2023年“枫桥经验”研讨交流发言提纲（十篇）.docx

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1、2023年枫桥经验研讨交流发言提纲（十篇）第1篇2023年度学习贯彻“枫桥经验”的研讨材料、心得体会数智化赋能新时代“枫桥经验”“枫桥经验”作为一种具有XX辨识度的地方治理典型方案，蕴含着兼收并蓄、与时俱进、改革创新等特质。当前，数字化、智能化、智慧化已经成为推动基层治理现代化的重要途径。积极适应数智化治理情境，是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理实践、理论、制度创新的必然要求。秉持数智化理念，为新时代枫桥经验”的创新发展注入三式三性”的数智化思维和数智化特征。遵循分布式思维。云计算、区块链等数字技术运行规律，体现了分布式思维特征。这要求整合分散在党委、政府各条块以及市场、社会各领域的

2、治理资源和治理力量，持续深化“一核多元”的治理格局。遵循节点式思维。数字和数字运算还有明显的节点式思维特征，依靠一个又一个关键节点串联整个数字系统。这要求在基层治理创新中发挥关键节点的作用，推动基层治理体系和治理能力整体跃升。遵循颠覆式思维。数智化对社会发展的冲击是颠覆式的，在推动基层治理数智化时要敢于突破传统思维窠臼。体现计算性特征。资源的有限性是包括基层治理在内的所有管理活动都必须面对的问题，因此推进基层治理现代化，就要体现“理性计算”的思维特征，用尽可能低的成本产出尽可能大的治理成效。体现系统性特征。充分发挥互联网和物联网带来的“万物互联优势，打通功能孤岛、政策孤岛、信息孤岛，通过算法驱

3、动分散的功能、政策、资源、信息优化组合，以界面化、整体性方式呈现出来。体现跨界性特征。持续推动不同领域事务整合、规则融合、规律融通,指数级放大知识集聚和外溢效应，从而实现多元合作共赢。运用数智化工具，为新时代枫桥经验”装上数智大脑。建立、运行和治理数据平台是体现数智化技术工具价值的重要方式。一是持续完善“四治融合城乡基层治理体系。当前，科层制组织与超大治理规模相结合，型构出“条块分割”的管理体制，并衍生出“碎片化”治理。因此，要加快推动数字化改革XXXXn体系构架与“XXX”基层治理体系衔接贯通，从平台、数据、规则、算法等多维度深度融合。二是加快新时代枫桥经验数字化应用场景开发与整合。抢抓XX

4、XX年首批全国市域社会治理现代化试点验收和XXXX年“枫桥经验”诞生XX周年的重要时间节点，加快在民生服务、矛盾化解、平安建设等基层治理重点领域开发与整合一批新时代“枫桥经验”数字化应用场景，尤其注重“浙里兴村共富”“浙里治社共富”等重点应用场景的整体性构架。要突出多级联动，协同推进数字化场景开发，既要重视基层“摸着石头过河”，更要突出顶层设计，持续优化跑道和赛比机制。三是定期开展基层治理数智化评估。从省市县各层面开展基层治理数智化变革评估，全面评价各地各部门推动数字化改革的进度和成效。在评估的基础上，聚焦全省数字化改革的总目标和主跑道，及时推广具有普遍适用性的成果，规范整顿重复性、内卷化、纯

5、跑量的数字化应用。重塑数智化协同治理范式，提升基层治理能力，深化源头治理。以数智化赋能创新发展新时代“枫桥经验”，不仅要推动基层治理领域理念思维和工具技术的变革，更需要重塑治理范式。一要依靠数字化改革提升政府治理效能，塑造更高效的治理范式。数字变革的工具论、数据论、平台论等都强调了数智化作为“桥”“船”以及“手”“脚”的功能，要全方位增强基层政府对于数字技术的辨别能力和使用能力。二要依靠数字化改革规制基层行政权力运行，塑造更规范的治理范式。进一步把全心全意为人民服务的宗旨意识融入基层治理变革之中，让行政权力在数智化设定的“跑道”上规范运行，持续推动“以部门履职为中心”的传统治理范式向“以人民为

