小型农田水利工程建设规划报告样本.doc

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1、小型农田水利工程建设规划报告样本前 言11.综合说明21.1 规划背景21.2 规划范围21.3 规划建设内容和技术措施21.4 投资估算与经济效益31.5 管理运行体制改革42概况52.1自然地理与社会经济概况52.2 水资源开发利用情况122.3土地资源开发利用情况172.4水利基础设施现状192.5项目发展策略202.6与小型农田水利相关规划情况442.7水资源供需分析453小型农田水利建设的必要性583.1农田水利建设现状583.2小型农田水利建设存在的主要问题673.3加强小型农田水利建设的必要性694指导思想与规划原则694.1指导思想694.2规划原则704.3规划依据714.4

2、规划水平年724.5规划目标与任务725项目规划类型、范围与内容755.1 项目规划类型755.2 规划范围765.3 规划建设内容765.4 总体布局795.5 项目村工程措施及布局826环境影响评价846.1 规划建设期的生态环境影响分析846.2环境影响856.3综合评价和对策建议867投资估算与效益分析887.1 投资估算887.2 效益分析938工程分期实施计划988.1 分期实施原则988.2 分期实施计划989实施保障措施1229.1 组织机构1229.2 投入机制1229.3 鼓励政策1239.4 管护制度12310 附图：12482前 言小型农田水利设施是农业基础设施的重要组

3、成部分，是保证粮食安全生产的重要农田基础建设之一，在合理开发利用当地水资源中，具有“短、平、快”的优势。为调整农业生产结构以及对农村发展、农业经济和农民增收等方面给予支撑和最大的支持能力。按照水利局2009-2020年小型农田水利建设规划报告编制大纲，结合水利农机发展“十一五”计划及2020年远景目标规划报告、小型农田水利工程建设规划报告（20062015年）等水利规划及其它相关部门的规划，我县委托编制完成了（2009-2020）小型农田水利建设规划报告（以下简称报告）。报告经2009年7月22日县政府第17次县长办公会议通过审查批准。报告规划基准年为2008年，近期水平年为2015年，远期水

4、平年为2020年。本着统一规划、因地制宜、集中连片、突出重点、整合资源、尊重民心、民办公助、量力而行的指导思想。报告共分9个章节叙述，为农业结构调整，小型农田水利建设提供了可靠依据。报告的主要目标任务：以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造为主，适度新建小微型水源工程，基本形成较为完善的灌排工程体系，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强。具体目标是：2009-2020年配套改造大中型灌区末级渠系150.8公里，小型灌区渠系续建配套改造276.3公里，小型提灌站改造42座，改造引水堰678公里，新建引水堰43公里，改造山平塘4226座，新建山

5、平塘16座，新建高效节水灌溉7万亩。项目测算总投资2.06亿元，完成后新增灌面 2.84万亩、恢复灌面21.55万亩（全县有效灌面达69.3万亩），新增粮食产量2666万公斤（粮食总产量60607万公斤）。1.综合说明1.1 规划背景为贯彻落实2009年中央一号文件精神，按照科学发展观要求，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标。以科学发展观为指导，用科学管理方式，管好、用好、保护好水资源，通过强化以流域为单元的水资源统一管理，建立协调有效的水利运行机制，提高水利用效率与效益，提高农业抗御自然灾害能力，妥善解决合理需求和有

6、效供给之间矛盾，实现水资源的供求平衡，保障我县社会经济的可持续发展，为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。县政府组织水务、农业、农综、国土、扶贫等部门，编制完成了2009-2020年小型农田水利建设规划报告。1.2 规划范围本次拟对全县（街道）（20092020年）现有的小型农田水利工程建设进行规划。规划条件：（1）塘坝（容积小于10万立方米），（2）小型灌溉泵站（装机容量小于1000千瓦），（3）引水渠堰（流量小于1立方米/秒），（4）雨水集蓄利用工程（容积小于500立方米）等小型水源工程，（5）大中型灌区末级渠系（流量小于1立方米/秒），（6）小型灌区渠系、高效节水

7、灌溉工程。1.3 规划建设内容和技术措施规划建设内容：（1）大中型灌区的末级渠系续建配套以及涵闸等建筑物的建设；（2）小型灌区渠系、高效节水灌溉工程建设；（3）小型扬水灌区的泵站、固定渠道续建配套以及涵闸等建筑物的建设；（4）水源工程（整治塘坝、小水池）；（5）灌排泵站的更新改造；（6）小型灌排渠系改造。 技术措施：（1）大中型灌区的末级渠系续建配套以及涵闸等建筑物的改造；（2）小型灌区渠系、高效节水灌溉工程改造、新建；（3）小型扬水灌区的泵站、固定渠道续建配套以及涵闸等建筑物的改造；（4）水源工程新建、改造、除险加固；（5）灌排泵站的更新改造；（6）小型灌排渠系续建及整治。1.4 投资估算与

8、经济效益 投资估算：本次小型农田水利工程改造建设总投资为2.06亿元，其中申请国家补助1.0亿元，市补助0.4亿元，县级政府整合部门涉水资金0.5亿元，群众自筹0.106亿元。经济效益：小型农田水利工程建设完成后，规划区内的社会效益、经济效益和环境效益十分显著。通过灌区渠道续建配套和节水改造、水源工程建设、机电泵站更新改造的，大大加强农业生产基础条件和农业生态环境，减小了农民耕种的风险，在很大程度提高了农民耕作积极性，改善了土壤结构，耕作物绿化土地,减少了水土流失，增加了自然的和谐，改善了自然环境。同时耕作丰富了农民群众的文化生活，田间地头，促进人民的交流互助，减少了陋习，净化了社会空气。增产

