XX市XX镇山区中低产农田改造项目可行性研究报告.doc

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1、XX市XX镇山区中低产农田改造项目可行性研究报告目 录第一章 项目概要11.1 项目范围、开发规模11.2 主要工程建设内容与工期11.3 投资估算和资金筹措21.4 开发效益3第二章 项目区概况42.1 地理位置及范围42.2 水文气象、地形、地貌及土壤42.3土地利用现状、农业生产水平62.4 地方财政与农民收入62.5 农业科技服务体系状况72.6 基础设施7第三章 项目建设的必要性和可行性93.1 项目建设必要性93.2 项目建设技术可行性10第四章 工程规划设计124.1 开发任务124.2 建设内容12第五章 投资估算和资金筹措215.1 投资估算215.2 资金筹措方案255.3

2、 群众投工投劳25第六章 综合效益分析266.1 经济效益266.2 社会效益266.3 生态效益27第七章 组织实施和运行管护287.1 组织机构设置287.2 实施管理287.3 运行管理与维护28第八章 环境影响与评价308.1 环境状况分析308.2 项目实施对环境的影响308.3 对策及措施31第九章 结论和建议329.1 可行性研究结论329.2 问题与建议32附表附表一、农业综合开发项目概要表附表二、项目区现有水利工程设施情况表附表三、改造中低产田项目工程建设内容和投资概算表附图：1 项目区位置图2 项目区现状图3 项目工程规划布置图4 项目工程标准断面图国家农业综合开发2012

3、年度xx市xx镇山区中低产田改造项目可行性研究报告第一章 项目概要1.1 项目范围、开发规模浙江省xx市xx镇山区中低产田改造项目位于xx市西部的xx镇。xx镇是浙江省中心镇，xx市的西部重镇。xx位于浙江省的沿海中部，是国家级历史文化名城、全国卫生城市、浙江省小康县市和xx之乡，xx镇是浙江省杨梅之乡。xx镇地处xx、xx、xx三县市接壤处，是联接xx与xx的交通咽喉，镇域面积217平方公里，人口10.4万，历来商贸发达，人杰地灵，是周边近百里方圆的商业和文化中心。项目涉及xx等共10个行政村。本次中低产田改造土地总面积7000亩，涉及农户2784户，人口8597人。项目区2010年已实施粮

4、食功能区建设面积1500亩，灌排渠道、机耕路、下田埠等设施比较完善，另项目区规划包括2012年粮食功能区2800亩，2014年粮食功能区1000亩。1.2 主要工程建设内容与工期1.2.1建设内容本项目通过对溪流护岸及拦水堰坝，田间配套工程灌排渠道、机耕道路、机耕桥等设施的建设，努力将项目区建设成为现代化的农业生态园区。本项目工程建设以流域防洪、灌溉工程为重点，结合农田、园地基础设施建设及林业措施进行综合治理，主要建设内容：1、水利工程（1）新建溪流护岸8.11公里；（2）新建灌水渠17.14公里，新建排水渠2.45公里；（3）新建渠系建筑物150处；（4）新建堰坝7座计51米，改建堰坝2座计

5、10米。2、农业工程（1）新建机耕路11.09km，修建机耕路0.44km；（2）新建机耕桥3座；（3）新建下田埠350处；（4）土地改良面积2000亩。3、林业工程营造农田防护林，主干机耕路和溪流绿化面积50亩.1.2.2建设工期工期：根据省农业综合开发项目一年验收的规定，本项目计划从2012年2月开始规划设计，5月份动工建设，2013年4月底完工，工期12个月，2013年5月上报省农业综合开发办公室审查验收。1.3 投资估算和资金筹措项目总投资1260万元，其中水利工程建设741.14万元，占58.82%；农业措施435.16万元，占34.54%；林业措施10.0万元，占0.79%；管护费

