挂牌锁定作业安全管理制度.docx

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1、1 .目的规范公司检维修设备安全作业，建立锁定、挂牌和测试制度，旨在保护正在介入维修维护设备的人员，防止危险能量和意外启动的伤害。2 .范围适用于XXX有限公司，无论是天赐员工或承包商进行挂牌锁定作业时，都应遵守本制度或者其它当地适用的法律法规规定中的更严格者。3 .职责3.1 工厂厂长或基地总经理3.1.1 负责审批高风险作业的作业安全方案中涉及挂牌锁定安全措施部分，并对自己签字批准的内容负责；3.1.2 1.2定期评估本制度在工厂或基地的执行情况并跟踪改进措施；3.1.3 确保受影响的天赐员工或承包商员工接受了挂牌锁定作业安全制度的相关培训，包括作业证的要求以及应急救援计划和必要的演练。3

2、.2 区域负责人（产线经理或主管）1 .2.1负责审批挂牌锁定作业的作业证，是设备检修作业安全措施落实情况的最终确认人，要对自己的批准签字负责；3 .2.2负责建立设备检修作业的安全作业条件；3 .2.3确保锁定挂牌所有与检修设备相关的危害源并验证隔离和锁定的有效性；4 .2.4确认作业证上提出的安全措施落实并始终有效，否则就应该下令停止该作业并取消作业证。3.3检修负责人3.3.1 监督、保证在整个作业过程中符合本制度的要求。3.3.2 在作业前完成JSA及风险源识别，对风险源锁定执行进行监督。3.3.3 锁定完成后进行锁定测试。3.4制度管理员3.4.1定期更新、评估该制度，并组织安全委员

3、会和有关人员审核讨论：3.4.2负责挂牌锁定的工具的日常维护的监督管理，因损坏或丢失而需更换的，由所有者提出，部门负责人批准，采购部负责采购；3.4.3根据制度要求及实际情况组织评估挂牌锁定的工具的请购，以建立锁具工作站；3.4.4负责对公司所有相关人员进行该制度的培训；3. 4.5作为挂牌锁定作业的权威机构为该作业的天赐员工或承包商提供技术指导。3.5EHS部门1.1.1 5.1根据EHS内审计划，督促制度内审按计划进行，并协助制度管理员确定改进计划；1.1.2 安排培训计划，并组织相关资源落实培训；1.1.3 执行现场检查，监督挂牌锁定作业安全制度的执行情况。4.定义4. 1术语和定义4.

4、1.1 受影响员工-一指在设备锁定或挂牌后进行维修维护时需要在该设备上操作的员工或在此区域工作的员工。4.1.2 授权员工-一指对设备挂牌或锁定以完成维修的人。当受影响员工职责包括了此制度涵盖的维修时，其成为授权员工。4.1.3 联合挂牌，锁定-一指多个作业人员和挂牌的情形。由一个指定的人员锁定设备并挂牌，并将此钥匙放入一个锁箱内，其他作业人员使用其个人锁锁定该锁箱。4.1.4 锁定一-指在动力切断装置上放置一把锁，防止动力切断装置操作。如用松散的链条绕在阀柄上代之锁定是不允许的，阀门须用链条紧紧缠绕或紧固，锁定以防误操作。4.1.5 测试-为确保设备被正确的隔离，在检修之前要在现场按下设备启

5、动或停止按钮，作为开始检修前的最后一个步骤。4.1.6 挂牌-在锁定的动力切断装置上放置牌子，以表明动力切断装置和所控制的设备不能操作，直至锁定被去除。挂牌上的信息至少应包括：是长期锁定，还是检修作业的短期锁定、锁定的方式（锁开或锁关）等；执行锁定的人员、部门、姓名、联系方式等；挂牌原因和日期，设备位号等。4.2锁定的方法4. 2.1仅仅挂牌或锁定是不容许的，必须用锁具或其他方法切断所有能量源；5. 2.2对设备电源的锁定，要使用标准锁具和牌子，在配电间锁定抽屉；如果属于两个人以上的维修工作，则需要使用锁箱或锁夹；6. 2.3对现场阀门的锁定，需要使用标准锁具和链条，并挂牌：若配电间用于挂锁的

6、开关盒损坏，可以采取临时措施：将电缆头拆下，并挂牌锁定。5 .流程图67 .工作内容7.1 为确保制度的可执行性，须提供必要的物质条件（如：公共或个人锁，挂牌，锁具或锁夹，锁箱,等），建立锁具工作站，并定期更新锁具清单，保证各产线设备、管线都可以被有效地锁定。7.1.1 公共锁：存放在配电间锁具工作站内，用于设备所有者及维修负责人对配电间内设备动力源或现场阀门的锁定；1.1.1 1.2个人锁：每人一把，存放在个人处，设备所用者用于锁定配电间锁具工作站：维修负责人用于锁定现场锁箱；1.1.3 阀门锁具：存放在各产线，用于各种阀门的锁定；1.1.4 锁牌：存放在各产线及维修部、调度室，用于对锁定点

