论博物馆科研管理体系的构建.docx

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1、论博物馆科研理体系的构建作为一个为社会及其发展服务的、向公众开放的非营利性常设机构，以教育、研究、欣赏的目的征集、保护、研究、传播并展出人类及人类环境的物质及非物质遗产的非盈利机构，博物馆在国家公共文化服务体系建设中扮演着重要的角色，在科学普及、文化传播及推动爱国主义教育方面起到了积极的作用。时代要求博物馆在国家文化建设中有效发挥自身功能，充分彰显其公益性核心价值，这就对博物馆的各项工作提出了更高的要求。博物馆需要在收藏、展览、公共教育、文化服务领域不断提升业务和管理水平，而提升业务和管理水平的基础和保证，则是博物馆科研工作能力的不断加强。博物馆的科研工作是博物馆的一项基本职能,博物馆科研工作

2、的开展对于提升博物馆藏品的收藏研究、展览、陈列水平，对于服务公众、服务社会的公益性职能发挥，对于推进博物馆出版与文创事业发展都产生重要的影响，发挥着积极的作用，有序开展科研工作是一个博物馆健康运行的重要指标，是博物馆软实力的重要体现。目前，国内外博物馆科研工作在博物馆工作中的位置都显得越来越重要，已有学者从博物馆发展角度提出科研是博物馆振兴之本（1）,成为博物馆的核心竞争力（2）。在中国博物馆协会组织开展的国家一级博物馆评估工作中，科研工作作为1级指标在评估体系中占了很大的比重（3）,在国家文榭局发布的博物馆事业中长期发展规划纲要（2011-2023年）中指出：到2023年，省级以上博物馆和国

3、家一级博物馆的研究水平和研究能力应与普通高校相当（4）。其实这并不是一个较高的目标，但从目前情况看，我国博物馆整体科研发展水平离这1目标的实现还相差甚远。不可否认的是，长期以来，人们一直习惯将博物馆藏品保管、展示展览工作作为博物馆的核心业务，所以在很多博物馆中，科研工作都没有被给予足够的重视，导致很多博物馆科研工作滞后于博物馆整体发展水平，缺乏整覆组织规划，研究人员积极性不高，具有科研能力的研究人员处于散兵游勇的状态，研究能力偏低，研究水平和相关领域学术前沿存在较大差距，研究成果捉襟见肘，没有能够真正发挥科研人员的作用，科研工作没有起到推动博物馆事业发展和持续改进的作用。过去也有不少学者注意到

4、了博物馆科研存在的问题（5）,但也都没有提出行之有效的改进方法。那么，如何提升博物馆科研水平和科研能力？科学相展博物馆科研管理体系，规范博物馆科研管理工作会是一个行之有效的方法。一、构建博物馆科研管理体系的内容与意义博物馆科研管理体系是博物馆科学管理理念下，由博物馆中相应的科研管理部门负责，通过编制科研规划、制定科研政策、借助科学管理工具，面向全馆科研人员开展科研服务，组织科研攻关、进行科研成果认定和推动科研成果转化，服务博物馆各项事业、推动博物馆的工作系统不断发展。博物馆科研管理体系不仅是博物馆科研运行的框架与保障，它更是一种以科研文化、价值为导向，以相关管理理念和政策为手段，通过科研管理体

5、系中各要素的组织、安排和实施，从而将整个科研工作的单元（如科研人员、资料中心、实验室、科研团队等）联系起来，驱动整个科研体系不断运转，形成新的学术观点、科学知识和研究成果的系统（6）。这一系统由固定的科研管理机构、键全的科研管理制度、专职的科研管理人员三部分构成。其中，固定的科研管理机构是博物馆科研管理体系中的核心部分，是博物馆制定科研政策，维护科研管理体系运行的基础;健全的科研管理制度是博榭馆科研管理体系运行的规范和保障，是科研人员开展科研活动的行动准则;专职的科研管理人员则是科研管理体系中的灵魂，是维护博物馆科研管理体系存在且发挥作用的主体，也是联系博物馆科研与管理的纽带。在博物馆中构建完

