新型城镇化背景下东部城市用电现状分析.doc

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1、新型城镇化背景下东部城市用电现状分析国网能源院供需所持续20多年开展电力供需分析预测、能源供需分析预测、能源绿色低碳转型、能源政策分析等方面的建模与研究工作。围绕能源电力需求预测模型、能源电力供需形势、能源电力转型发展以及实验室建设等内容，结合相关研究成果和思考与读者分享交流。城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。新型城镇化将影响我国的经济发展模式和社会进步水平，从而对电力需求的总量、结构、布局等各个方面带来影响。东部地区作为我国四大区域中经济最为发达的地区，研究其在新型城镇化背景下的城市群电力消费特点，对科学合理地预测我国未来电力需求具有重要意义。1 东部地区城镇化

2、发展情况东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省市。作为四大区域中最为发达的地区，东部地区城镇化率要明显高出全国城镇化率，2017年东部地区城镇化率为67.0%，而全国城镇化率仅为58.5%。用电量与城镇化率增长呈正相关的关系。图1 东部地区所含省份2东部城市电力消费现状东部地区共有超大城市、特大城市、型大城市、型大城市、中等城市、型小城市、型小城市4、4、4、32、32、11、0个。本节分别对东部地区的人均用电量、人均生活用电量及电力消费结构进行分析。（1）人均用电量2003-2017年，东部地区各类型城市人均用电量总体呈逐年升高的趋势，其中超大城市的人

3、均用电量增长幅度最低，特大城市次之，型大城市、型大城市、中等城市、型小城市人均用电量增加幅度较大。各类型城市2017年人均用电量的值分别为5271、6127、5394、5296、4911、4158kWh/人，除型小城市外，均高于全国平均水平4516 kWh/人。图2 东部地区各类型城市人均用电量变化趋势具体通过各类型城市人均用电量增速来看，超大城市的用电增速在各城市类型里是最低的，其次是特大城市，型大城市、型大城市、中等城市、型小城市的用电增速基本呈逐类型城市升高的趋势，其中型小城市的用电量波动幅度最大。各类型城市2003-2017年的用电量平均增速分别为2.3%、4.7%、6.2%、8.3%

4、、9.6%、8.4%。图3 东部地区各类型城市人均用电量增速可见，东部地区各类型城市中，超大城市、特大城市由于已经发展十分成熟，因此用电量增长较为缓慢；而型大城市、型大城市、中等城市、型小城市由于地处东部经济发达地区且发展空间大，因此经济发展迅速，用电量增速较快。总体来看，各类型城市的人均用电量增速伴随2012年经济步入新常态而在近年呈现逐渐放缓的趋势，各类型城市之间人均用电量的差距逐渐缩小。（2）人均生活用电量2003-2017年，东部地区各类型城市人均生活用电量总体逐年升高，其中超大城市增长幅度最低，特大城市次之，型大城市、型大城市、中等城市、型小城市人均生活用电量增加幅度较大。各类型城市

5、2017年人均生活用电量的值分别为805、834、889、675、596、620kWh/人。人均生活用电量能够很好地体现居民生活水平，可见超大、特大、型大城市的生活水平较其他城市类型较高。中等城市人均生活用电量低于型小城市，从一定程度上反映了型小城市在城镇化城乡统筹政策的推动下实现了更快发展。图4 东部地区各类型城市人均生活用电量变化趋势从用电增速来看，超大城市的人均生活用电增速最低，其次是特大城市，型大城市、型大城市、中等城市、型小城市的人均生活用电增速基本呈逐类型升高。各类型城市2003-2018年的人均生活用电量平均增速分别为3.7%、5.8%、8.3%、9.3%、9.4%、9.7%，进

6、入经济新常态以来，用电增速有所放缓，2012-2017年用电增速分别为0.7%、1.6%、2.2%、2.3%、2.5%、2.7%。图5 东部地区各类型城市人均生活用电量增速可见，与人均用电量水平类似，东部地区各类型城市中，超大城市、特大城市由于发展成熟，人均生活用电量增速较为缓慢；而型大城市、型大城市、中等城市、型小城市由于经济发展迅速，增速较快。各类型城市之间的人均生活用电量差距逐年缩小。（3）电力消费结构2017年，东部地区各类型城市中，超大城市第三产业占比最高，第二产业占比最低，分别为37.7%、43.4%、，与其他类型城市差距较大；其次为特大城市、型大城市，第三产业占比分别为23.4%

7、、16.0%；型小城市中，由于包含若干旅游城市，因此第三产业占比要高于中等城市。图6 2017年东部地区各类型城市电力消费量及结构3结论本文对新型城镇化背景下我国东部地区城市（群）电力消费情况进行了分析，通过分析得到如下结论：（1）随着城镇化率的不断提升，东部地区全社会用电量不断增长，进入新常态以来，增速有所放缓。（2）随着城市规模的递增，其人均用电量及人均生活用电量增速依次下降，表明大型城市已经发展较为成熟，用电量更早达到饱和，小规模城市未来发展空间更大，各类型城市的人均用电量差距将不断缩小。（3）超大城市用电结构已接近发达国家水平，结构调整效果显著，其他类型城市第三产业占比仍较低，第二产业占据明显主导地位。（4）整体而言，随城市规模扩大，其用电呈现较强规律化演变，但东部地区型小城市与中等城市相比，其人均生活用电量水平更高且电力消费结构更为优化，一方面表明城乡统筹取得较为明显成效，另一方面也是由于中等城市工业占比较高的原因导致。6