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1、巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料根据县委巡察工作统一部署,202X年X月XX日至XX月XX日,县委XXX巡察组对XXX党组开展了常规巡察,反馈的巡察意见,客观公正、实事求是的指出了本单位存在的问题和不足,有针对性的提出了意见建议。在深入学习研讨反馈清单和整改建议的基础上,通过召开干部职工会议、开展谈心谈话等方式,广泛征求意见,结合工作实际,聚焦三大方面的具体问题,认真深入查摆,剖析原因,明确工作方向和整改措施,现报告如下:一、存在的问题(一)贯彻落实上级重大决策部署不够有力,履行核心职能不够到位1贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于林草工作重大决策部署不够有力。一是学习贯
2、彻党的二十大精神止步于照本宣科、做笔记、完成“打卡”任务,学习领会不深、不细,流于形式,紧紧局限于会议精神的传达和表面学习,没有很好的把党的二十大精神与林业工作实际结合,深入探讨研究少。二是贯彻落实习近平生态文明思想有差距,没有很好的把对中央作出的重大决策进行认真研究转化,学习贯彻上级有关生态环境保护决策部署不及时、不深入,甚至存在为应付检查而突击学习的现象。三是践行“绿水青山就是金山银山”措施不够。统筹规划林业产业发展思路不够清晰,工作推进不够有力,措施办法不多,森林资源优势发挥不够明显,林业创新发展不足,工作成效不够明显。2 .发挥整治建设统领作用不到位。一是机构改革不彻底。未按照“三定”
3、方案和县委编办下发的文件进行机构设置及挂牌,岗位责任制推进缓慢。二是党组领导作用发挥不充分。班子成员对不直接分管的工作发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,在做决策时,瞻前顾后、束手束脚。非分管领导无法调度股室站开展工作。三是民主制执行不到位。对“三重一大”决策会前为充分调研协调,会上意见难统一,一些重点工作安排上存在需要上会研究而没有上会或者是先安排后上会的现象。3 .意识形态、统战、统计、保密工作存在短板。意识形态方面:”第一议题”学习制度落实不到位,党组理论学习中心组不规范。对意识形态工作极端重要性的认识不够,意识形态分析研叛工作开展不够。统战方面:对统战工作及其目标任务不熟悉。统计方
4、面:对统计工作认识不够深入,存在可有可无的思想。保密方面:保密工作责任制落实不到位,对全局保密工作抓得不紧,存在不出问题就行的思想。4 .推进林草治理体系和治理能力现代化建设有差距。(1)生态保护修复效果不佳。违法采伐林木和非法毁坏占用林地情况时有发生;伐后更新验收检查落实不够到位;处罚后复绿不到位等问题。(2)林长制责任落实不严。以林长制为统揽,统筹推进林业各项工作不够,真抓实干成效不明显,在省市林长制考核中排名靠后。(3)风险防范意识不强。一是森林防火体系建设不全。森林防灭火应急机制落实不到位,防火基础设施薄弱,未要求开展森林防火基础设施建设;林道防火带建设不规范,存在先占用后批使用林地、
5、野蛮施工,水土流失严重。二是国有资产存在流失风险。三是松材线虫疫情防控存在蔓延风险。四是林场、涉林企业安全生产监管不到位。(4)生物多样性保护体系不完善。一是疫源疫病监测基础设施和技术人员缺失,监测工作不实。二是生物多样性普查推进缓慢。三是古树名木保护措施有待加强。争取专项保护资金主动性不强,等靠思想重,古树名木衰弱株、濒危株逐年增加。(5)林业综合执法乱象丛生。对林业综合执法大队缺乏有效管理,执法人员存在随意性,执法过程中存在适用法律不规-+-氾。(6)生态惠民“最后一公里”问题突出。对惠农惠民项目上存在监管不到位,重实施轻管护的现象,惠民资金发放不及时、信访问题处理不及时等问题。(二)落实
6、管党治党主体责任不实,违发中央八项规定精神问题禁而不止,财经纪律执行不严1“清廉单位”建设不到位。以案促改,一案一警示、一案一分析、一案一治理,分层级开展警示教育不到位。对已处理的违规违纪问题,未作为典型案例纳入警示教育内容。2 .违反中央八项规定精神问题禁而不止,财经纪律执行不严。3 .廉政风险防范化理解不够有力。一是对购买服务的必要性论证不足,实效性监管不力,廉洁风险性防范不够。三是执法风险化解防范不到位。推动执法规范化建设工作有短板,存在违反执法程序或误用执法依据等执法风险。.(三)落实新时代组织路线有欠缺,基层党组织建设薄弱,党建工作抓而不实,队伍建设有差距,担当作为不够1 .选人用人
7、不规范,队伍建设有待加强。选拔任用中层干部程序不到位,超职数配备中层干部;股站室负责人长期缺位;人员轮岗交流落实不到位;优秀年轻干部培养力度不大;临聘人员管理不规范,人员清退不及时。2 .担当精神亟需加强,干部职工“躺平”现象严重。在队伍管理上不敢较真碰硬,对工作不积极的部分人员没有具体解决措施。3 .对干部职工关心关爱不够,凝聚力不强。对于部职工普遍关心的办公条件、食堂就餐等问题,思考不够、办法不多、解决不力。4 .党建主体责任履行不到位,基层党组织建设薄弱。一是对党建工作重视不够,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是民主生活会质量不高,碍于
