【《行政法视域下未成年人校园霸凌的现状及完善建议探析》9600字（论文）】.docx

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1、行政法视域下未成年人校园霸凌的现状及完善对策研究目录一、引言1二、我国未成年人校园霸凌的现状2（一）校园衙凌的概念2（二）未成年人校园即凌的特点2（）未成年人校园霸凌的类型及其表现形式3（四）未成年人校园时凌的影响3三、行政法视域下未成年人校园霸凌的现状及案例4（一）我国未成年人校园新凌的现状4（二）校园霸凌案例5（）校园衙凌法律防治的必要性5四、我国未成年人校园霸凌频发的原因6（一）诱因一一家庭教育6（二）环境因素一一学校管制6（）社会因素一一法律规制7五、完善我国校园霸凌法律防治的建议8（一）完善校园箱凌法律防治的相关立法8（二）明确教育行政单位权责9（）提高未成年人法律观念9结语H参考文

2、献12摘要：随着社会的发展，未成年人犯罪率在刑事案件中的比重不断上升，犯罪的年龄段也逐渐趋于年轻化。连续的“校园霸凌”事件被媒体相继曝光，对于校园霸凌行为和事件该怎样定义，此事件在中国发展的事态与现状都值得研究。本文基于行政法视域下，探析我国未成年人校园霸凌的现状及其案例情况，通过现状及案例，分析了我国未成年人校园霸凌频发的原因，并提出了完善我国校园霸凌法律防治的建议，以期能更好的保护未成年人，遏制校园霸凌行为的发生。关键词：行政法；未成年人；校园霸凌；对策法一、引言随着网络信息时代的到来，越来越多的社会现象被人们所关注。近年，关于校园霸凌事件的视频、新闻等信息被人们所关注。校园霸凌事件也有愈

3、演愈烈之势，为了更好的使人们了解霸凌行为。论文简单的介绍关于校园霸凌的概念、现状、成因及其相对应的解决措施。让更多的人关注这个问题，重视未成年人的身心健康的发展与法律意识的培养。希望在未成年人保护的问题与矫正未成年人不良行为上有更完善的措施与建议。二、我国未成年人校园霸凌的现状（-）校园霸凌的概念霸凌这一词语源自英文bu11y（欺侮）的音译，“校园霸凌”也可称之为“校园霸凌”,这是一种有意图的攻击性行为。通常会发生在力量不对称的学生之间，挪威学者丹欧维斯则将校园霸凌的定义为:一名学生长时间并且重复地暴露于一个或多个学生主导的负面行为之下霸凌并非偶发事件，而是长期性且多发性的事件。这也是关于校园

4、霸凌的国际定义。有的学者认为，校园霸凌行为是指一个或多个学生，以强凌弱或以众欺寡，集中地、持续地蓄意伤害或欺压其他学生，造成受害学生肉体上或精神上痛苦的行为。也有观点认为，校园霸凌还包括教师等学校工作人员以及校外人员对学生实施的伤害行为；或者任何一种导致不快的多余注意均可被视为霸凌。还有观点认为定义霸凌行为可以通过对具体行为方式的列举来完成。校园霸凌实际上是孩子们之间权力不平等的霸凌与压迫，它一直长期存在校园中。其实，并不是造成一定的严重后果才是霸凌行为，很多认为是玩笑的行为或者嬉闹也是一种霸凌行为。所以很容易被学生、老师和家长所忽视。其有多种表现形式，按照霸凌手段、方式的不同，大致可区分为六

5、大类。第一类，关系霸凌通常是通过说服同学集体排挤某人，使弱势同学被排拒在团体之外，或借此切断他的社会连结，让他觉得被排挤。第二类，言语霸凌主要是通过言语来刺伤或嘲笑别人比如，起外号或绰号。第三类，肢体霸凌通常在受害学生身上留下明显的伤痕，包括踢打弱势同学、抢夺他们的东西等。第四类，性霸凌通常指类似性骚扰、性霸凌或有关性或身体部位的有害玩笑、评论或讥笑等。第五类，反击型霸凌是指受害学生长期遭受欺压之后的反击行为。第六类，网络霸凌网络霸凌行为包括使用网络散布谣言、留下辱骂或嘲笑的字眼等。（二）未成年人校园霸凌的特点1 .校园霸凌形式多样学生阶段是人的想象力很强的年龄段，一旦向上引导，对于自然科学、

