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1、医院电力安全稳定运行应急供电解决预案医院配电系统的应急管理对保障医疗安全具有极其重要的作用,是医院后勤保障管理的重要组成部分。配电系统的应急管理要从应急设备设施建设、应急物资准备、应急人员配置、人员培训、应急脆弱性分析、应急预案编制、应急预案演练与总结等方面扎扎实实开展。本篇文章聚焦医院配电系统应急管理关键环节进行了详细阐述。一、医院配电系统应急管理的总体思路应急设备设施建设要从配电系统设备设施满足医院用电负载需求建设入手,根据医院医疗实际配置应急自备发电设备、配置重要供电场所的UPS、在线供电安全监测系统等。医院配电中心的人员配置,包括配电中心专业人员的因需配置及应急预案中涉及的应急保障人员
2、配置。应急人员培训包含配电中心专业技术人员业务培训和应急预案涉及人员的培训。医院的应急预案编制要基于医院的大面积非计划性停电应急保障的脆弱性分析展开。根据大面积停电脆弱性分析的结果,有针对性地加强预案的编制。大面积停电脆弱性分析是根据医院各个配电位置用电负荷、配电设备的可靠性、人员配置和培训情况、可能发生大面积停电和用电故障的概率、发生非计划性供电故障可能造成的医疗损害和医疗影响程度、可恢复情况等因素进行评分,而评分的结果是有针对性地制定应急预案的要点。最后,通过对编制好的预案进行演练总结,不断完善应急预案的实用性,保障在应急时发挥其作用。二、医院配电系统应急管理的内容1配电系统应急预案的编制
3、要求(1)配电室应切实防范和有效应对供电事故对医院和医疗工作的严重影响,以效率优先为原则,将事故造成的损失降到最低,避免停电事件的发生。配电室应结合单位实际,依据国家及行业有关规定,遵循统一领导、分工协作、反应及时、保障有力、不断完善的原则进行应急管理。(3)医院要充分征得供电单位的业务指导,争取应急保障支持,完善应急预案的实用性。建议将电力供电单位的辖区负责人编入应急预案的组织架构,落实联系制度和联系电话、具体处理措施与实施步骤。将非计划性大面积停电应急处理过程中涉及的双电源切换、投入自备发电机、倒母线、倒旁路等设备建设和使用作为应急预案的重要内容。(5)事故应急预案应随自身用电系统的变化和
4、供电系统的发展进行调整和补充。(6)应急预案编制应成立编制工作小组,由本单位主管负责人担任组长,吸收与应急预案有关的人员,在编制应急预案前应进行事故风险评估和应急资源调查。编制预案应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。应急预案每年进行修订、审核。(7)应急预案每年至少进行一次模拟演练。2 .应急演练演练分类按组织形式划分,应急演练可分为桌面演练、实战演练;按内容划分,可分为单项演练、综合演练;按目的与作用划分,可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。(2)演练前期准备制定演练计划明确举办应急演练的原因及目标,确定演练人
5、员、需培训的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等,确定演练事件类型、等级、地域、参与人数及演练方式,安排演练准备与日程计划及编制演练经费预算等。设计演练方案a.确定演练目标。目标应简单、具体、可量化、可实现。b.设计演练情景与实施步骤。演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动顺利进行,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。C.设计评估标准与方法。通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足。d.编写演练方案文件。根据演练类别和规模的不同,演练方案可以编写一个或多个文件。编写多个文件时可
6、包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等,分发给相关人员。e.演练方案评审。对综合性较强、风险较大的应急演练,评估组要对制定的演练方案进行评估,确保演练工作的顺利进行。演练评估与总结演练评估演练结束后,可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式进行总结,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,主要内容包括演练执行情况、预案的合理性和可操作性、人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。演练总结演练总结的主要内容包括演练目的、时间和地点、参与部门和人员、演练方案概要、发现的
7、问题与原因、经验和教训以及改进有关工作的建议,依据评估意见修改、完善应急预案。归档演练结束后,应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告、照片等资料归档保存。(三)医院配电系统非计划性大面积停电应急预案1编制目的和依据为了确保医院正常供电、保障医疗安全,正确、安全地处置计划性停电,有效和快速地处理非计划性大面积停电事故,最大限度地减少停电事件造成的影响和损失,迅速有序地组织抢修和恢复供电,确保患者生命安全,减少财产损失,维护医院医疗安全,本着科学编制,应急有效的方针,遵循集中领导、统一指挥、明确责任、协调联动、快速反应、保障有效的原则,依据国家相关法律法规,结合医院实际情况,特制定本预
