XX人畜饮水工程项目可行性研究报告.doc

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1、XX人畜饮水工程项目可行性研究报告1. 编制依据、原则和任务11.1编制依据11.2编制原则11.3建设任务32.项目区概况42.1地理位置和自然条件42.2气象：52.3工程地质条件52.3.1工程地质52.3.2水文地质62.3.3天然建筑材料62.4社会经济简况62.5项目建设的必要性与可行性82.5.1项目建设的必要性82.5.2项目建设的可行性93.工程设计方案103.1总体设计103.1.1选择工程措施的原则103.1.2水源选择103.1.3工程总体布置113.1.4主要建设内容及建设标准123.2工程设计123.2.1供水标准及用水量确定123.2.2供水管道设计133.2.3

2、蓄水池容积确定163.3主要建筑物设计193.3.1取水建筑物193.3.2输水管道设计193.3.3蓄水池设计213.3.4检查井设计213.3.5供水点规划223.4总工程量224.工程施工及进度安排234.1施工条件234.1.1交通条件234.1.2供水条件234.1.3料场及施工现场条件234.2施工方法244.2.1施工组织244.2.2施工方法244.3施工进度安排245.投资概算与资金筹措255.1投资概算255.1.1编制依据255.1.2基础资料及计算成果265.2资金筹措意见276.成本水价分析276.1年运行费用286.2年实际用水量296.3单位制水成本297、效益分

3、析297.1国民经济评价297.1.1基础数据297.1.2费用计算307.1.3效益计算307.1.4国民经济盈利能力分析317.2社会效益327.3生态效益337.4环境评价338、建设期管理348.1组织管理348.2资金管理348.3质量、进度管理359.建设管护369.1项目管理法人机构和管理体制369.2项目运行管理379.2.1水源保护379.2.2用水管理379.2.3工程管护379.3技术服务3810.结论与建议381. 编制依据、原则和任务1.1编制依据1、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-1917）2、村镇供水工程技术规范（SL3102004）3、水利建设项目经

4、济评价规范（SL72-94）4、青海省水利水电建筑工程预算定额5、青海省基本建设投资人畜饮水项目建设管理实施细则1.2编制原则民和县沟北片人畜饮水工程项目区位于我县湟水河下游一级支流沟左岸浅山丘陵地区，共有峡门、新民、松树三个乡镇23个村，2691户，12917人，6394头（只）大小牲畜。区内山高坡陡，沟壑纵横，地形支离破碎，沟道狭长，村庄分散，土地贫瘠，交通不便，群众生活困难，经济发展缓慢。根据民和县2005年农村饮水安全问题调查统计，项目区23个村中有18个村的1201户，5765人，2391头(只)大小牲畜属于不安全饮水范围。人畜饮水水源靠冰雪融水及山涧红层顶部出露的矿化度很高的零星泉

5、水，人力取用饮水。其占用了大量的人力、物力、浪费了财力。同时，据卫生部门抽样调查，大部分小泉小眼的水质不符合国家规定的生活饮用水标准，加上水量不足，水质不达标，阻碍了生产力的发展和群众生活水平的提高，制约了当地经济的发展，长期影响着群众的身体健康。其余1490户，7152人，4003头(只) 大小牲畜现利用原1995年修建的沟北山人畜饮水工程管道每年放2次水，蓄到水窖后饮用。由于该工程建设时采用的PVC塑料管质量较差，连接方法采用601粘合剂承插式连接，加上设计上采用动水压力设计等多方面的原因，致使工程运行时经常出现管口漏水、管道破裂的现象，目前沟北山人畜饮水工程已是千疮百孔，每年只能勉强运行

