镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批稿）项目名称：镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目建设单位（盖章）：镇康县卫生健康局编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部编制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单58六、结论65附表建设项目污染物排放量汇总表附图附图1：项目区地理位置图附图2：项目周边情况及评价范围图附图3-1：项目-IF平面布置图附图3-2：项目IF平面布置图附图3-3：项目2F平面布置图附图3-4：项目3F平面布置图附图3-4：项目4F平面布置图附图3-4：

2、项目5F平面布置图附图4：项目在中缅友谊医院用地规划区内位置图附图5：监测点位布置图附图6：项目在镇康县城市土地利用规划图中的位置附图7：项目给排水管网图附图8：项目所在区域水系图附件附件1：委托书附件2：镇康县卫生健康局关于请求批复镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目可行性研究报告的请示附件3：项目选址意见书附件4：自然资源局用地审查意见附件5：临沧市生态环境局镇康分局关于镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目生态保护可行性初步意见的复函附件6：现状检测报告附件7：项目废水进入中缅友谊医院污水处理站处理的说明附件8：镇康县国土资源和环境保护局关于对镇康县中缅友谊医院建设项目环境影响报告书的批复

3、附件9：镇康县卫生健康局关于镇康县中缅友谊医院环保竣工验收报告及环保竣工验收专家意见的说明附件10：临沧市生态环境局关于镇康县医疗废弃物收转运处置体系建设项目环境影响报告表的批复附件11：镇康县医疗废物受转运能力建设项目开展情况报告附件12：云南省环境保护厅关于临沧市医疗废物集中处置中心日处理5吨医疗废物建设项目环境影响报告书的批复附件13：临沧市金盛医疗废物处置有限公司关于临沧市医疗废物处置中心日处理5吨感染性损伤性医疗废物建设项目竣工环境保护验收的意见附件14：临沧市金盛医疗废物处置有限公司危废经营许可证附件15：项目废水排入镇康县城市污水处理厂处理的证明附件16：专家签名表附件17：镇康

4、县人民医院住院医技综合楼建设项目环境影响报告表修改意见附件18：修改对照表一、建设项目基本情况建设项目名称镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目项目代码2023-530924-84-01-009858建设单位联系人建设地点云南省临沧市镇康县南伞镇中缅友谊医院规划区地理坐标(9850分9.94秒,23度44分度.38秒)国民经济行业类别综合医院8411建设项目行业类别医院841建设性质0新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）镇康县卫生健康局项目审批（核准/备案）文号（选填）镇卫健

5、字（2023）211号总投资（万元）6250环保投资（万元）107.2环保投资占比（%）1.72%施工工期22个月(2023.4-2024.2)是否开工建设0否是：用地面积（m2）6511.71专项评价设置情况表1-1专项评t设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况设置与否大气排放废气中含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、银化物、氯气且厂外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目项目运营期无废气产生，项目不涉及有毒有害物质二嗯英、苯并在、轨化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外运污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇康中医医院

6、的洗手间上厕所；项目运营期废水依托施镇康县中缅友谊医院项目污水处理站预处理达标后再进入市政污水管网，进入镇康县污水处理厂处理。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量的建设项目否生态取水口下游500m范围有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和回游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海洋排放污染物的洋工程建设项目项目不涉及海洋环境否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区项目选址不及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否规划情况镇康边境特色

7、工业园区（即：镇康南伞园区）于2011年启动建设，2011年园区总体规划和可行性研究报告经云南省工信委备案，规划面积为21.29k,2012年被列为45个拟培育的省级园区之一。2013年国务院正式批准在临沧设立边境经济合作区。镇康边境特色工业园区以轻纺和外向型消费加工业为主导，重点发展矿产品精深加工、生物资源加工产业、进出口贸易加工、新型建材等。规划环境影响评价情况2013年10月，云南省环境科学研究院编制完成了镇康县边境特色工业园区总体规划（20102030年）环境影响报告书。2018年6月20日，云南省环境保护厅出具了“关于镇康县边境特色工业园区总体规划（20102030年）环境影响报告书

8、审查意见的函”（云环函（2018）299号）o规划及规划环境影响评价符合性分析1、园区规划环评要求镇康县边境特色工业园区总体规划（20102030年）环境影响报告书、云南省环境保护厅关于镇康县边境特色工业园区总体规划（20102030年）环境影响报告书审查意见的函“（云环函（2018）299号）提出的入园产业要求如下：（1）园区紧邻县城及国境，大气环境敏感度高；园区规划产业组成复杂，相互影响；地址条件差，地下水易受影响；大气扩散条件差。受上述因素制约，建议园区取消污染较重的矿产资源深加工及精细化工组团，对该组团重新进行产业规划；严格控制和限制建材产业发展，加强现有建材企业的环境管理，并逐步搬迁