8、案。2.应急组织机构及职责应急预案编制与执行由应急领导小组负责集中管理、统一指挥,下设的应急管理办公室负责组织落实。应急领导小组小组成员包括分管后勤院长、总务科科长、保卫科科长、院办主任、医务科科长、护理部主任、社会化服务公司项目经理、电工班班长等。应急领导小组组长是执行预案的第一责任人,医院各部门(科室)应在领导小组的统一指挥下,各司其职、通力合作,做好大面积停电事故的现场应急工作。(2)应急组织架构供电应急管理领导小组下设组织如图2-1所示。负责ICU、急诊科、手术室重症患者救治及转运供电应急领导小组医疗救援组组织护理人员做好住院患者疏导和解祥,作图2-1供电应急管理领导小组组织架构图医疗
9、救援组小组成员包括医务科科长、护理部主任、ICU主任、CCU主任、EICU主任、手术室护士长、急诊科主任、检验科主任等。应急(供电)抢修组小组成员包括总务科科长、后勤服务外包公司项目经理、电工班班长、配送电中心所有电工、医用电梯操作人员等。消防安保组小组成员包括保卫科科长、医院消防安全部门人员、保安公司负责人等。网络安全组小组成员包括医院网络信息中心及与医院网络安全相关的部门人员。设备保障组小组成员包括医学工程科负责人、总务科或与医院大型设备管理相关的部门人员。主要职责:物资供应组小组成员包括采购供应办公室、总务科或与物资采购供应相关的部门人员。3 应急处理响应流程(1)大面积停电事故分级医院
10、大面积停电事故应按照影响程度、影响区域等要素进行分级并响应,分级标准如下:一级停电事故,波及全院范围;二级停电事故,波及院内大范围;三级停电事故,波及院内小范围。大面积停电事故发生后应急响应流程一级停电事故:立即通知停电事故应急领导小组,同时与当地供电部门取得联系,说明停电事故的详细情况,请求援助并启动应急预案。二级停电事故:立即通知停电事故应急领导小组组长,可由负责供电管理的总务科等部门组织电工组维修人员抢修,并及时将事故结果汇报给停电事故应急领导小组组长。三级停电事故:当班电工立即通知电工班班长和负责供电管理的总务科科长,由总务科科长全权处理。4 .大面积停电事故分预案(配电中心部分)大面
11、积停电事故分预案流程(见图2-2)0图2-2大面积停电事故分预案流程图非计划性大面积停电事故停电后电工班人员处理要点。一路高压电源故障时,设备自动切换到另一路电源供电;当有一台变压器故障时,应立即停用,使用另一台变压器,此时值班人员需检查切换后运行状态是否正常,直到电源故障消除。当二路高压电源都发生故障时,马上启动医院自备大型发电机供电,保障手术室、C.CCU急诊科、检验科、血库、网络中心机房等重要科室的用电;对于生活供水泵房、负压吸引站、通信机房等独立自备供电部门,马上启动设备同部供电。自备发电设备启动供电前应卸载院内大功率中央空调、手扶梯及部分垂直梯、大型医用设备等公用设施配电,优先保障医
12、疗科室的安全用电。当发生电器火灾或人身触电时.,应立即断开故障设备供电电源。(3)大面积停电事故应急程序。计划性停电应急程序应急领导小组根据供电局(电力公司)事前通知的停电时间及原因,通知电工组,电工组在接到停电通知时,再次确认停电的时间、时长和具体原因,做好日志记录。总务科接到相关通知,做好电源切换的准备工作。变电所应根据检修时间提前做好倒闸(手动)准备工作,并上报用电安全事故应急办公室,由应急办公室通知相应应急小组全体人员按照各小组职责分工做好停电准备工作。所有准备工作准备完毕后,应急抢修小组应迅速进行相应的切换倒闸作业。在规定的时间内完成电源切换工作,保证全院恢复供电。非计划性大面积停电
13、事故应急程序当发生非计划性大面积停电事故时,高压配电房需立即电话询问电力公司,问明停电原因及停电时长,通知应急领导小组组长、总务科科长(或总值班)说明情况如停电时间较长,双电源切换不能满足,应尽快启动医院大型备用发电机。保证重点科室(如急诊室、手术室、c分娩室、血透室、急诊检验室、信息中心机房等)的供电。局部科室停电应急程序各科室接到停电通知后,立即做好停电淮备,如有重症患者应提前转运到ICU、CCU等处集中治疗。停电期间如遇抢救患者,则使用备用照明和治疗电源、因地制宜实施如手控辅助呼吸等人工抢救措施,必要时上报请示医疗救援组(或医务科)支援。非计划性停电发生后,按照各科室应急抢救预案要求,查
14、明停电事故原因和停电时长,做出应对预案,维持科室正常医疗活动和抢救工作,保证患者安全。(4)应急结束后处理程序恢复供电后,电工班要对停电区城的所有用电设备设施进行安全检修,确认运转是否正常,并通知各科室、病区检查用电仪器及医用设备安全情况。应急结束后,电工班要对停电事故及处理等情况总结上报,并对事故进行调查分析,找出事故原因并思考应对措施、完善日常供电设备维护维修工作,避免类似事件再次发生。总结经验、查找不足,不断完善事故应急预案。对在救援、抢险与处置过程中、表现积极、机智、工作突出人员给予表扬或奖励。对在抢险救灾过程中,未按预案履行职责,推诿扯皮、拖延抢修的人员给予处罚处分。5 ,应急物资准
15、备和日常应急管理(1)电工组应做好发电机的日常维护保养工作,按照规范要求定期试验、保养,保证发电机随时可以投入使用。(2)生活饮用水泵房、负压吸引站等小型自发电设备也要定期维护,重要医疗救治场所配备的UPS要定期检测、加强维护,保障正常使用。(3)电工组平时要加强应急培训、考核供电知识和操作规范的学习,落实操作安全。电工人员应熟练掌掘应急预案流程和操作规范,注意操作安全。(4)总务部要在全院进行应急停电演练,每年至少1次,通过演练使大家掌握突发停电的应急处置程序,确保预案有实效。(5)电工组要根据应急经验,配置好必要的应急物资及工具,专人负责、专区存放、定期检查。临床科室要常规配备应急灯、手电筒等照明物品、定期检查,保持完好状态。常备应急物资见表2-3。表2-3常备应急物资备用场所物资名称备用场所物资名称变电所燃油发电机组变电所电缆接头及工具变电所小刑发电车(轮式)变电所高低压开关(备用)变电所柴油、汽油变电所抽屉式开关(备用)变电所蓄电池(配充电设备)变电所配电箱(开关)变电所乙块和I.业辄气瓶变电所电绝缘手套、绝缘靴变电所防爆防水电缆变电所应急照明头灯科室应急照明灯(或手电筒)科室