6、中心”的治理范式转型。三要依靠数字化改革改善民生，塑造更暖心的治理范式。突出需求导向和人本导向，把“人”立于新时代“枫桥经验”数智化变革的核心位置，融管理于服务之中，持续推动公共服务、民生保障、风险防控、矛盾化解等治理事项得到整体性优化和提升。创新发展网上枫桥经验”，着力打造线上线下同步的社会治理共同体。习近平总书记指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。”网络空间是基层治理现代化的重要领域。对此，要创造性运用新时代“枫桥经验”，着力走好新时代网上群众路线，坚持网络治理为了群众、网络治理依靠群众，从管理制度、网络内容、网络舆论、网络生态、数字赋能等维

7、度同步发力，画好线上线下同心圆。一要健全用网治网的制度体系。发挥好各级党委、政府的“元治理”功能，不断完善党委领导、政府管理、平台履责、社会监督、网民自律等多主体协同的治理机制，搭建好网络社会治理共同体建设的框架规则。二要推动网络内容整体提升。内容决定形式，形式服务内容，网络内容建设是网络社会治理的核心模块。以线上线下同步治理为目标，创造性地运用新时代“枫桥经验”基本元素，持续推进“红色根脉”主题传播,厚植文化基因，着力丰富网络文化产品内容，从源头上维护和谐稳定的网络社会秩序。三要深化枫桥式网络舆情治理模式。坚持“管得住、不外溢”的原则，牢牢把握源头、监测、管控、责任四个关键词，打好智能监测、

8、人工监测、“哨点”监测组合拳，着力构建人防、物防、技防、心防四防并举的“枫桥式”网络舆情防治体系，切实做到抓早抓小抓源头。四要强化网络安全监管。从技术、秩序、生态等维度打造网络安全空间，确保网络社会治理的源头稳定。第2篇学习传承践行2023年新时代“枫桥经验”的发言材料、心得感悟2018年，XX区政法综治部门要深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，聚焦XX区“三六一”发展战略，全力推动体制机制改革创新，着力打造共建共治共享的社会治理格局，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力建设更高水平的平

9、安XX和法治XX,在服务高质量发展中展现XX政法综治队伍新作为新担当新风采。一、助力新区“六大行动”，打造亲商扶商的营商环境。助力协同发展深化行动，认真贯彻落实“放管服”改革要求，进一步完善政法机关服务保障新区开发开放、自由贸易区和自由贸易港建设等制度措施；加强执法司法跨区域联动协作，妥善审理好涉及自贸区建设、“一带一路”和京津冀协同发展的案件，助推经济转型升级，为推进重大国家战略的XX实施提供强有力的法治保障。助力产业聚焦升级行动，重点聚焦新区确定的智能制造、高端装备等“新八大产业”，大力推行“互联网+法律服务”模式，完善网上受理、审批、办证、查询等信息服务；强化产权司法保护，优化知识产权审

10、判模式，依法审理破产案件，推动化解过剩产能。依法保护企业家人身自由和财产权利，严格规范涉案财产处置的法律程序，慎重使用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施，营造更加稳定公正透明可预期的法治化营商环境。助力深化改革攻坚行动，聚焦资源配置、要素优化、权力运行等关键环节，争当改革的排头兵、先行者；积极整合法律资源优势，不断创新服务改革开放发展的方式方法和平台载体，探索环保部门与公安部门联合执法的新机制。完善信访工作体制机制，设立访前法律工作室，聘请律师提供法律服务，引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法律程序处理问题。探索建立新区、街镇、村（社区）三级心理咨询服务体系，鼓励培育社会化心理健康服务机构

11、，加强重点人群心理健康服务。助力开放环境创优行动，强化营商意识，围绕自由贸易港、“一带一路”、金融创新、投资和服务贸易便利化、国际航运功能提升等开放战略，超前研究国际国内法律适用、法律规范、法律服务、法律咨询、法律风险等问题，加快构建国际化、市场化、法治化营商环境；积极参与金融风险防范化解工作，把查处涉众型经济案件和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，严防引发次生风险；深入开展平行进口汽车市场秩序大整治，构建质提升行动，坚持与时俱进、科技引领，加快推进综治中心、网格化服务管理和“雪亮工程”建设，不断深化智慧交通、智慧社区、智慧校园建设，以社会治理现代化助力城市品位提升；助力民生福祉增进行动，