6、文学艺术的学习都大有裨益，而一旦向下发作，就会增加校园霸凌的发生，严重霸凌形式有吐口水、烫乳头、下跪、往头上套内裤等等；2 .霸凌行为会持续反复进行校园霸凌主要发生在同校同学之间，彼此的空间、时间联系都很紧密，所以不像交通事故、人身意外伤害等侵权行为是一次性发生的，校园霸凌往往在几个月、几年的时间内持续反复进行；3 .校园霸凌行为发生的地点一般都比较隐蔽校园霸凌的施暴者也是学生，一般而言不敢大张旗鼓地实施霸凌，往往是选择厕所、小树林等人少的地方施暴；4 .校园霸凌会造成持久和深刻的心理阴影这是由校园霸凌受害者的年龄特征决定的，中小学生、中职学生、高校学生等正是性格和心态形成的关键时刻，受到伤害

7、往往很难复原，可能造成长期甚至是终身性的心理阴影，很难完全康复。（三）未成年人校园霸凌的类型及其表现形式校园霸凌的定义已经明确是发生在中小学生、中职学生、高校学生之间的，由强势学生施加给弱势学生的持续性身体或者心理、财产伤害，并产生了危害后果。整体而言校园霸凌有两种类型，第一种是传统的校园霸凌，第二种是新型校园霸凌。区分这两种霸凌类型可以更准确地对校园霸凌进行分类，以更有针对性地进行防治。1传统校园霸凌传统校园霸凌包括言语侮辱、身体攻击、孤立、财产侵犯和性侵害等表现形式。言语侮辱是指通过言语辱骂、起侮辱性的绰号、散布谣言等方式施暴，使受害者产生心理创伤。传统校园霸凌涵盖了校园霸凌百分之八十以上

8、的情形，是校园霸凌发生的主要类型。具体如下：（1）身体攻击是指直接的物理伤害，包括个别殴打、群殴、揪头发、烫乳头、踢下体等等，有时候甚至能产生致人死亡的严重后果。（2）孤立是指群体性、有意识性地长时间孤立受害者，往往使受害者产生长期的心理阴影。（3）财产侵犯是指通过敲诈勒索、抢劫等方式非法占有受害者财产。（4）性侵害是指违背受害者意志，使用霸凌与受害者发生性行为或者实施性虐待。2.新型校园霸凌新型校园霸凌产生背景是随着互联网的飞速发展，人类进入互联网社会，网络霸凌也变得越来越常见。具体表现形式是利用互联网平台对受害者施暴，包括造谣诽谤、公布受害者隐私、侵犯网络虚拟财产等。互联网的高速发展和高度

9、普及，使互联网已经成为全社会非常重要的基础设施，在互联网上造谣诽谤、公布隐私的行为对受害者产生的伤害，也随着互联网重要性的提高而加大了。而且新型校园霸凌往往还与传统校园霸凌结合起来，比如实施语言侮辱或者身体伤害之后把视频上传到网上，对受害者形成双重伤害。（四）未成年人校园霸凌的影响站在学生自身发展的角度来说，校园霸凌行为对于施暴者和受害者的自身发展都有重大的不利影响。对于受害者来说，校园霸凌的危害后果主要体现在以下两个方面：第一是严重影响身心健康，其心理创伤可能是长期甚至一辈子都难以完全平复的，对于日后的就业和家庭生活都有负面影响。第二是严重影响学业,受害者长期生活在施暴者的阴影之下，正常的生

10、活都难以维系，更难以全身心投入到学业之中。对于施暴者来说，校园霸凌行为对自身发展的不利后果主要体现在：第一是扭曲自身的心态，变成一个以欺负和凌辱他人为乐的心理，必然不为社会所容，如果任由其发展，可能就会变成社会的败类，最终使自己的发展一败涂地；第二是可能遭到受害者的反击，从而身心受到伤害。校园霸凌”对于被霸凌学生造成的伤害通常是身体上和心灵上受到双重创伤，并且容易留下阴影长期难以平复，也使部分受霸凌者发生恶逆变化，由受霸凌者转化为霸凌者或者霸凌者的帮凶。同时对于目睹霸凌现象的旁观者来言，也往往会因为帮不到受害者而感到内疚、不安，甚至惶恐，或明哲守身以自保，或不自觉的加入霸凌行列。同时对于霸凌者

11、来言，危害也显而易见，形成霸凌者道德滑坡、人格扭曲，甚至走上犯罪道路，受到刑事追究。校园霸凌已经严重影响到学校的整体纪律和风气。而中学生缺乏社交技能从而造成的不良的同伴关系也更易产生霸凌行为。而中学生由于自己的特殊情况，比如学生没有大学生的相对高素质实现对不良行为的控制，因此成为校园霸凌的隐蔽高发地带。更因为较少受到社会的关注导致实际发生的校园霸凌更为严重。三、行政法视域下未成年人校园霸凌的现状及案例(-)我国未成年人校园霸凌的现状校园霸凌形式五花八门，目前,经常出现在人们眼前的施暴形式有：谩骂侮辱、推揉、扇耳光、拳脚相向、扯头发等。相比于身体上的伤害，被霸凌者心里上所遭受的伤害无疑是更加巨大

