈,得到了水利部、市水利局和区委、区政府的充分肯定,水价、水利投融资体制、机构改革基本完成,水利规划及前期工作不断加强,依法治水取得阶段性成果。“十
2、一五”规划实施总体进展顺利,为全区“十二五”水利发展和改革奠定了坚实基础。“十二五”时期,是我区贯彻落实国发20093号文件的关键时期,是全面推进建设区域性中心城市和建设“五个黔江”的攻坚时期,全区水利发展“十二五”规划以服务和服从于“三大战略”、“五在五心工程”为目标,统筹推进全区城乡水利协调发展,为全区经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。根据区政府关于编制“十二五”规划的工作意见(黔江府发200981号)和市水利局关于开展全市水利发展“十二五”规划编制工作的通知(渝水规计200970号)精神,区水务局于2009年12月成立了黔江区水利发展“十二五”规划编制领导小组、规划编制组和专家咨询组
3、。规划编制组于2010年7月完成了“十二五”规划项目筛选论证及基础资料收集工作,8月下旬完成了规划报告的编制工作。在规划编制过程中,我们着重研究了围绕建设区域性中心城市提供水利支撑保障能力、加快重点水利工程建设和民生水利建设三方面的问题,根据全区经济社会发展“十二五”规划总体要求,确定了水利发展“十二五”规划的主要目标和任务。由于规划编制时间短,任务重,加之编者水平有限,错误和不当之处在所难免,敬请批评指正。第一章 水利发展现状及其总体评价 “十一五”期间,我区紧紧抓住中央扩大内需、统筹城乡综合配套改革和市委、市政府加快水利发展的决定等一系列重大政策机遇,积极争取中央和重庆市的大力支持,全区水
4、利建设得到了空前发展,城乡供水保障能力、防洪保安能力有了进一步增强,农村饮水安全工程建设取得了较大成效。但是,由于历史欠账多,全区水利基础设施建设仍十分薄弱,与建设区域性中心城市对水利发展的要求还有较大差距,水利发展的任务依然十分繁重。第一节 水利发展现状在各级各部门的高度重视下,经过多年的水利投入,黔江区水利建设在各方面均取得了较大进展,主要表现在以下几个方面:一、水资源综合利用取得了显著成绩。经过多年的发展,我区在农业灌溉、城镇供水、农村人饮、水能开发等方面取得了较大发展。截止2009年底,全区共有各类水利工程 1592处,蓄、引、提水能力达到10674.66万m3,现状可供水量10079
5、.26万m3。其中:中型水库2座,小(一)型水库2座,小(二)型水库14座,山坪塘1038口,引水堰536条。全区有效灌溉面积达14.61万亩,水利化程度达到34.2 %;节水灌溉面积达到4万亩;已建成城市供水工程3处,乡镇供水工程27处,城镇供水总规模达12.36万吨/日;共解决了18.03 万农村人口的饮水不安全问题;建成水电站13 座,总装机容量达9.4235 万kw。黔江区现状水源工程畜、引、提水能力表表11 单位:万m3年份工程名称小南海水 库洞 塘水 库其它小微型蓄水工程引 水工 程提 水工 程合计200980801210945.3439.3610674.66黔江区现状水源工程可供
6、水量表表12 单位:万m3年份工程名称小南海水 库洞 塘水 库其它小微型蓄水工程引 水工 程提 水工 程合计2009650015481591.9439.3610079.26二、防洪抗旱减灾体系建设取得明显成效目前全区已建成各类堤防工程22.3公里,其中城市堤防工程12.1公里,乡镇堤防工程10.2公里,通过实施城市防洪工程和城市防洪二期工程,基本解决了主城区防洪问题,初步解决了小南海镇、石会镇、冯家镇、白石乡、中塘乡、五里乡等部分洪灾隐患较重乡镇的防洪问题;完成了小南海水库和16座小型病险水库,以及部分重点山坪塘除险加固工作。经过多年的努力,全区防洪抗旱减灾体系建设取得了明显成效,为保障国家和
7、人民生命财产安全,促进经济社会发展提供了有力保障。三、水土保持生态环境建设取得了较大进步。通过小流域治理、农业综合开发、水系绿化等多种措施,实施了世行水保、国家农业综合开发水土保持项目,以及杉岭河、黔江河、石钟溪小流域治理等项目,累计治理水土流失面积530km2,实施水系绿化工程5000亩。通过综合治理,防治区水土流失得到初步控制,生态环境和农业生产条件得到了明显改善,有力地促进了治理区经济社会的发展。四、水利规划与前期工作扎实推进。“十五”以来,我区完成了一批水利综合规划和专项规划编制工作,对指导全区水利发展起到了积极指导作用,先后完成了“十一五”规划、水资源综合规划、大型灌区规划、中型灌区
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