2篇关于开展“五为”行动进一步深化模范机关建设的实施方案.docx

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1、2篇关于开展“五为”行动进一步深化模范机关建设的实施方案关于开展“五为”行动进一步深化模范机关建设的实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神，动员机关党员干部在推动“双年行动”中作表率、创一流，在提升服务基层和群众质效上转作风、展作为，现就进一步深化模范机关建设制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为指导，开展“我为发展优环境、我为项目送服务、我为企业减负担、我为基层解难题、我为党旗添光彩”行动（以下简称“五为”行动），大力推进服务型党组织建设，不断激发党组织和党员干部创新创优内生动力，推进党建与业务深度融合，以高质量机关党建推动科技创新服务

2、全区经济社会高质量发展。二、基本原则坚持以上率下。局党组要统领全局、立足职能，找准服务中心的结合点、切入点，整合系统资源，注重示范引领，坚持上下联动，认真组织实施，做到思想认识到位、组织领导到位、谋划推进到位、督导考核到位。坚持问题导向。树牢以人民为中心的发展思想，敢于正视问题、善于发现问题，注重从解决企业群众关注关心关切的突出问题入手，在党组织服务功能发挥方面补短板、强弱项，深入查问题、逐项抓整改、全力抓提升，做到精准施策、靶向治疗。坚持统筹兼顾。坚持把深化模范机关建设与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“讲故事、学理论”、创先争优工作、党员干部作风整顿活动有机结合起来，做到

3、立足全局、服务大局、科学筹划、兼顾各方，始终保持事争一流、唯旗是夺的精神状态。坚持注重实效。坚持把为基层解难题、为群众办好事、为发展作贡献作为工作的出发点、落脚点，督促党员干部履职尽责、攻坚克难，真正把心思用在解难题、强服务、促发展上，把精力用在出实招、办实事、求实效上，持之以恒、久久为功。三、重点任务（一）开展“我为发展优环境”行动，着力提升环境便利度。党组织要充分发挥职能作用，在事关营商环境的重点难点堵点工作中，切实发挥党建引领作用，全力攻坚、创先争优。推行“党建联盟”模式，推动企业与区科技局党支部组建党建联合体，实现党建链条、服务链条、产业链条融合发展。完善党员干部联系服务企业制度，畅通

4、交流互通渠道，及时了解掌握企业发展动态和诉求，构建亲而有度、清而有为新型政商关系。（二）开展“我为项目送服务”行动，着力提升项目推进度。进一步强化主动服务意识，全面了解企业的项目需求，解决项目在手续流程节点、项目手续、融资贷款等方面存在的问题，建立工作台账，推动重大项目早落地、快建设。通过面对面的科技政策宣讲、点对点精准服务，帮助企业深刻领会政策内涵，用足用好科技惠企政策，促进政策红利直达项目主体。坚持党建跟着项目走，强化项目全周期服务，设立党员责任区、先锋岗，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进项目实施，推动尽早投产达效。（三）开展“我为企业减负担”行动，着力提升企业信任度。充分发

5、挥局机关党建政治优势和组织优势开展“访企问需”，全力推进为企减负、帮企纾困、助企发展各项科技政策措施落实落地，为企业发展保驾护航。全面掌握企业诉求，建立问题台账，健全解决机制，优化服务流程；围绕发展所需、企业所急，坚持“一事一策、一业一策、一企一策力保产业链、供应链稳定;通过各项科技惠企政策，对符合条件的科技型中小企业给予专项支持。（四）开展“我为基层解难题”行动，着力提升群众满意度。持续深化“双报到”工作，组织开展“双争双提”活动，组织“机关党员进社区”志愿服务活动，引导在职党员干部发挥自身特长,更好地为基层服务。按照区委部署要求，局党组全面从严治党主体责任，围绕我区“招商引资和项目建设攻坚