12、且难以估量的，更为严重的是这些心理上的创伤可能会伴随被霸凌者一生。由于霸凌者和被霸凌者力量上或者是某些条件上差距的悬殊，所以，当被霸凌者被霸凌或者侮辱时，大都不敢反抗，这无疑更加助长了霸凌者的气焰，导致更多霸凌现象的发生。近年来，校园霸凌事件频频发生，据相关数据显示，校园霸凌事件整体上呈现逐年上升的态势。鉴于校园霸凌事件的复杂性、多样性。现阶段我国中小学的校园霸凌事件都已成为常态。校园霸凌问题日趋严重，由于校园霸凌事件的多样性以及复杂性，事件发生地点以及行为大都比较隐秘，这对未成年人的成长极为不利，容易对未成年人的身心造成巨大的伤害，给未来的学习以及生活带来挥之不去的阴影。（二）校园霸凌案例关

13、于校园霸凌事件这并不是中国所特有的产物。校园霸凌是全球各个国家都存在的不可忽视的问题。在中国曾经发生的案例和最近所让大家所关注的校园霸凌事件都让我们触目惊心。实例一，昆明市“云秀霸凌”事件。一段为时9分46秒的手机视频在校内疯狂流传，视频中H一个男生霸凌殴打一名初二女生徐婷婷（化名），并且拍成视频。受害人被按在地上，任凭十几个男生轮番飞腿踩踏，被破烂簸箕罩住头，两次被踢进宝象河冰冷的水中及其其他霸凌行为被手机记录了下来，然而施暴者拍摄的目的自称为“纯属娱乐二实例二，一位来自安徽黄山黄家炳实验中学的高三女生，在网上吐露了她遭到同班三名男生下“春药”，之后又被威胁如果找老师或报警就用“砒霜”毒死她

14、的恐怖经历。事件的结果是三名男同学仅被记过警告。以上的三个校园霸凌事件的案例只不过是中国校园霸凌事件的冰山一角。一份来自百度贴吧新生代用户群体的调查报告显示，26%的90后、00后受访者都或多或少遭遇过校园霸凌。其中，“物理攻击”以41.2%的比例占据校园霸凌行为中的第一位。面对这种情况，只有115%的人选择告诉老师家长，52.9%的人选择默默忍受。由此可见，关于未成年人校园霸凌的行为事件是我们所不能再忽视的问题。（）校园霸凌法律防治的必要性1 .维护校园正常秩序的需要校园霸凌的一个显着特点是持续时间长。校园霸凌是一个动态的恶性循环，校园霸凌可分为五个阶段。防治霸凌可以防止校园霸凌的进一步蔓延

15、，保护受害者的利益，同时及时纠正霸凌者的不良行为，防止其走上违法犯罪的道路。犯罪学中的“破窗论”主张及时惩处，以防止更严重的犯罪发生，校园霸凌也是如此。家长和学校经常将学生之间的霸凌视为一场“小战役二当校园事件演变成严重事件时，他们开始关注问题的严重性。这种疏忽是由于缺乏及时有效的干预，助长了违法者的精神。应出台禁止校园霸凌的特别法，明确校园霸凌行为的纪律处分，明确学校、行政部门和家庭的责任，同时相关主管部门应鼓励及时对霸凌案件进行举报，通过法律的强制作用，及时惩处恶霸，纠正恶霸的不良行为。此外，通过法律惩罚霸凌者可能有助于防止校园霸凌。2 .保护未成年人利益的需要现实中，被霸凌者的财产权、精

16、神权、身体权、教育权、学习权等权利会受到不同程度的损害，而这些权利必须是合法权利和事实权利的结合。校园霸凌的真正权力是宪法和法律规定的，但由于不是置于特殊的校园环境中，没有体现霸凌主体的特殊性。为保护未成年人在被霸凌行为中的权益，我国从宪法、法律、法规、规章等各个层面进行了努力。在学校、家庭和社会中都有法律规范受害者，但没有关于学校霸凌的专门法律，因此许多霸凌问题依赖于指令而不是法律。将校园霸凌纳入立法计划，不仅是办学的需要，更是保障其权益的需要。四、我国未成年人校园霸凌频发的原因(-)诱因家庭教育未成年人的心理和身体正处于成长发育期，自我控制力差、猎奇心理强且遇事冲动等，所以在很多方面未成年人并不能正确的判断是非价值观，很容易受到外界各种因素的诱导。俗语常道