6、善的科研管理体系是提升博物馆学术实力、增加博物馆竞争实力、推动博物馆持续改善的必要手段。二、博物馆科研管理体系的要素1 .确立科研方针科研方针是指一个机构在一定时期内科研事业的指导思想，发展目标及实现途径的总和。是这个机构对他的科研工作的总的宏观把握。博物馆的科研方针要符合博物馆的实际情况，顺应博物馆发展的需求并能够彰显博物馆的性质和使命。我国的博物馆是国家文化事业的重要组成部分，在新时期构建中国特色社会主义核心价值观中肩负着历史的使命。博物馆科研方针的制定，应立足于国家文化事业发展的方向，以构建公共文化服务体系为原点，以博物馆自身的性质及服务对象为基础，以博物馆近期及中长期发展纲要为依托，对

7、本馆的科研工作进行定位，明确科研工作在博物馆发展中的作用与目标，在此基础上依据科研目标制定方针。科研方针具有指向性、宏观性和前瞻性，即明确博物馆科研工作方向，界定博物馆科研工作范畴，确立博物馆科研工作主体，明确管理的原则，以及预期达到的目标等。2 .制定科研政策科研政策是一个博物馆开展科研工作所需要遵循的依据和准则，是博物馆科研工作的指导性文件，是博物馆科研管理体系运行的规范，这些政策需要包括科研课题申报评审政策，课题项目的日常管理政策，科研经费的使用政策，科研设备与图书资料的管理办法、科研奖励政策、科研成果评价制度等。由于科研政策是博物馆科研管理的依据和指导，所以科研政策的制定要有合法性、导

8、向性、普遍性和持续有效性。所谓合法性就是博物馆的科研政策要符合国家的法律法规及行业规范，制定的政策内容不与国家的法律法规相违背;不与所在博物馆相应的财务审计制度相违背;不与其他需要遵守的行业规范、行业标准及博物馆职业行为规范相违背。所谓导向性是指制定的科研政策对科研人员有引导作用和指导作用。所谓的引导作用是指科研政策能够清晰的描述博物馆的学术领域、学术重点和学术方向，让从事科研的人员明确研究目标，有的放矢，博物馆要根据自身特点和当代学术前沿确定科研的重点方向，在学术研究领域给予优先支持.使学术资源更好地被集中利用，最有针对性地解决和博物馆宗旨密切相关的问题。指导作用是指科研政策的制定要能切实解

9、决科研人员在开展科研工作中遇到的问题，要成为科研人员开展科研工作的准绳和依据，在实际工作中规范和纠正科研人员的行为。普遍性是指科研政策的制定要考虑到博物馆学术与科研涉及到的所有领域，而不要仅仅考虑博物馆和与其周边关系密切的考古、历史、艺术等领域，博物馆工作中涉及的学科方方面面，不仅有人文科学还有自然科学，不仅有理论研究还有应用技术研究甚至是软科学的有关内容，虽然在大部分综合博物馆中历史、考古、艺术、文学等人文学科占了主导位置，但是文物科技研究、建筑科技、信息技术等也都占有重要的地位，组织管理、财务管理、人力资源管理也是博物馆学术研究所涉及的领域，而在科技类博物馆中，自然科学、工程技术、信息技术

10、等也都是科研的对象，因此，博物馆的科研政策制定需要考虑学术与科研的各个相关领域，制定的政策及形成的管理文件要适用于博物馆科研的所有学科。所谓持续有效性是指在制定科研政策时要有前瞻性，制定的科研政策生命周期长，可以在较长的时间内使用，持续有效发挥作用。这对于科研人员和科研管理人员来说都是十分重要的，便于其对科研政策的理解与贯彻。博物馆的科研规划是一佃博物馆在未来一段时间里，如开展科研工作达到什么样的目标及其实现路径的总体方案，是为博物馆科研人员指方向、提要求的文件。博物馆的科研规划应立足于博物馆规模、性质、现阶段研究水平等实际情况，制定要考虑时效性，有可实现的目标及实现目标的主要途径。科研项目管

11、理制度是博物馆开展科研工作的依据和准则，是博物馆开展科研工作，有计划地开展科研课题的申报、立项、组织实施、结项与管理而制定的文件，科研项目管理制度是对科研活动和科研流程的规范。经费使用政策是对科研资金使用管理的依据，通常由博物馆科研部门和财务、审计部门共同制定。科研经费使用政策需要符合博物馆的财务制度，同时要对科研人员的科研活动有必要的倾向性支持。考核与激励政策是博物馆对科研成果进行认定、评价及对科研成效予以肯定的政策。考核是指考察科研活动是否达到预期的目标并给予确认，激励政策则是对达标并取得成果的研究给予奖励的政策。考核与激励政策是对博物馆科研成效验证的政策，也是推动博物馆科研进步的制度保障

