XX市政务服务数据管理工作情况汇报.docx

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1、XX市政务服务数据管理工作情况汇报2023年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，XX市政务服务数据管理局全面贯彻XX市委的“1+4+6”工作部署和省局的工作要求,以创新和务实的精神推动政务服务数据管理取得新进展。该局在全省率先建立市场主体数据库，通过精细化的数据管理，全面掌握了市场主体的基本情况，这一举措得到了副省长的高度认可并批示要求总结推广。同时，该局积极实施党建引领的“市内通办”“办事不出村”改革，这一创新的改革经验得到了省委改革办、省政府办公厅的肯定和推广。省政府副秘书长XX在12月14日在XX镇调研时，对该局的工作给予了高度评价，并要求将这一经验作为全省的范本推向全国。在数

2、字化转型方面，该局助力XX市成功跻身2023城市数字化转型百强榜，展现了其在数字化转型方面的领先地位。此外，市公共资源交易中心也被评为省公共资源交易信用优秀单位，凸显了该局在公共资源管理方面的卓越表现。XX市政务服务数据管理局在2023年取得了显著的成就，不仅推动了政务服务数据管理的进步，也在各个领域实现了创新和突破。这些成果和经验不仅为该局赢得了荣誉，也为全省乃至全国的政务服务数据管理提供了宝贵的借鉴和参考。现将有关情况汇报如下。一、2023年亮点工作（一）全面实施党建引领“市内通办”“办事不出村”改革，构迂“一网通办、就近能办、泛在普惠”政务服务新格局。在总结试点经验的基础上,XX市委、市

3、政府联合发布了XX市党建引领“市内通办”“办事不出村”改革实施方案，旨在全面推动“市内通办”“办事不出村”的改革。首先，提升服务能力，构建便捷高效的政务服务生态圈。利用政务外网市县镇村四级全覆盖的优势，将“一网通办”平台延伸至村级，并建立了全市统一的在线审批平台，开发了“跨域通办”审批模块。同时，梳理了相关业务流程，确保全市1811项政务服务事项（子项）实现市、县纵横通办，占市、县两级依申请事项的75%,2023年累计为5万多人次异地办理了业务，超过1176项政务服务事项（子项）实现县域范围内县、慎纵横通办。其次，聚焦群众需求，推动“一件事”主题服务向基层延伸。结合镇（街道）行政管理体制改革，

4、将镇级政务服务事项及无差别“综合受理”窗口下沉前移到村（社区）党群服务中心，梳理最多78项日常高频事项，推动关联事项审批权限下放至同一层级，简化材料。目前1904个村（社区）实现“办事不出村”，累计为160多万人次办理了业务，有效解决村民日常办事超长跑、到处跑、折返跑难题。再次，强化党建引领，提升基层为群众办实事的凝聚力。全面推行“党建+政务服务”网格化服务，探索”支部联建、党员联管、业务联推”新模式。在市、县一级窗口建立支部，建立镇、村、组三级党员大联动机制，有效凝聚一线窗口党员干部力量优质高效办实事。并结合常态化的干部包片、党员联系群众工作，主动深入到自然村为老弱病残等弱势群体开展上门帮办

5、代办服务。最后，联合XX农商银行，在全市镇（街）、村（社区）投放“粤智助”政府服务自助机。截至目前共完成1674台安装，总体完成率82.75%,大力推动高频服务事项接入自助终端，实现基层群众办事”就近办、自助办、一次办成二（二）率先开展政务服务事项标准化二次统筹，推行政务服务无差别受理同标准办理。在全省范围内，我们率先实施了政务服务标准化建设，旨在实现政务服务事项的要素统一、审批要求的统一、业务流转的统一、监督评价的统一以及大厅元素的统一。为了达成这一目标，我们采取了事项标准化二次统筹的措施，由市级业务主管部门牵头，对市、县、镇、村四级应统筹的2514项政务服务事项进行标准化、合法化、规范化二

6、次统筹。在这次统筹中，我们按照最小颗粒度标准，将每个事项精细拆分为4653项业务办理项，并制定了共计14241项实施清单。通过这些措施，我们成功压减了办理材料20乐并且有25%的办理材料已经与电子证照关联，从而减少了政务服务的主观性、随意性、差异性。通过这种方式，我们实现了同一事项在全市范围内的无差别受理、同一标准审核和办理，进一步提高了政务服务的效率和质量。(X)率先摸清市场主体家底，数据赋能高质量发展。一、建立数据平台。结合首席数据官试点工作，利用粤商通、粤政易、政务大数据中心等省级数字政府改革建设的核心产品和基础架构，构建市场主体数据采集、管理和分析应用的综合平台。该平台以科学设置数据管

7、理层级和权限为基础，规范采集市场主体信息，确保数据的准确性和完整性。二、实施数据采集。建立市县镇村四级数据采集应用联动机制和“四员”数据采集服务队伍，全面开展市场主体数据的定期采集和更新工作。目前已成功完成对34万家市场主体的详细调查及数据采集工作，并建立了首个市场主体数据库，以备后续分析和应用。三、强化数据应用。在全面掌握市场主体情况和关键数据的基础上，结合政务大数据中心建设，汇聚涉及市场主体的各个业务部门的相关数据，如市场监管、工信、商务、税务、社保、供水、供电等。这些数据为精准培育市场主体提供了重要的参考依据。例如，市统计局利用该平台数据，选取雇佣支出、房租、纳税、营业收入等指标数据，精

