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1、中华人民共和国行政复议法(2017-2023对照表)中华人民共和国行政复议法(2017修正)(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改(中华人民共和国法官法等八部法律的决定第二次修正)中华人民共和国行政受议法(2023修订)(1999年4月29日笫九届全国人民代表大会常务委员会笫九次会议通过根猾2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定3第一次修正根
2、据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共和国法官法等八部法律的决定第二次修正2023年9月1日第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订)第一章总则第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法.第一条为了防止和纠正违法的或者不当的行政行为,保护公民.法人和其他组织的合法权蓄.监督和保障行政机关依法行使职权,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,推进法治政府建设,根据宪法,制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权受,向
3、行政机关提出行政更议申请,行政机关受理行政复议申请,作出行政复议决定,适用本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出行政复议申请,行政豆议机关办理行政复议案件,适用本法。前款所称行政行为,包括法律,法规规章授权的组织的行政行为.第四条行政复议机关履行行政复议职责,应当建恬合法、公正、公开、及时,便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。第三条行政复议工作坚持中国共产党的领导。行政复议机关履行行政复议职责,应当追循合法.公正、公开、高效、便民为民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政
4、复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事I页,履行下列职责:(-)受理行政复议申请;(-)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(七)法律、法规规定的其他职责.行政机关中初次从事行政复议的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。第四条县级以上各级人民政府以及其他依照本法横行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复
5、议机关办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事I页。行政复议机关应当加强行政复议工作,支持和保障行政复议机构依法履行职责.上级行政复议机构对下级行政复议机构的行政复议工作进行指导,监督。国务院行政复议机构可以发布行政复议指导性案例。第五条行政夏议机关办理行政复议案件,可以进行调解。调解应当遵循合法、自愿的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益,不得违反法律、法规的强制性规定。第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,局行下列职责:(-)受理行政复议申请;(-)向有关组织和
6、人员调查取证,查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法笫七条所列有关第六条国家建立专业化、职业化行政复议人员队伍.行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员,应当通过国家统一法律职史资格考试取行法律职业费格,并参加统一职前培训.国务院行政复议机构应当会同有关部门制定行政复议人员工作规范,加强对行政复议人员的业务考核和管理.规定的审迓申请;五对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;七)法律、法规规定的其他职责.行政机关中初次从事行政复议的人员,应当通过国家
7、统一法律职业资格考试取律法律职业资格。第七条行政豆议机关应当确保行政复议机构的人员配备与所承担的工作任务相适应,提高行政复议人员专业素质,根据工作儡要保障办案场所,装备等设施,县级以上各纵人民政府应当将行政豆议工作经践列入本级预算.第八条行政复议机关应当加强信息化建设,运用现代信息技术,方便公民、法人或者其他组织申谙、参加行政复议,提高工作质量和效率.第九条对在行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彭和奖励.笫五条公民、法人或者其他蛆织对行政复议决定不服的,可以依题行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外.第十条公民、法人或者其他
8、姐织对行政复议决定不版的,可以依照中华人民共和国行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉论.但是法律规定行政复议决定为敢终裁决的除外.第三章行政复议申请第二章行政复仪申请第二章行政复议范国第一节行政复议范国第六条有下列情形之一的,公民、法人或者其他级级可以依照本法申请行政复加:第十一条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:第十二条下列事项不属于行政复议范围:(-)国防外交等国家行为;(二)行政法规,规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)行政机关对民事纠纷作出的调解.第七条公民、法人或者
9、其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法.在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院都门的规定;-)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、馍人民政府的规定.前款所列规定不含国务院部委员会规章和地方人民政府规堂”规章的审登依照法律、行政法规办理.第十三条公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下无规范性文件不合法,在对行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审丧申请:(一)国分院部门的规范性文件;-)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件;(S)乡.镇人民政府的规范
10、性文件;(四)法律,法规规至授权的组织的规范性文件.前款所列规范性文件不含规率。规章的审查依照法律、行政法规办理。第二节行政复议参加入第十条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他姐织是申请人.有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的.承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。同申请行政复议的具体行政行为有利?关系的其他公民,法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议.公民、法人或者其他蛆织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,
11、作出具体行政行为的行政机关是被申请人。申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议.第十四条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的法人或自其他组织终止的,其权利义务承受人可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行玫复议.第十五条同一行政复议案件申请人人数众多的,可以由申请人推选代表人参加行政复议,代表人参加行政复议的行为对其所代表的申请人发生效力,但是代表人变更行政空议谙求撤回行政复议申请,承认第三人请求的,应当经被代表的申请人同意。第十
12、条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民系行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他蛆织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民*法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议.公民法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人.申请人、笫三人可以委托代理人代为参加行政复议。第十六条申请人以外的同被申请行政复议的行政行为或者行政复
13、议案件处理结果有利害关系的公民、法人或者其他组织,可以作为第三人中谓参加行政复议,或者由行政复议机构通知其作为第三人参加行政复议。第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理。第十七条申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议。申请人,第三人委托代理人的,应当向行政复议机构提交授权委托书、委托人及被委托人的身份证明文件“授权委托书应当载明委托事项、权限和期限,申请人,第三人变更或者解除代理人权限的,应当书面告知行政复议机构。第十八条符合法律援助条件的行政复议申谙人申请法律援助的,法律援助机构应当依法为其提供法律援助。第十条依照本法申请行政复议的公民、
14、法人或者其他组织是申请人.有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议.同申请行政发议的具体行政行为有利害关系的其他公民,法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体第十九条公民、法人或者其他组织财行政行为不服申请行政复议的.作出行政行为的行政机关或者法律、法规规章授权的组织是被申请人。两个以上行政机关以共同的名义作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关
15、是被申请人.行政机关委托的组织作出行政行为的,委托的行政机关是被申请人.作出行政行为的行政机关披撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被申请人.行政行为不粮申请行政复议的,作出具体行及行为的行政机关是被申请人.申诂人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。第三节申请的提出第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权我的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政及议中请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外0因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期P艮的,申谓期限自障砰消除之日起继续计算。第二十条公民.法人或者箕他组织认为行政行为侵犯其合法权刑的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复仇申请:但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期泯的,申请期限自障碍消稔之日起继续计算行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利,行政复议机关和申请期限的,申请期限白公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申谙行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算,但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。第二十一