12、完善公共服务体系，加强民生司法保障，不断满足人民日益增长的美好生活需要；制定出台更多更好便民利民惠民为民制度措施，实行更便捷的一站式服务、更贴心的人性化服务，使人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、聚焦平安XX建设，打造平安稳定的社会环境。首先，深入开展扫黑除恶专项斗争。广泛发动群众，深挖涉黑涉恶线索，始终把打击利刃对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力犯罪。以扫黑除恶行动为契机，实施“破案倍增”行动，深入开展“命案必破”、治爆缉枪和社会治安大清扫行动，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖、涉枪涉爆等突出违法犯罪问题。其次，持续推进社会治安防控体系建设。加快构建海陆空立

13、体化巡逻防控体系，发展群防群治队伍，加强公共安全视频监控资源深度应用。加强重点人群服务管理，严防发生脱管漏管问题。加强社会治安重点地区排查整治，及时整改社会治安乱源。再次，夯实基层基础工作。深化基层平安创建，特别是要加快推进平安社区（村）创建活动，提升改造一批安全设施建设滞后的老旧社区，不断提高基层平安创建工作的参与率和达标率。深入推进基层公共服务管理,按照扁平化、专业化要求，盘活用好资源，最大限度激发基层活力。加快基层综治中心建设，推动基层政法综治维稳信访等力量联合办公，形成工作合力。三、深化法治XX建设，打造公平正义的法治环境。首先，把实体正义与程序正义统一起来，坚决克服重实体轻程序倾向,

14、严格按照法定程序开展侦查、起诉、审判等各项执法司法工作，让每一个执法司法行为都在法治轨道运行。其次，把打击犯罪与保护人权统一起来,不断提升执法、司法工作质量和效能，坚决克服重打击轻保护倾向，严格依法保护当事人、犯罪嫌疑人合法权益，让每个执法司法对象都能感受到公平的护佑、正义的阳光。再次，把侦查破案与挽回群众损失统一起来，既要重视侦破案件、打击犯罪，依法追究犯罪嫌疑人的法律责任，更要注重减少群众损失，加大对赃款、赃物等追缴和返还力度，特别是对涉众型经济犯罪要深查细究，用尽一切法律手段追缴被转移隐匿的涉案资产，减少群众经济损失，让受害群众感受到法治的正义和温暖。最后，把审判与执行统一起来，树立“迟

15、来的正义非正义”理念，严格按照时限、审限开展执法司法活动，下力量切实解决执行难问题，坚决杜绝“司法白条”，用实际行动维护法治权威和公平正义，让人民群众建立起牢固可靠的法治信仰。四、强化社会治理创新，打造和谐善治的基层治理环境。强化社会风险防控。坚持依法治理、妥善调处，强化多元化解体系，正确处理人民内部矛盾特别是涉及广大人民群众切身利益的矛盾，保持社会安定团结良好局面。积极推进“雪亮工程”建设并积极打造IOO个智能安防小区，做到要害部位、人员密集区域、治安复杂场所等重点公共区域视频监控全覆盖。大力深化网格化服务管理，探索建设基于网格化管理的社会治理平台，形成“多网合一、一网多格、一格多元、一员多

16、能”的网格服务管理模式。更加注重大数据深度应用，强化大数据战略思维，依托“智慧XX”平台，充分利用新区超算中心优势，发挥大数据在辅助精确打击、整体防控、服务管理、执法司法、应急处突、基层治理等方面的巨大效能，全面提升社会治理智能化水平。X单位中心组2023年集体学习枫桥经验研讨交流发言提纲坚持发展“枫桥经验”、要在党建和创新上下工夫近年来，XX市在坚持和发展枫桥经验方面积极探索，通过总结推广“党建引领创新治理的村（社区）治理模式，奋力打造枫桥经验升级版。一、坚持党建引领为纲我们坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为基层社会治理的主线。在城市社区，纵向构建街道党委一社区党组织一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户五级组织架构，做到党委立在社区中、支部建在网格上、小组落到楼栋里；横向在小微企业、专业市场、群众团队等社会组织中开展党组织集中组建活动，通过支部领导党员、党员带领团队