8、情面开展自评与互评辣味不足。三是党组织换届选举程序不规范。四是“三会一课”制度执行不到位,党支部工作手册、党员手册填写不规范。5 .整改主体责任压得不实,反馈问题边改边犯。对上期巡察整改工作思想上不够重视,同样的问题再次犯。二、问题产生的原因对于以上存在的问题,本人非常重视,对照巡察整改民主生活会的要求,进行了深刻的党性分析和全方位透视。认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但作为现任党组书记,按照巡察整改要求,必须主动认领任务并作巡察整改第一责任人。通过分析造成以上问题的原因,主要有以下几个方面:1.党性锤炼不够。党性修养和锤炼,好比逆水行舟,松一篙退千寻。虽然党龄在增长,党性锤炼
9、却有所放松。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,没有很好地把个人的思考摆进去把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。在中心组理论学习时,虽然带头参加,带头发言,但问题导向不鲜明,联系实际不到位,自我革命不勇敢。2,核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分,带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强,个别领域比较弱化。究其根源,党要管党、统揽全局的意识不强,管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固,服务意识不强,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。3.担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题,办法不多
10、,措施不硬,锐气不足,顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥,凭着套路去管理。根本原因,还是担当精神不足,面对改革过程中的些复杂局面和矛盾,有时还显得能力不足,短时间内作出决断的勇气不够。4,规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度,存在宽松软问题,压力传导不到位,主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面制度不够健全和完善,没有形成一套完整的制度保障体系。三、努力方向和整改措施我将以此次专题民主生活会为起点,对巡察反馈指出的问题,深刻剖析根源,举一反三、精准发力,从自已做起,从现在做起,立行立改,做到件件有着落,
11、事事有回音。(一)加强政治建设,坚定正确政治方向。始终坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,持续深入学习领会习总书记重要讲话精神,牢记四个意识,坚持党的统一领导和以习总书记为中心的党中央的核心地位,坚定信仰,对党忠诚,切实将我党的各项方针政策贯彻到底。深入学习中国特色社会主义理论,树立全体党员的坚定信念,坚定四个自信,坚决贯彻新时代党的基本理论、基本路线、基本方略。同时,紧密结合思想实际和工作实际,有针对性地重点学习。(二)转变工作作风,强化责任担当。持之以恒加强班子建设,发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”,强化理论武装,站稳政治立场,严守政治
12、纪律。要坚持问题导向,对巡察发现的问题进行再梳理,细化举措、统筹结合、建章立制,在对标整改上带好头,从严从实抓好整改工作。聚焦主责,抓好班子、带好队伍,严格落实全面从严治党主体责任。(三)强化主责意识,带头履职尽责。加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人,要始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党工作纳入总体工作,对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,构建责任体系,严肃考核问责,切实做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。在人才队伍建设上,要以强化党管人才为统揽,突出政治标准,建立和完善人才管理新机制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人
13、才素质为核心,建立和完善人才培养新机制,多措并举出人才,用人才。(四)加强党性修养,筑牢廉洁防线。要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范、以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上,严格落实中央“八项规定”要求,带头扛责任,带动领导班子加快作风转变,在思想上、作风上大扫除,塑造政治上“风清气朗”环境,形成求真务实、团结和谐的良好氛围。(五)抓好意识形态,必尽党组之责。作为党组书记,对意识形态作要主动作为、勇于担当,做到善抓善管,把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管,明确职责权力,制定落实好责任清单,做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作,规范他们的行为,切实提高他们的政治站位和政治素养。