6、年”“作风建设提升年”工作要求查摆短板，聚焦“不负责任、不守纪律、不爱惜基层、为群众服务不够、为企业着想不够”作风问题，坚持领导带头改、举一反三改、强化监督改，进一步形成“严真细实快”的工作作风。(五)开展“我为党旗添光彩”行动，着力提升党建业务融合度。紧密联系本单位实际，开展“科技创新知识业务大讲堂”活动，充分发挥党员的示范带动作用，不断夯实“五为”行动开展的能力基础。组织开展“坚定信仰信念、牢记初心使命”“我是党员，向我看齐”“为党旗添彩、为时代建功”等主题党日活动；扎实开展机关党建“手牵手”活动、重点项目推进“五个一线活动”；创建“党员示范岗”“党员先锋岗”，组建党员先锋队、党员突击队，

7、开展“我是共产党员我带头”主题活动，在“五为”行动中冲锋在前、担当作为，锻造“作风实、效能高、服务优、形象好”的党员干部队伍。大力弘扬沂蒙精神，通过开展专题党课、实地党性教育等多种形式，深刻把握沂蒙精神新时代内涵，为党旗增光添彩。四、有关要求紧紧围绕政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、能力过硬“五个过硬”标准，将开展“五为”行动作为局机关深化模范机关建设的一项长期性、重点性任务抓紧抓实抓好，确保取得实效。(-)压实工作责任。要将组织开展“五为”行动作为党组织书记抓基层党建工作重要内容，亲自安排、亲自部署，充分发挥党建引领主体责任，切实发挥好基层党组织的政治引领工作。（二）强化推进落实。要强

8、化系统思维，把开展“五为”行动与阶段性重点任务有机融合、共同推进。要加强督促指导，及时发现问题、掌握动态、扎实推进，精心组织实施，力争创出精品特色。（三）注重总结提升。要及时梳理、总结、报送在模范机关创建行动中涌现出的好经验、好做法、好案例，充分利用新闻媒体、微信公众号等多种形式和渠道，广泛宣传发动，不断推动模范机关建设向纵深发展。关于开展“五为”行动进一步深化模范机关建设的实施方案深入学习贯彻党的二十大精神，推进全局党员干部作风整顿活动走深走实，动员交通运输各级党组织和广大党员干部在交通强市建设中作表率、创一流，在提升服务基层和群众质效上转作风、展作为，根据市委市直机关工委工作部署，现就进一

9、步深化模范机关建设提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为指导，以“让党中央放心、让人民群众满意”为目标，以“严真细实快”为工作要求，广泛开展“我为发展优环境、我为项目送服务、我为企业减负担、我为基层解难题、我为党旗添光彩”行动（以下简称“五为”行动），大力推进服务型党组织建设，不断激发各级党组织和广大党员干部创新创优内生动力，推进党建与业务深度融合，打通服务经济社会发展、服务基层群众的“最后一公里”，以高质量机关党建引领交通强市建设。二、基本原则一是坚持以上率下。各基层党组织要立足职能，找准服务交通运输中心工作的结合点、切入点，注重示范引

10、领，坚持上下联动，认真组织实施，做到思想认识到位、组织领导到位、谋划推进到位、督导考核到位。二是坚持问题导向。树牢以人民为中心的发展思想，敢于正视问题、善于发现问题，注重从“人民立场不坚定、为民办事不用心、服务企业不到位”等突出问题入手，在党组织服务功能发挥方面补短板、强弱项，深入查问题、逐项抓整改、全力抓提升，做到精准施策、靶向治疗。三是坚持统筹兼顾。坚持把深化模范机关建设与“学悟见创”、创先争优工作、党员干部作风整顿活动有机结合起来，做到立足全局、服务大局、科学筹划、兼顾各方，始终保持事争一流、唯旗是夺的精神状态。四是坚持注重实效。坚持把为基层解难题、为群众办好事、为发展作贡献作为交通工作

11、的出发点、落脚点，督促党员干部履职尽责、攻坚克难，真正把心思用在解难题、强服务、促发展上，把精力用在出实招、办实事、求实效上，做到持之以恒、久久为功。三、重点任务(-)开展“我为发展优环境”行动，着力在提升环境便利度上取得新突破1推动政商关系新型化。推行“党建联盟”模式，推动部门与企业、企业与企业之间等组建党建联合体，实现党建链条、服务链条、产业链条融合发展。完善党员干部联系服务企业制度,畅通交流互通渠道，及时了解掌握企业发展动态和诉求，构建亲而有度、清而有为新型政商关系。2 .实施服务企业全程化。进一步深化行政审批制度改革，加强与行政审批、大数据、应急管理等相关部门的沟通协调，着眼服务交通运