9、。（2）生物资源产品加工业应选择附加值高、污染物小的具有特色的生物资源加工企业入园，限制引入重污染的生物资源加工企业。生物资源加工等产业产生异味对周围环境空气会造成影响，应进一步分析生物资源加工区的产业布局，提出相应的布局控制要求。同时设置合理的卫生防护距离，减小对周围环境的影响。(3)严格落实污染物总量控制要求，采取有效措施减少污染物排放量。加快建设园区环保基础设施规划和建设，园区生活污水集中处理设施应根据用地规模、开发程度、产业聚集度及排水条件因地制宜规划建设；规划区生活污水进入县城污水处理厂统一集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1中一级A标准后排入南伞

10、河，污水处理设施可根据实际情况分期建设。入园重污染企业、岩溶发育周围无受纳水体区域、地表水布局产业特征污染因子超标区域生产废水均应实现封闭循环不外排。其他工业废水进入园区规划污水处理厂集中处理，处于达标后的生产废水回用于园区工业企业、园区绿化或达标排放。(4)加强现有企业废气治理和清洁能源替换工作，鼓励园区企业采用清洁能源，减少烟煤型污染。(5)加强规划实施的跟踪监测与管理，针对存在的问题适时开展环境影响跟踪评价，及时优化调整产业发展规划。2、本项目与规划环评、审查意见中相关要求的符合性分析项目为医技综合楼建设项目，用地为规划的医疗卫生用地，项目用地已获得镇康县自然资源局的项目选址意见书(选字

11、第530924202300024)；项目不属于污染较重的矿产资源深加工及精细化工，生物资源加工，污染物产生量较小，未设置卫生防护距离；项目废水经镇康县中缅友谊医院项目污水处理站预处理满足医疗机构水污染物排放标准(GB184662005)预处理标准后经市政污水管网，最终进入镇康县污水处理厂处理，不直接外排南伞河，对地表水环境影响较小；项目为医院项目，废气污染物产生量较小，对周围环境影响较小，故项目建设符合镇康县边境特色工业园区总体规划(20102030年)环境影响报告书及审查意见。其他符合性分析1、项目与“三线一单”符合性分析根据临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的

12、通知(临政发(2023)24号，2023年11月1日)，镇康县单元总数8个，优先保护单元3个，重点管控单元4个，一般管控单元1个。本项目位于镇康县重点管控单元。表12项目与临沧市“三线一单”符合性分析临政发(2023)24号项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间执行云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知(云政发(2018)32号)要求,生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、公益林、天然林等生态功能重要区域、生态环境敏感区域划为一般生态空间项目位于镇康县南伞工业园区内，用地为规划的医疗卫生用地，项目用地

13、已获得镇康县自然资源局的项目选址意见书(选字第530924202300024),本项目用地范围内不涉及生态保护红线和一般生态空间。符合环境质量底线水环境质量底线。到2025年，全市水环境质量明显改善，地表水体水质优良率保持稳定,重点区域、流域水环境质量进一步改善,饮用水安全保障水平持续提升，怒江、澜沧江流域水生态系统功能持续恢复。到2035年，全市水环境质量全面改善,水生态恢免取得明显成效。项目所在区域南伞河水环境质量能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类水质标准要求，本项目产生的废水经镇康县中缅友谊医院项目污水处理站预处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-20

14、05)预处理标准后排入镇康县污水处理厂，不直接排入南伞河，对南伞河影响较小。符合大气环境质量底线。到2025年,全市环境空气质量继续保持优良,县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，临翔区细颗粒物年均浓度低于26gn,优良率保持稳定。到2035年，全市环境空气质量稳定提升,各县（区）细颗粒物年均浓度低于25gn,优良率进一步提升。根据2023年临沧市环境质量状况7县城环境空气质量有效监测354365天，轻度污染223天，均无中度及以上污染天气，优良天数比例在93.7%-99.4%之间。根据污染物浓度评价，各项污染物年均浓度均符合空气质量二级标准。因此，项目区环境空气质量良好。本项目建设不会降

15、低所在地的环境空气质量。符合土壤环境风险防控底线。到2025年，全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障，土壤环境风险得到有效管控,污染地块安全利用率达到95%以上。到2035年，全市土壤环境质量持续改善,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。本项目用地性质为建设用地，项目营运期各项目污染物均采取有效治理措施，对项目区土壤污染较小。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到或优于云南省下达的总量和强度控制目标。本项目主要涉及资源为项目建设土地资源及电、水等资源，项目新鲜用水量不大，资源消耗量相对区域资源利用量较小，因此项目资源利用符合资源利用上限要求。符合镇康县镇康边境特色工业园区空间布局约束1 .执行云南省人民政府关于实施“三线单”