12、。博物馆的科研政策是需要通过一系列管理文件加以明确的,这些文件包括科研课题申报与评审制度课题项目管理办法科研经费使用办法科研设备管理办法3图书资料管理办法科研项目成果验收办法等。3 .配置科研管理人员与科研管理资源科研管理人员是指博物馆开展科研工作中直接负责或参与科研项目管理的人员，科研管理人员是科研管理工作的主体，也是博物馆科研管理工作的灵魂。通常一个博物馆要有固定的科研管理团队，可以是具有编制的科研处或研究室、学术中心等。科研管理团队是由具有不同分工、不同职责的专职科研管理人员组成，负责编制科研规划，制定、修订和解释科研项目管理制度，指导和监督科研经费的使用，组织课题评审、验收，对科研人员

13、的日常科研工作进行常态化管理。随着博物馆学术研究的不断深入，博物馆科研工作呈现专业化、多学科交叉融合的态势，这对博物馆科研管理人员提出了较高的要求。首先是要拥有良好的知识结构，即科研管理人员要具有精深的专业知识和广博的知识面，有较高的受教育经历，承担或参与过相关机构的科研项目，在某一领域有专长。科研管理人员的素养高低，对于科研局面的把握、对于科研政策的执行、对于管理者和被管理者之间的沟通都有着至关重要的作用。其次要有良好的政策性和必要的沟通能力。所谓良好的政策性是指科研管理人员要熟悉博物馆的科研政策及财务、审计政策，熟悉国家基金项目的管理办法，对行业内有关的法律法规有必要的了解，只有对各种政策

14、、规定、规范有深入的认识，才能熟练和灵活的运用科研政策指导博物馆科研工作，规范博物馆科研人员的科研活动。在日常工作中，博物馆科研部门与基层科研人员之间有着频繁的信息传递环节，科研信息的上传下达，需要通过科研管理人员的良好沟通得以实现。科研管理人员需要掌握沟通方法和沟通技巧才能灵活的处理好科研活动中可能出现各种问题。第三，要有良好的职业素养。科研管理工作本身具有服务对象广，工作计划性强，常规性事务繁重的特点，在日常工作中，科研管理人员既要做好规划，又要做好服务，需要很强的责任心和奉献意识，既要能够把握方向，坚持原则，又要尊重科研人员及其取得的成果。这对于科研管理人员来说，不具备良好的职业素养是不

15、可能做到的。第四，要有良好的现代化办公能力。随着信息技术的突飞猛进，很多博物馆都建立了网络办公平台，国家各大基金管理机构也都速设和完善了网络管理平台。无论是科研项目的申报、算编制、中期检查、验收结题等，很多时候都是通过网络先成的。这就要求科研管理人员不但能够热练使用日常办公软件还要能够熟练使用网络办公，完成各类数据的填报及统计工作。博物馆的科研资源配置则是博物馆开展科研工作的物质基础。博物馆的科研资源包括科研经费、科研仪器设备和开展科研工作所需的场地。科研经费是指博物馆从事科研工作所需要使用的资金。科研经费是博物馆开展科研工作的保障，也是科研人员开展科研活动进行学术探索的必须的资源。科研经费通

16、常来自两个方面，一方面是博物馆科研人员承担的，诸如国家自然科学基金、国家社科基金及其他国家或省部级课题而获得的外部黄金，这部分资金通常是专项的，即针对某一特定项目支付的研究经费。这些外部资金通常都会拨付给管理单位一定的间接费用，用于管理单位的管理成本支出。这些间接费用的支配权属于项目所在单位，项目所在单位可以在本单位财务制度范围内对资金进行协调和使用。另一方面的研究经费则来自博物馆内部，主要有以下两个渠道：财政拨款、自筹资金。财政拨款是指科研经费来自于上级主管部门每年度下拨给博物馆的办公经费，这笔经费通常是纳入博物馆年度预算的，在博物馆中专门用于学术研究，博物馆自主课题通常使用的是这笔经费。另外有条件的博物馆还可以利用自筹资金的形式开展课题研究II由于博物馆的经费通常都是比较紧张的，所以在经费使用上应根据博物馆自身条件确定科研项目资助额度。通常可以参考国家社科基金青年项目或国家自然科学基金青年项目限额为上限，对于博物馆确立的重大项目可考虑给予更大规模的资金支持。科研经费的使用嫩主要方面是科