6、2到3个月，当地群众要求解决饮水困难的呼声非常强烈，该工程的现状已成为我县每年人大、政协会议上必提的提案之一。虽然这7152人，4037头(只) 大小牲畜属于安全饮水范围，但只是短期内可以维持，为了从长远考虑，将这7152人，4037头(只) 大小牲畜也纳入该工程中进行改善，只考虑干支管道的更换，不配套相应的蓄水池、检查井、配水管等设施。项目区18个行政村5765人已列入民和县农村饮水不安全范围。详见附表。根据项目区内小泉小眼的水源水量不足，人畜共用水质较差，不符合生活饮用水标准这一实际情况，在规划中考虑采用开源方式解决这一问题。经实地踏勘、比较，选择沟上游峡门水库的水，该水库的水质良好且水量

7、有保障，水质符合国家生活饮用水标准。据此，规划设计沟北片人畜饮水水源选用沟上游峡门水库来水，利用各级输水管道向项目区自压供水。为方便群众取水和今后的管理，设计考虑供水入户，并安装水表，计量收费，逐步做到工程自收自支，实现“以水养水”的目的。根据党中央、国务院的有关方针、政策，坚持以人为本，按照全面、协调、可持续的科学发展观和新农村建设的要求，加强农村供水设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全成为目前的首要任务。2006年县水务局委托海东地区东兴水电勘测设计咨询有限责任公司对沟北片的人畜饮水现状进行了实地调查和勘查，根据国家水利部、财政部关于农村小型水利公益设施建设项目管理办

8、法和村镇供水工程技术规范（SL3102004），按照农村人畜饮水工程的建设要求，经规划设计，提出了改水的工程措施，编制了民和县沟北片人畜饮水工程可行性研究报告。1.3建设任务经规划布置，确定工程主要建设内容为：蓄水池46座，减压井9座，阀门井75座，输水干管1条，长29.95公里，支管6条，全长28.2公里；配水管48条，46.3公里。主要工程量有：土石方34.1万立方米、砌砖165立方米、砼与钢筋砼453 立方米；需耗用材料有：水泥123吨、钢材35吨、聚乙烯管材173吨。需投入劳力9.37万工日。工程总投资668.2万元。工程建成后，可解决沟北片18个村， 5765人， 2391头(只)

9、大小牲畜的不安全饮水问题，改善7152人，4003头(只) 大小牲畜饮水条件，对方便群众生活，增强人民体质，推动地方经济的快速发展有着积极的作用。其经济效益和社会效益显著，建议尽快审批并付诸实施。2.项目区概况2.1地理位置和自然条件沟北片人畜饮水工程项目区位于我县湟水南岸一级支流沟中上游北侧，项目区长约30公里。海拔高程在22002660m之间，属西北黄土高原山地丘陵地貌，地势自西向东倾斜，西高东低。境内沟梁相间，地形复杂，沟自西向东纵贯全区。项目区距109国道25公里，民和县城30公里，省会西宁120公里。项目区位于沟内，这里沟深坡陡，土地分散，林草植被稀疏，水土流失严重，侵蚀模数约500

10、07000吨/平方公里年。区域土壤主要是山地耕种栗钙土，多为粘质土壤，质地良好，土层厚度在10米以上，但由于水土流失，土壤有机质含量低，肥力不够。区内因沟岭、沟壑纵横，交通不便。全区内气候干旱，降雨稀少，年蒸发量大，作物前期缺雨干旱，后期多雨常涝，降水不能很好利用，且区内水源紧缺，造成粮食连年欠收，群众生活困难，基础条件薄弱，经济发展缓慢。2.2气象：项目区平均气温7.8摄氏度，极端最高气温为37摄氏度，极端最低气温为零下22摄氏度。项目区年平均降水量为361毫米，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀，79月份降水量占全年的60%左右，平均年总蒸发量为1682毫米。湿润系数0.40.45，故

