交流发言:拓展“经验”新实践“德者有得”撬动乡村善治大格局.docx
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1、近年来,*省*市*市总结推广了19*年以来*县村级组织建设“三配套”的经验,专门成立由市委市政府主要领导挂帅、市委农办牵头、*余个市直部门和镇街主要领导为成员的乡村治理工作领导小组。强化市、镇、村三级联动,以道德积分管理和运用为重点,打造德治、德益、德学三大联盟,构建起以“德者有得”为支撑的德治体系,以可量化的数据指标,使基层社会治理由无形变成有形、软约束变成硬抓手、口碑评议变成精确赋分,切实以“小积分”解决大问题,为推进乡村善治提供有效抓手,推动*市综合信用排名由全国*位上升到第*位。一、打造德治联盟,建立积分评价体系将德治联盟建设作为加强新时代德治建设、强化基层党组织领导作用的重要载体,积
2、极做好德治联盟建设的顶层设计,构建起市委领导、市直推进、党委配合、党支部落实的红色推进链条。一是完善工作体系。市级由市委书记担主责,宣传部牵头,构建部门、镇街共同参与的一体化工作格局,具体工作纳入绩效考核。镇级成立文明实践所,党组织书记担主责,镇街宣传委员牵头,组织开展积分德治工作。村级成立文明实践站,网格书记担主责,村党支部组织成立道德评议会、红白理事会、志愿服务队等组织开展工作。二是规范赋分标准。从社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等多个方面,明确*项赋分标准,实现道德评价具体化。镇街和部门结合各自工作实际,采取灵活赋分、专项考核、折算权重纳入统一平台的方式,提高赋分促进专项工作的灵活
3、性。比如,以环境卫生整治为例,夏格庄镇双山村以前每年要花*万元雇人清理村庄卫生,效果不好。积分制实施后,村庄每年拿出*万元作为道德奖励资金,评比小组每季度对每户家庭卫生情况进行评分,积分情况经道德评议会审查后张榜公示,并折合一定比例录入市镇两级平台,村民可凭借积分领取相应数额奖励资金。“小积分”关乎到村民的面子和物质兑换的里子,家家户户开始重视起来,全市环境卫生得到极大改善,仅此一项每年可节省村级支出*余万兀O三是严格积分采集。创新成立由全市党员带头参与的“上善*”志愿服务队*余支,全面开展“我为好人办实事”活动,服务队主要从事道德评价、德益联盟加盟发动、道德资金充盈、道德权益兑换等工作。市级
4、成立志愿服务总队,市直和镇街分别成立志愿服务队,村级成立志愿服务分队,形成三级一体贯通的志愿服务体系。队员根据政务发布、网格员采集、邻里推荐、群众自报等多种渠道进行信息采集,借助“上善*”数字平台实现信息归集存储、发布公示、查询核查、评价分析、数据监控等综合管理功能。二、打造德益联盟,搭建积分激励体系积极探索文明创建中市场化思维的变现路径,搭建多种平台,开辟物质激励与精神奖励资源配置的市场化,实现“德者有得”。一是搭建道德资金平台。组织市、镇、村三级通过财政投入、社会捐款捐物等形式设立“道德资金”,资金用于积分兑换物品、德益联盟加盟单位(店)补贴或发放消费券、德治工作表彰奖励等方面。20*年*
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