6、11.7万元，占0.93%；勘测设计费30.0万元，占2.38%；监理费22.0万元，占1.75%；管理费10.0万元，占0.79%。（详见附表三）资金筹措：项目总投资1260万元，其中中央财政资金450万元，省财政资金450万元，市财政资金270万元，乡镇自筹资金90万元。1.4 开发效益本项目的建设不但带来了经济效益，还带来了很好的社会效益和生态效益。(1)经济效益为项目区提供了基本配套的排涝设施和灌溉设施，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积0.5万亩，改善除涝面积0.3万亩，预计可新增农业总产值100万元，人均收入增加116.32元。(2)社会效益一方面，通过水利工程建设，减少了项目区

7、内排涝、用水纠纷，促进了标准农田建设，提高了农民承包土地的积极性，促进了土地流转和承包经营；另一方面通过农业措施，改变农民传统的农作思想，使农民能利用最先进的设备，减轻劳动强度。(3)生态效益治理后的溪流稳定，拦水坝分段设置，溪流蓄水能力明显提高，为农田灌溉和村民生活用水提供水源。主干机耕路和主要溪流两边植树绿化，项目区生态环境明显改善。第二章 项目区概况2.1 地理位置及范围项目区位于xx市西部的xx镇，介于东经1205312055，北纬28552858之间，地处xx、xx、xx三县市接壤处，是联接xx与xx的交通咽喉，镇域面积217平方公里，人口10.4万，历来商贸发达，人杰地灵，是周边近

8、百里方圆的商业和文化中心，道路交通十分便利。项目区涉及10个行政村，涉及农户2784户，人口8597人。受益面积7000亩。2.2 水文气象、地形、地貌及土壤2.2.1 水文、气象本流域属于热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛，冬季常受西北气流影响，以晴冷、干燥天气为主，春末夏初，冷暖气流交替，锋面雨型，雨量充沛，为梅雨期。夏秋7-8月间受副热带高压控制，晴热少雨，时常造成旱灾，7-10月间台风暴雨频繁，易成涝害，流域平均气温17.1，无霜期长达241天，年平均降雨约1710mm，年蒸发量为1231mm。年平均日照1936h，年平均风速23m/s，台风风速可达25m/s以上。 1)、气温：

9、xx市地处中亚热带季风区，气候四季分明，降水充沛，光照充足，且雨热同季。 夏无酷热冬无严寒。境内多年平均气温为17.1，一月平均气温为5.9，七月平均气温28。2)、降水量：多年平均降水量1710mm。降水主要集中于5-6月梅雨期和7-9月台风降雨，11-2月、7月下旬至8月上旬降水最少，为枯水期。3)、风向：xx市风向随季节而变化，春季为东风；夏季盛行东南风；秋季和冬季以北风为主。4)、日照：一般以2月最少，114.1小时，7、8月最多，243.3小时。全年平均日照1936.3小时。据统计，流域降水量不仅年际变化较大，而且年内分配不均。冬季受北方冷空气控制，低温少雨。春季大陆冷高压衰退，副热

10、带高压北进，冷暖气团交绥，形成绵绵春雨。春末夏初，太平洋高压渐向大陆推进，造成连续降水，俗称梅雨季节。7至10月间，受太平洋副热带高压控制，天气炎热；台风活动频繁。台风是影响本地区的主要灾害性天气之一。在其活动过程中，伴随着狂风、暴雨、山洪和山体滑坡，往往给该地区的人民生命财产带来极大危害。本地区主要雨季分为梅汛期（4月16日至7月15日）和台汛期（7月16日至10月15日）两个。降水量相对集中于5至9月，这五个月的累计雨量占年雨量量的73%。形成本地区洪涝灾害的主要暴雨为台风雨，其来势猛、总量大、强度高，所造成的洪涝灾害特别严重。2.2.2 地形、地貌项目区地处浙东盆地低山区，地势由北向南倾

