Xx领导在全市养老服务业高质量发展座谈会上的发言.docx
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1、Xx领导在全市养老服务业高质量发展座谈会上的发言尊敬的各位领导,同志们:习近平总书记在党的XX大报告中明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。这一重大部署,为我国养老事业和产业发展明确了基本方向,提供了根本遵循,对于加快建设符合中国国情、顺应人口老龄化趋势的养老保障体系具有十分重要的指导意义。“十四五”时期是养老服务高质量发展的重要战略机遇期,我市面临着人口老龄化程度不断加深、多元化养老服务需求迅速增长的巨大挑战。到2030年,我市将有近200万老年群体,将由轻度老龄化阶段进入中度老龄化阶段,社会养老需求愈发突出。当
2、前,全市正处于振兴发展的关键时期,加快养老服务业高质量发展是推进健康强市建设、构建“4567”现代化产业体系的重要举措,应进一步深入挖掘我市养老事业和产业价值,补齐关键短板,优化资源配置,进一步统筹全社会力量参与,深入挖掘“银发经济”潜力,积极培育养老服务新业态,打造养老服务新模式,构建养老服务新体系,努力将养老服务业打造成为新的经济增长点。下面,我谈几点建议,以供同志们参考。一、打造养老服务新业态,推进养老产业与新兴产业深度融合一是充分依托数字经济,打造数字养老服务新业态。面对新发展阶段的新要求,应进一步加快养老服务与数字经济的深度融合,推动数字养老产业发展。可借鉴杭州市数字养老模式,建设市
3、域统一智慧养老服务平台,整合、链接各类服务资源,运用大数据提升我市养老服务网络平台应用普及率,实现养老数据跨部门共享、互联、互通。推进物联网、智能终端、移动应用软件等新一代信息技术及智能养老设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用,依托互联网平台、手机应用程序等数字终端,推动优质养老、医疗资源精准下沉,发展远程医疗、个性化健康管理等智慧养老服务,让数字经济实现“及人之老”。二是聚焦地域特色,全链条开发健康养老产业。我市自然资源和人文资源丰富,生态环境良好,发展康养产业具有得天独厚的优势。建议结合我市区域环境特色,进一步推进养老与养生、健康、农业、文化、旅游等同频共振,整合各类优势旅游资源,突出
4、康养特色,叫响“夏季养老在我市”品牌。在伊春、大兴安岭等地设立市级森林康养旅游改革创新先行试验区,从重点项目扶持、财政金融支持、土地利用政策创新、旅游人才支撑等方面发力,打造森林康养重点品牌。利用我市天鹅颐养联盟和天鹅颐养经济走廊城市合作机制,加强市内外旅游康养资源协同合作,将吸引异地养老人口作为新的经济增长点,形成显著的养老服务迁移“拉”力,推动我市区域经济和环境保护双赢发展。三是大力发展“银发经济”,创新发展多元化老年用品产业。养老服务产业链条长、覆盖面广,涉及健康、服饰、医疗、家政、饮食、文化等多个细分领域,老年群体的实际需求是养老服务业创新发展的基础。建议针对老年人不同生活领域,重点研
5、发“适老化”产品,如:老年居家辅助设备、老年智慧家电、老年康复设备、老年益智玩具、老年防走失定位等产品,将养老产业与多业态深度结合,通过政策引导和市场化机制共同联动,优先培育一批创新型养老产品企业,打造一批产业链长、覆盖领域广的产业集群,将培育养老新业态作为新的经济增长点,形成与老年群体生活、娱乐、出行等场景高度契合的养老产业生态链,助力全市经济社会高质量发展。二、聚焦养老服务新模式,满足老年人多元化需求一是持续加大社区居家养老模式推进力度。“十三五”期间,我市已经建成社区老年人日间照料中心IoOO个,社区日间照料床位IOOOOO张,80%的城市社区开展了居家养老服务。在此基础上,要聚焦提供“
6、普惠+精准”的社区居家养老服务,开办社区老年食堂,推进适老化改造,把专业照护送进家门,从解决简便就餐就医、居家适老化改造、紧急援助服务等老年群体最迫切的需求入手,扶持培育一批专业化、多元化的社区养老服务机构,逐步引导社会力量成为养老服务的重要支撑,更好地满足老年群体多层次、个性化的居家养老服务需求。二是加快推进“医养结合”健康养老模式。我市纬度高,气候寒冷,老年人群心脑血管等慢性病罹患率较高,失能、半失能和高龄老年人的养老需求叠加就医需求。建议我市进一步推进养老机构与医疗机构深度融合,支持社会力量建设专业化、规模化的医养结合养老机构。鼓励中医药大学、医科大学等医学类高校科研院所与地方政府深度合
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