财政三季度转作风提效能工作总结.docx

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1、财政三季度转作风提效能工作总结*年第三季度，区财政局坚持以思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的*大精神，紧紧围绕“稳字当头”工作要求，始终把作风建设作为推动财政工作的有力抓手，充分发挥财政职能，深化财政工作改革，履职尽责、守正创新，各项工作有序推进并取得较好成效。主要工作情况如下：一、财政收支情况*年前三季度，全区一般公共预算收入完成*亿元，同比增长*以完成年度预算的*%,收入总量在全市六个区中排名第二，增幅排名第三。一般公共预算支出完成*亿元，同比增长*虬*年前三季度，全区政府性基金预算收入完成*亿元，同比下降*%,完成年度预算的*吼政府性基金预算支出完成*亿元，同比下降球。

2、二、主要工作（一）坚持dj先行引领，不断提高政治站位一是严格履行“一岗双责”，常态化开展谈心谈话，党支部*年开展谈心谈话*次，谈话对象*人次。二是推进廉政教育和*纪律常态化。我局高度重视*和反腐倡廉工作，定期组织观看警示教育片，引导全体干部职工进一步提高*意识和廉政意识，严守纪法规矩，坚决筑牢*防线和廉洁底线。三是抓好内部控制落实，有效提升内控能力。修订完善市*区财政局财务管理制度等*项工作制度，强化财务管理、政府采购等专项风险的内部控制建设，精心编制*区（开发区）财政（国资）管理制度汇编。三是着力培养干部的党性意识。局班子带头参加党内政治生活，严格落实“第一议题”制度和意识工作责任制，组织民

3、主生活会、民主评议党员等组织生活经常化、规范化。（二）优化国有资产处置工作，合理调控部门预算支出面对近年来土地出让收入下滑的艰巨形势，我局持续推动国有资产处置工作，尤其是鼓励区属国企多渠道筹措资金用于购买区内优质国有资产，弥补土地出让收入减收带来的收入缺口。上半年已实现金山花园商铺处置收入*亿元，预计全年至少可实现国有资产处置收入*亿元。为进一步全面贯彻落实*关于党和政府带头过紧日子重要指示精神，我局严格财政支出管理，提升预算约束刚性，从严从紧审核部门预算，并在年中预算执行过程中加强收支预测工作，根据“以收定支”原则调控部门预算支出，及时编制调整预算方案，确保财政稳健运行、兜牢基层“三保”底线

4、、防范化解财政风险。（三）加快地方政府专项债券发行使用密切跟进国家适当扩大专项债券支持领域政策，做实做细*年专项债券项目储备申报工作。加强专项债券穿透式监测，每周通报专项债券支出使用情况。*年我区共争取到新增债券转贷资金*亿元，截至目前已实际支出*亿元，实际支出进度达*吼（四）推进部门预算年中调整，开展*年预算编制为全面贯彻落实政府带头“过紧日子”精神，坚持“保基本民生、保工资、保运转”原则，我局印发关于报送*年部门预算项目年中调整的通知，组织各预算单位结合工作实际需要及预算执行情况，报送本单位需要调剂、调减的项目。通过大力优化支出结构，对于非刚性、非重点、非急需支出预算“应压尽压”，腾出财力

5、优先保障“三保”、改善基本民生和支持市场主体发展等重点支出。同时，结合我区*年财政收支形势，我局制定*区*年预算编制工作方案。方案按照预算法定、目标导向、绩效管理原则，要求预算单位先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出，优先保障“三保”支出，不留“硬缺口”，同时将每一分财政资金都花在刀刃上。方案中明确各个预算单位要继续坚持过紧日子，统筹各项资源，用好上级资金以及盘活存量资产资金，对标年度重点工作，按照轻重缓急，明确具体项目保障顺序，同时*年预算编制原则上不新增项目。（五）推进绩效管理，提高财政管理水平一是开展政府性资金事前绩效评估工作。根据*区政府性资金事前绩效