11、斜。本区大地构造单元属于华南褶皱系（2）浙东南褶皱带（3）丽水宁波隆起（7）中部的新昌定海段隆（9）。构造特征主要以断裂形变为主，断裂主要走向大多为NE向，少数为近EW向。附近未见有活动性断裂层，本区区域稳定性良好。白垩系上统塘上组（k2t）：岩性为流纹质含角砾玻屑凝灰岩、流纹岩含角砾熔结灰岩。广泛分布于工程区。第四系（Q4）松散堆积层由粉质粘土、砾砂、沙砾石等组成，沿平缓山坡、山麓地段及冲沟、河床分布。2.2.3 土壤植被项目区水田土质以中性灰土为主，土壤多为中壤土，质地疏松，土壤肥力尚可，耕层厚度在25厘米以上。土壤有机质含量在2.473.35%之间，全氮含量在0.1270.189%之间，

12、土壤含磷量在0.0860.095%之间，含钾量在1.51.7%之间，适宜种植水稻、蔬菜、水果、花卉、苗木等作物。2.3 土地利用现状、农业生产水平项目区土地总面积0.9万亩，其中中低产田面积0.7万亩。涉及双楼、王山头、xx、xx、xx、湖东、坑口、白水下、后山林、后谢等共10个行政村，涉及农户2784户，人口8597人。本项目区的土地均为农保区范围，水田利用情况良好,基本种植水稻和蔬菜。旱坡地资源利用情况差,除零星种植水果和旱作外基本荒芜。以前搞过土地整理，重点以粮食生产为主，田间渠道配置基本为河道两侧水田服务，山脚山坡旱地还是靠天种植。现有的农田设施不能满足经济作物的种植。灌水渠通过多年运

13、行，部分灌水渠已不能正常运行。项目区内溪流蜿蜒曲折，宽窄不一，行洪能力弱，所以每逢汛期，水流较急, 农田经常被冲，农田被淹的自然灾害。所以，农业生产水平一直提不高。2.4 地方财政与农民收入2010年，全市实现地区生产总值330.55亿元，增长14.1%；财政总收入40.19亿元，增长22%，其中地方财政收入22.13亿元，增长27.6%；】外贸自营出口总额18.02亿美元，增长36.1%；社会消费品零售总额110.66亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入25317元，增长15.5%，农村居民人均纯收入10851元，增长13.1%。xx镇是浙江省中心镇，xx市的西部重镇，镇域面积217平方

14、公里，人口10.4万。项目区是镇辖的一部分，共有10个行政村，农业人口8597人。2010年项目区人均纯收入6800元，农村经济居全市中等水平。2.5 农业科技服务体系状况项目区现有各类小型农用机械较多，由于无农机合作社，机械都归各家各户，而且农业机械化水平低，发挥不了机械效益，农业机械化生产条件整体较低。2.6 基础设施2.6.1 水利骨干工程现状项目区属于xx水库灌区，xx渠道穿过项目区。项目区内溪流纵横，溪流集雨面积近10平方公里，在项目区内均采用自流灌溉，灌溉工程基本满足农田灌溉要求，但溪流，田间渠道大多未衬砌，局部地块无配套的灌排渠道，同时由于本项目区溪流集雨面积大，溪流未作整治，杂

15、草较多，淤积严重，防洪能力薄弱，每到汛期排水不畅，区内地势偏低，地面高程低于四周水位，耕地极易受淹。2.6.2 田间工程现状项目区2010年已实施粮食功能区建设面积1500亩，灌排渠道、机耕路、下田埠等设施比较完善，另项目区规划包括2012年粮食功能区2800亩，2014年粮食功能区1000亩。经过历年多次治理，项目区“井”字形道路、格子化田块的框架已基本形成。目前项目区已建有田间机耕路总计19.08km，其中较完善的有18.64km，泥路0.44km。泥路路面高地不平，且路窄，机耕操作困难，并且极易塌陷。现有农田灌溉排涝渠道有宽窄不等42.42公里，已衬砌22.83公里。需衬砌19.59公里，现有土渠杂草丛生，淤泥堆积，排灌极不畅通，很多作物不是干死，就是受涝而死，这是影响作物产量的一大原因。