12、输企业由生到退的全生命周期，打通“准入”“准营”“运行”“退出”全链条，为企业“松绑”“解绊”。积极探索建立常态化政企沟通机制、企业家参与涉企政策制定和执行机制，让沟通更便利，服务更及时。3 .推行政务服务信息化。通过政务服务事项网上办、掌上办、自助办、智能办等方式，推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化建设，实现“一窗受理”“一网通办”“一次办好”“你说我办”，构建线上线下融合协调、优质高效的政务服务体系。4 .实行窗口服务多样化。结合党员专长开展党员志愿服务、争创党员先锋岗、争创群众满意窗口单位等活动，引导各窗口单位采取周末节假日不打悻、延时服务、错时服务、预约服务等举措，力求窗口服务

13、时间“不断档”、办理事项“无空挡”，提供高效、便捷、暖心服务。5 .推进市场环境法制化。聚焦工程建设项目领域，集中清理妨碍要素市场化配置的隐形门槛和壁垒，注重政治效果、法律效果、社会效果相统一，坚持“立改废”相结合，推动流程再造,依法查处各类侵害企业合法权益的行为，维护市场安全稳定。（-）开展“我为项目送服务”行动，着力在提升项目推进度上取得新突破6 .建立支部助推机制。坚持党建跟着项目走，组织党员业务骨干积极开展为项目上门送服务、送政策活动，通过在重点项目上建立临时党支部，设立党员责任区、先锋岗，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加强对项目的分析研判，定期会商项目落实情况，促进项目实

14、施。在项目建设一线，选树一批标杆党支部，激励担当作为。7 .强化项目全周期服务。建立以“党建共建”为核心的部门协调联动机制、常态化跟踪问效机制和问题解决机制，打造跨区域、跨专业、跨系统的实践平台，统筹做好项目谋划推进与事中事后监管工作，妥善解决项目建设中遇到的各种困难和问题，推动重大项目早落地、快建设。（三）开展“我为企业减负担”行动，着力在提升企业信任度上取得新突破8 .推动惠企政策落实。进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分发挥机关党建政治优势和组织优势，分行业开展“访企问需”，逐项梳理承担的助企惠企任务，定期调度政策落实情况，着力推动政策刚性兑现，确保企业应享尽享。9 .聚力为企纾困

15、解难。全面掌握企业诉求，建立问题台账，健全解决机制，优化服务流程；围绕发展所需、企业所急，坚持“一事一策、一业一策、一企一策”，力保产业链、供应链稳定，对符合条件的中小企业给予专项支持。10 .规范涉企收费行为。全面整治中介机构、交通物流、行业协会商会等涉企违规收费，严厉查处不落实停征免收有关收费项目、不按要求降低收费标准等行为，切实减轻企业负担。（四）开展“我为基层解难题”行动，着力在提升群众满意度上取得新突破I1开展“我为群众办实事”活动。着眼群众关心关注的交通运输民生实事，持续深化“双报到”工作，进一步构建“群众点单、社区派单、党员接单”模式，引导在职党员干部领办民生“微实事”，更好地为

16、基层服务。12 .切实解决基层群众诉求。持续开展“提升热线服务水平，打造人民满意交通”活动，优化*XX首发”热线诉求办理工作流程，压缩诉求办理时长，加大疑难问题分析研判和现场督办力度，通过*XX首发”热线诉求检视业务工作的短板弱项，并制定有效可行的整改措施，切实提高诉求问题解决率和群众满意率。认真做好信访这个“送上门来的群众工作”，积极解决群众合理合法诉求。13 .深入开展作风整顿活动。按照市委部署要求，落实全面从严治党主体责任，围绕“强化政治建设、推动XX发展、用心服务群众”查摆短板，聚焦“不负责任、不守纪律、不爱惜基层、为群众服务不够、为企业着想不够”解决问题，坚持领导带头改、举一反三改、强化监督改，进一步形成“严真细实快”的工作作风，推动“五为”行动深入开展。（五）开展“我为党旗添光彩”行动，着力在提升党建业务融合度上取得新突破14 .强化能力素质建