6、评估工作方案，对红树林湿地生态修复工程、经济技术开发区西滩片区生态修复工程、*区粮库二期项目等*个申请纳入政府投资计划的重大建设项目及需要评估的其他项目开展事前绩效评估工作，提出包括地质勘察、项目方案优化、设计深度不足、计量计价等各类建议*条，向代建单位、项目主管部门提出核实整改要求，内容包括对项目建设内容、规模、标准的进一步核实、优化调整，评估涉及投资金额约*亿元，经测算可节约资金超过*亿元，核减率约*%。二是开展预算绩效管理信息化应用模块试点工作。根据省财政厅试点工作部署及我市关于开展*年度市直财政资金绩效评价工作的通知相关工作要求，*区结合省财政厅预算绩效管理信息化应用模块系统开展试点项

7、目自评工作。以区卫生健康局的疫情防控经费为例，从财政布置自评开始，通过财政复核自评，再列入项目重点评价，下发评价任务，上传工作方案、征求意见稿、评价报告附件资料，试点过程中财政绩效部门与预算单位沟通衔接，并及时向项目开发实施人员汇总反馈系统操作问题，最终通过项目重点评价审核，顺利完成系统试点工作。三是开展财政部门会计信息质量检查工作。对区农业农村和水务局、市自然资源局*分局的*年度政府会计准则制度执行情况、“三公”经费情况、资产管理情况、乡村振兴建设经费情况进行全面检查，揭示风险隐患，提出“按程序推进竣工验收手续，及时办理资产交付手续，编报竣工财务决算，进行工程转固”等工作建议，进一步提高会计

8、信息质量。（六）积极作为，推动资产管理规范化、精细化一是规范资产管理工作。*月，我局组织召开*区资产系统培训会议，进一步增强我区资产管理人员对实施资产管理的重要性和必要性的认识，强化责任意识，提升资产管理能力，为推动我区国有资产管理工作奠定了坚实基础；*月，我局联合区机关事务管理局印发*区区直行政事业单位机构改革国有资产处置工作实施方案的通知（珠金财（*）*号），进一步规范我区行政事业单位机构改革中有关国有资产处置管理工作，防止国有资产流失。二是开展资产盘活工作。为有效盘活闲置国有资产，提高国有资产使用效益，我局印发了关于印发*区（开发区）行政事业单位国有资产调剂实施细则的通知，推动区直行政事

9、业单位长期闲置、低效运转的资产进行调剂，提高现有资产使用率；*月，召开区领导研究教育、卫生系统低效闲置资产盘活工作专题会议。会议要求各相关单位要加强资产统筹管理,加快闲置资产盘活进度；*月，我局召开加快闲置资产盘活进度工作会议。截至目前，已盘活台账中闲置资产土地资产*处，房屋资产*处，电脑*台。（七）完善国资监管体系，持续推进存量资产盘活工作一是逐步探索构建国资监管体系。为进一步提高国资国企管理水平，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，区国资办完善修订*区区属国有企业工资总额管理办法；为进一步规范我区国有资产监督管理机构的议事决策程序,推进

10、区国有资产重大事项的科学决策和民主决策，逐步优化关于成立*区（开发区）企业国有资产管理委员会的方案区属企业重大事项监管权责清单；坚持和加强党对国有企业的全面领导，完善适应中国特色现代国有企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，区国资办会同区委组织部起草了关于加强区管企业领导人员管理工作的实施意见。二是持续推进存量资产盘活工作。分期分批推进市民服务中心*,*平方米及*个停车位、万科邻里中心、区配建人才住房等可经营性国有资产的盘活工作，充分发挥经营性国有资产的最大效益。（A）推进政府采购全流程电子化，落实政府采购扶持政策为降低企业参与政府采购活动的交易成本，我局持续推进实施政府采购全流程电子化，

11、实现全流程在线处理，切实减少供应现场“跑动”次数，进一步节约采购资金支出。*年*月至*月，政府采购预算支出合计*亿元，合同支出合计*亿元，通过政府采购节约资金*亿元。*年，为贯彻落实运用政府采购政策支持乡村振兴的工作要求，我局组织全区*个预算单位在*扶贫平台上申报*元脱贫县农副产品预留认购份额，预留比例不低于我区本地年度食堂食材采购总金额的*吼各预算单位能按政策要求，遵循质优价廉、竞争择优的原则，积极通过“*平台”在全国*个脱贫县范围内采购农副产品，并能及时支付款项。截至到*月底，我区已完成*%的预留认购份额，该项工作进度有序推进，预计年底百分百完成。（九）开展政府采购自查工作，营造公平公正市