11、属干旱区，年平均风速2米/秒，最大冻土深度1.4米左右。2.3工程地质条件2.3.1工程地质根据项目区冲沟和近河（沟）岸裸露的地层剖面，项目区主要为第四系残积、坡积、洪积相地层，表层多为亚粘土（黄土状土），厚度均在10米以上，下部为洪积碎（砾）石土，粘土与亚粘土互层，厚度达几十米。基层岩层为第三系红色砂岩、粘土岩、砂砾岩、泥质粉砂岩，多处于水平或基本水平状态。主干管0+0008+450、三支管0+0002+760处在砂砾石层上；主干管8+45013+350、二支管0+0001+350、四支管0+0000+860处在红板岩层上；其余管道均处在湿陷性黄土层上，具体详见纵断面图。蓄水池、减压井、检查

12、井的地质情况基本上与相应管道处的地质情况一致。2.3.2水文地质项目区位于西宁民和盆地周围，为中低高山山区丘陵地貌，上有上新统红砂岩层和上更新统黄土复盖，因受晚近期的地壳整体运动影响，致使地形切割分散，造成沟梁相间的地形地貌，故地表水与地下水排泄条件甚佳，第四系松散层常处于干燥、半干燥状态。在部分基岩顶板与其上部不厚的冰积砂砾土层间，有零星细小的泉水出露，经卫生防疫部门的检测，当地水源矿化度过高，不宜长期饮用。2.3.3天然建筑材料工程建设所用的天然建筑材料为砼粗、细骨料。由于项目区地处黄土段，土层深厚，天然粗、细骨料甚为缺乏，根据现场勘察和实际调查，该工程粗、细骨料用量不大，采用沟人工采挖的

13、砂石料可满足要求。2.4社会经济简况项目区位于沟中上游左岸浅山丘陵地区，作物种植以小麦、洋芋、油菜、豌豆等为主，经济类作物较少，区域内由于受自然地理条件及水资源局限，基础条件较差，经济发展迟缓，群众生活较为困难，是民和县主要贫困区之一，项目区各村社会经济情况具体见表2-1。沟北片人畜饮水工程社会经济调查表2.5项目建设的必要性与可行性2.5.1项目建设的必要性 项目区1201户，5765人饮水不安全,农民居住较为分散，人畜饮水需靠牲畜从大、小沟道内驮运，最远的村民居住点距饮用水源达3公里以上，常年需花费大量的人力、物力。遇到干旱年份泉水干涸，群众只能从远在10公里以外的沟道内驮水。所以当地泉水

14、已难满足人、畜的饮水要求。另外，还有1490户，7152人现利用原1995年修建的沟北山人畜饮水工程管道每年放2次水，蓄到水窖后饮用。由于该工程经常出现管口漏水、管道破裂的现象，每年只能勉强运行2到3个月，当地群众要求解决饮水困难的呼声非常强烈，该工程的现状已成为我县每年人大、政协会议上必提的提案之一。 项目区5765人饮水不安全人口的饮用水源是溢出的少量泉水和冰雪融水，未经任何处理，夏秋浑浊，冬春较清，人畜共用，且水质差，不符合国家生活饮用水标准，容易发生常见传染病，严重影响了群众的身体健康。 项目区由于干旱缺水，地表植被稀少，撂荒、裸地面积逐年增加，水土流失日益加剧，区内农田受到严重威胁，

15、生态环境日趋恶化。因此，搞好水土保持，加快生态环境建设，合理地开发水源和利用当地水源是关键。项目区干部和群众对工程的建设有着很高的积极性，期盼早日实施，所以解决当地群众的饮水困难和饮水不安全问题显得十分必要。2.5.2项目建设的可行性技术方面：由于该工程结构相对简单，技术上无复杂难题，施工相对容易，施工位置点多面广、各单项工程可同时开工。县水务局已经成功实施了比该工程规模大的马营地区氟改水工程和米拉沟氟改水工程，目前运行正常，所以从技术上来说是可行的。水源方面：本次规划设计时水源采用峡门水库的水，根据峡门水库工程可行性研究报告在水库设计时预留了200毫米的人畜饮水放水管，可满足下游1.6万人和1.2万头只牲畜的用水需求。水质经县卫生防疫站化验，其矿化度、微生物指标、毒素指标等均符合国