9、增收，丰收硕果提高农民的经济收入，减少了社会矛盾，构筑了和谐的社会环境。同时可以避免由于内涝洪水泛滥而污染环境、危害于内人民群众健康等问题，环境效益显著，对实现农村现代化和农业现代化起着十分重要的作用。工程实施后，可新增灌溉面积2.84万亩，改善灌溉面积21.55万亩。极大地完善农田引水灌溉能力及排涝抗灾能力，灌溉水利用系数从0.4提高到0.7，新增农业产值1.49亿元，农民人均增收107元。按照国民经济评价规范，采用动态分析法，按社会折现率12%，计算分析期n为30年，经济评价指标为：净效益现值ENPV为0.58亿元，经济内部收益率EIRR为18.1%。1.5 管理运行体制改革小型农田水利水

10、利工程通过竣工验收后，按照“谁受益、谁管理、谁经营、谁收益”的原则，建立以水养水机制，推进农田灌溉保障体系建设。实行农业水费保本和其它水费保本薄利的价格政策。按照分级管理的原则，小型灌区渠系工程、山平塘、引水堰、提灌站由当地农民用水户协会自主管理。农民用水户协会在当地乡镇（街道办）政府、水利、财政、受益户群众代表的监督下，在明确保证工程安全、保证工程功能不变、保证供水要求和原有有效灌面得到充分灌溉、保证维修整治资金足额到位的前提下，按照“公开、公平、公正”的原则，承包、租赁、拍卖使用权。实行企业化经营管理，制订严格的运行管理、工程维护、水费计收等制度，引入竞争激励机制，加强小型农田水利工程的建

11、后管理，建立“有偿供水，以水养水”的新机制，以促进供水工程走向良性运行轨道，保障工程长期发挥效益。2概况2.1自然地理与社会经济概况2.1.1地理位置及行政区划1、地理位置地处渝东北川东平行岭谷区到大巴山南麓的过渡地带，地跨东经107554810854，北纬304930314730之间。东北西南走向为长轴，长约120公里；东南至西北走向为短轴，宽约50公里，地形呈甜橙叶状，幅员面积3959平方公里。县境边界东邻云阳、巫溪两县，南傍万州区，西与省的、两县交界，北与相连。2、行政区别全县幅员面积3959平方公里，有4个街道办事处、21个镇、13个乡、505个行政村(社区)，3708个社（居民小组）

12、。现种植耕地面积99.32万亩。县人民政府所在地，距330公里。2.1.2自然条件1、地形地貌县境内北高南低，呈北东南西走向，因地质构造影响，两大背斜和一条逆掩断层通过境内，形成四周中低山环绕，中间丘岭连绵，河流深切，溪沟纵横，沿、三里河谷，分布大小不等的平坝。出露地层东北部以上有二迭纪和三迭纪的灰岩和志留系、奥陶系、寒武系岩层；其余地域为侏罗纪和紫色砂页岩互层。全县地貌受自然因素和岩性影响，呈堆积地貌，浸蚀地貌和溶蚀地貌展布的多元型地貌。境内最高点在北部的乡一字梁艮厂坪，海拔2626米，最低点在南部镇与云阳县养鹿场交界处，海拔134米。山区、丘陵区、平坝区分别占幅员面积的63%、31%、6%

13、，大体形成为“六山三丘一分坝”的地貌结构，是的山区大县之一。2、土壤植被据国土资源调查数，全县已开发种植耕地面积99.32万亩，土壤有7个土类、10个亚类、20个土属、68个土种。主要有紫色土、水稻土和灰岩土三个类，分别占耕地面积的32.69%、53.25%、4.98%。由于原生植被遭到破坏，因此土壤有机质含量低。综观全县，土壤成土母质好，宜种性广，肥力参差不齐。属亚热带阔叶林区，栽培植物共550多种，其中粮经作物一百多种。现有森林植被约90科、280种以上，种植的林木、针叶林多、阔叶林少；幼林多、成熟林少、森林覆盖率39%。牧草已查明51种，草地零星分散。经济果木以柑桔、桑为主，次为桐、茶、

14、漆、小水果、药材、竹类、麻类等。3、水文气象受太平洋、印度洋及西风环流和青藏高原气旋影响，属亚热带季风气候。县境内多元地貌、立体地形带来气候资源丰富，温度差异大，降水差异大，立体气候明显的特点。总的表现为气候温和、雨量充沛、四季分明、冬暖春早。多年平均气温10.818.7，最冷月12月，-0.17；最热月78月，2129.4。无霜期108306天。全县多年平均降水1375毫米，年降雨量变幅在926.8毫米至1673.4毫米之间，降水集中在59月（占全年的7580%）。多年平均水面蒸发量915.6毫米，陆面蒸发量584.6毫米，年内分配七、八月大，一月、十二月小。4、河流水系县境内有、东里河、三条主要河流，属长江上游干流支流水系。东里河是干流，源于一字梁下的乡钟鼓村观音岩，从北向南流，至养鹿长138.9公里，县城老关嘴以上控制流域面积1469.2平方公里，平均比降20，主要支流有河、盐井坝河、后河等；老关嘴以下又叫、区间流域面积89.3平方公里，并在县城老关嘴处接纳了西流而来的，又在下游的镇端公坝处接纳了西流而来的，从养鹿场进入云阳县境。源于省县，在青眼洞入境，境内主要支流有破石沟、映阳河、桃溪河。在县城与汇流，段内河长72公里，平均比降4.23，流域面