8、准划定潜在的“四上”企业名单，为统计部门提供跟踪监控的反馈信息，确保符合条件的企业及时纳入统计范围。工信部门则通过分析采集数据，开展工业企业“小升规”培育工作，已摸排出110家具有升规潜力的工业企业，并成功推动首批新增规上企业52家。（四）高标准建设四级政务外网，有效支撑数据上云服务下沉。一、我们致力于高标准规划并建设“一张网”，不断拓展网络链路、增加互联网出口、更新网络设备、建设安全防护体系以及智能感知平台。通过这些举措，我们进一步提升了网络覆盖范围和带宽，将原市县镇三级电子政务外网延伸至行政村一级。我们致力于打造一个具有优秀建设模式、广泛业务支撑、智能运行管理且具备良好可拓展性的新一代电子

9、政务外网，全面打通政务服务的“最后一公里目前，全市1904条村已实现电子政务外网互联互通，达到IOG到区（县级市）和镇（街道）、200M到村（社区）的传输速度，这为我市数字政府建设提供了坚实的网络基础支撑。二、我们创新了“一张网”的运维模式。根据行政区域划分，我们采用了不同运营商且链路互为备份的模式来建设电子政务外网。这种模式有效地形成了良性竞争，大大节约了财政资金。同时，我们充分利用网络智能感知平台，建立了全天候值守及保障技术队伍，以确保网络安全通畅。通过以上举措，我们成功推动了40家单位的68个业务系统上云，实现了政务服务延伸到银行网点、下沉覆盖到村级的全面覆盖。（五）以民情数据热点分析为

10、抓手，推动热线服务由“接诉即办”向“未诉先办”转变。我们建立了12345热线半月热点分析和半年民情分析制度,采取了更为严谨、稳重、理性、官方的语言风格来对内容进行改写。一方面，针对“一人多诉”和“多人一诉”等具有代表性的工单，我们进行了标签化的管理，并对这些问题进行了深入的分析和研究。在经过充分的研判后，我们提出了具有可操作性的意见和建议，并即时报告给市委、市政府以及相关职能部门，以推动问题的解决。在2023年，我们共向市委、市政府提交了40份关于热点和民情分析的报告。市委书记针对这些报告中的欠薪、违建、噪音污染以及物业管理等问题，先后作出了6次批示。市委督查室也积极跟进督办这些问题的解决，有

11、些问题还在市委常委会和政府常务会议上得到了研究和解决。这些举措有效地保障和改善了民生，将群众的诉求由解决“一件事”提升到解决“一类事”的高度。另一方面，我们通过分析企业群众的诉求数据，与同期的民情状况进行比对，从“一人多诉”和“多人一诉”等信号中捕捉到更为重要的信息。我们预判了未来一段时间的诉求热点，并提前预警相关部门做好应对和部署，推动“接诉即办”转变为“主动治理、未诉先办”，将问题的解决提前到萌芽状态。这一举措有效地维护了社会稳定。同时，加快推进“一网统管”试点工作；完成公共资源交易“一张网”试点首期任务；按信创台账要求完成15899台计算机终端的安装使用、22台服务器的部署及2个系统的适

12、配改造，信创任务完成率达100%；创新政银合作模式，设立“企业店小二”服务专区，为企业开办提供一站式和赠送创富包”服务，政务服务便捷度不断提升。二、2023年工作计划在过去的年份里，我们虽然开展了许多卓有成效的工作，然而政务服务数字化支撑能力的短板依然存在，弱项也亟待加强。因此，接下来我们将重点致力于以下几项工作：（一）深化模范机关创建，推动机关党建出新出彩。建立完善的党建机制，以高效的方式促进党建与业务深度融合。推动党建引领下的“市内通办”和“办事不出村”改革，以创新的方式实行政务服务“揭榜挂帅”制度。结合省数字政府第三方评估，举办数字技能大赛。通过完善“1645”规范化管理体系，确保党的旗

13、帜在政务服务一线高高飘扬。（二）实施“二网一码”工程，推动数字政府出新出彩。在政务服务“一网通办”方面，我们将加快一体化在线政务服务能力提升项目的立项和建设。在市域治理“一网统管”方面，我们将认真落实三年行动计划，确保试点任务的顺利完成。在市民生活“一码慧民”方面，我们将推动成立合资公司，推动“一码慧民”平台跨区域发展。同时，我们将强化信息安全意识，建立“云管端”一体、管理与技术防护并重的网络安全体系，实施IPV6改造，着力提升云、数、网基础支撑能力。我们将致力于保障市民的信息安全，为城市数字化治理和信息化建设做出积极贡献。（三）探索办事“私人订制”，推动审批服务出新出彩。为深入推进“放管服”

14、改革，我们已全面落实“一次办好”改革要求。在重点领域如企业开办、建筑许可和社会事务等，我们试行了“私人订制”服务模式。此模式以需求为导向，通过推动政务服务供给侧结构性改革，我们致力于打造最便捷高效的营商环境，让企业感到最舒适，让群众最满意。（）建立“吹哨报到”机制，推动热线服务出新出彩。针对12345政务服务便民热线提质工程，我们将建立“镇街（群众）吹哨、部门报到“机制，强化一号响应和接诉即办，提升热线数据和诉求热点分析能力。通过一个诉求解决一类问题，通过一个案例带动一片治理，助力打好基层治理主动仗。为此，我们将重新修订热线管理办法，拓展12345热线平台三级应用功能，为“吹哨报到”提供制度、技术和人才保障。（五）完善一网交易”平台，推动交易服务出新出彩。深化公共资源交易平台整合共享，探索远程异地评标，推进远程开标建设，逐步实现不见面开标，完成公共资源交易平台“一张网”对接，加快市县两级交易系统一体化建设，推广应用政府采购智慧云平台、电子保函等系统，拓展公共资源交易“指尖办”。同时，推动全市中介超市业务规范开展。