12、场环境我局于*月*日印发关于开展*区政府采购违反统一市场建设专项整治工作的通知，组织开展我区统一市场建设整治情况自查工作，根据区直各级政府采购单位、各镇财政部门上报的自查情况，部分单位存在问题，现已进行整改。并于*月*日下发关于开展区直预算单位政府采购领域违反统一市场建设专项整治复查工作的通知，对部分区直单位进行复查，共组织抽查*个采购单位*个采购项目进行现场复查及送达复查，重点围绕“以化整为零”方式规避采购监管、采购文件设置不合理、围标串标等违法违规行为，对发现的问题已发出复查底稿进行确认，并向相关采购单位和采购代理机构制发责令整改通知书*份及政府采购社会代理机构信用考评扣分通知书*份，累计

13、扣分*分，肃清政府采购领域的不正之风。*年第三季度，我局接到政府采购相关投诉共*份，现已发出投诉处理决定书，通过对以上项目的针对性处理，营造公平公正的市场环境。三、下一步工作（一）深化dj引领成效，做好干部选拔任用工作一是深入学习贯彻党的*大精神，将dj工作与业务工作相结合，持续推进成果转化，通过主题党课、知识竞赛、集中学习和个人自学等多种方式开展专题理论学习，进一步加强dj工会联合建设，全面提升dj工作质效。二是主动自觉配合巡察监督，不折不扣抓好整改落实。我局坚持把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实，认真做好各项工作，切实落实巡察整改。三是强化干部选拔任用工作。做好年轻干部的培养选拔工作，着力

14、培养专业化、复合型干部，推动形成科学合理的领导干部梯队。并进一步加强干部教育培训工作，打造一支具有凝聚力、向心力和战斗力的高素质财政干部队伍。（二）量入为出，保障财政收支平衡一是强化预算刚性，严格根据预算调整方案压减产业扶持、政府投资项目、部门预算等非刚性支出，严控新增支出，进一步优化财政支出结构，腾挪财力保障“三保”支出、政府基本运作支出及区委区政府的重大决策部署。二是加强库款调度，及时与税务部门对接，准确预测收入情况，适时调控库款资金，合理控制库款规模和保障水平，着力防范财政支付风险。三是加强债券资金调度，落实专项债券工作专班机制，压实专项债券资金支付进度，确保按时完成支付任务。（三）多措

15、并举，扩大财政收入渠道一是积极探索国有资源资产处置收入增长点，鼓励区属国企多渠道筹措资金用于购买区内优质国有资产，争取将全年国有资产处置收入规模提高到*亿元，相比年初目标增收约*亿元。二是积极与市财政局对接，争取专项转移支付资金支持，月我区收到专项转移支付资金*亿元，目前正在申请红树林湿地生态修复工程经费*亿元。三是加大存量资金统筹力度，对全区各单位实体账户资金进行再次摸排，对沉淀在单位实体账户或镇级的往年预算拨款及时统筹收回使用，尽可能增加本年度区级财政可支配财力规模。四是加快推进海砂采矿权招拍挂出让工作，争取海砂采矿权出让收入区级留成部分约*亿元于本年内实现。（四）稳中求进，编实编细编好*

16、年部门预算*年部门预算编制坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展和构建新发展格局，科学谋划财政收支，加强财政资源统筹，兜实兜牢基层“三保”底线，坚持党政机关过紧日子，深化项目预算管理，切实提高年初预算到位率和资金使用效益。（五）组织开展绩效评价，提升绩效目标管理一是将绩效理念和方法深入融入预算编制、执行、监督全过程，做好*年度区直各预算单位支出项目绩效事前评审工作，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。二是按照财政部专项债券项目资金绩效管理工作要求以及省政府专项债券项目资金绩效管理实施办法（试行），开展专项债券事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理等工作。（六）强化财政统筹作用，盘活存量资金清理回收无法形成实际支出的项目资金，提升资金使用