7、位进行说明。每一处锁定必须配有锁牌；1.1.5 锁夹：存放在生产锁具工作站，用于对同一动力源进行多把锁的锁定；1.1.6 锁具工作站：用于设备所有者存放日常公共锁、锁具及锁定保存现场锁定的钥匙。1.2 制度中还应明确6. 2.1只有具有资质，合格的受训人员才可以执行挂牌、锁定及测试制度；7. 2.2设备选型时要求能安装锁定装置，所有更新，改造的设备亦需安装动力隔断装置；8. 2.3所有设备必须能通过使用锁定装置，使设备与所有危险动力源隔断；9. 2.4设备除安装动力切断装置外，其还能减少、控制、抑制或安全释放所有的潜在储存能量；10. 2.5规定工作前，每一个人应配有自己的个人挂锁，用于作业时

8、保护自己；11. .6规定工作前，设备所有人须确认挂牌、锁定并测试设备是否被有效锁定；可采取DCS或现场开启设备测试，并现场检查其它能源是切断的，以确保挂牌锁定及测试的有效实施；12. 2.7作业过程中应持续地确认隔断的有效性以防止能量重新积聚产生危害性，宜至此类积聚的可能性不再存在。1.3 授权员工解除设备锁定、挂牌并使其恢复工作，需按以下要求进行检查：1.3.1 3.1检查工作区域确认无关的物件已拆除，设备的零部件的操作性能完好如初；1.3.2 检查工作区域确保所有员工处于安全位置；1.3.3 设备挂牌、锁定解除后，通知设备的操作者，或设备的所有人。1.4 此制度应清楚、全面地列出所有作业

9、的危险源。制度部分要素如下：6. 4.1对设备的停车有明确的步骤以控制危险源；7. 4.2对锁定装置的更新、拆除、移动和其他扩展措施需有指定的步骤；8. 4.3对设备锁定装置定期进行检查，以验证其有效性：6.4.4在锁定或挂牌装置从动力切断装置和负载设备上临时拆除的情况下，需用其它明了的方式来表明目前设备所处的状态，其潜在的危险因素。6.5确保换班人员或员工变动时，挂牌、锁定保护能持续使用，包括采取措施使交接班员工能对挂牌、锁定保护顺利交接，限制由意外动力、设备启动、储能释放产生的危害。6.5.1设备所有人变动（换班人员）挂牌锁定交接一一换锁，换挂牌；6. 5.2维修人员变动挂牌锁定交接一一换

10、锁，换挂牌。6.6针对拆除不在工作现场的员工的挂牌和锁，应制定特定程序，且须包括以下要点：6.6.1确认实行设备锁定的员工不在公司内；6.6.2必须与实行设备锁定的员工联系，通知其设备锁定或挂牌装置需拆除：6.6.3由设备所有者负责人认可通知其锁定者已解除其挂牌锁定；6.6.4当班班长负责填写挂牌锁定拆除记录表,并发给挂牌锁定测试程序管理员。6.7挂牌锁定基本步骤：6.7.1开工作许可证，内容完整（涉及管路断开，动土开挖，受限空间等制度）：6.7.2区域班长和检修负责人现场做好JSA安全工作分析，辨识危害能量和锁定点；6.7.3挂牌、锁定：1) 设备所有人：对该设备或阀门使用公用锁进行锁定，挂

11、牌。将钥匙放到锁具工作站内或锁箱内，使用个人锁对锁具工作站或锁箱进行锁定；2) 在设备所有人的带领下，作业班长去挂牌锁定点确认。之后检修负责人和其他所有维修人员(包括维修现场负责人、承包商和工厂受影响人员)再在锁具工作站或锁箱使用个人锁进行上锁：3) 设备所有人需确认此设备锁定的有效性(到现场启动设备，或DCS启动测试确认)，检修负责人应进行相应的现场符合性检查；4) 当涉及几个部门，班组，专业或多个能量来源时，设备所有人将每一个危险源的锁定钥匙都放入同一个锁具工作站内或锁箱内进行锁定；检修负责人和其他受影响人员对锁箱用个人锁进行锁定。6.7.4测试：由设备所有人采取DCS或现场开启设备测试锁

12、定的有效性，检修负责人应现场确认测试的符合性。6.7.5工作过程检查，检测D设备所有人：确认能量已断开；确认安全措施到位才可允许维修工作；设备所有人并对特殊设备定期进行工作过程检查、检测，以防止能量重新积聚产生危害；2)维修人员：对特殊设备检修须配备检测仪，进行动态检测，以确保人员安全维修。6. 7.6维修结束的解锁步骤1) 维修人员通知和确认受影响的员工已经解锁；2) 维修人员依次解锁，之后通知设备使用人；3) 设备使用人接到通知后解除锁具工作站或锁箱上的个人锁，并从中取出公用锁与检修负责人一同解除设备锁定。并把锁夹，挂牌归类整齐清洁放入锁具工作站内。6.7.7关闭作业证，内容要完整。6.8

13、暂时取消锁定、挂牌装置.，为了要安全地测试机器、设备及运转6.8.1在工作安全分析JSA表中有明确的说明其测试要求及安全措施；6.8.2通知设备使用人，取消挂牌、锁定装置；6.8.3通知受影响的员工，停止工作，取消挂牌、锁定装置；6.8.4测试之前确认安全措施到位；6.8.5最后进行测试机器，设备及运转；6.8.6测试完成后按照制度重新挂牌锁定。6.9 长期的挂牌锁定6. 9.1设备需要长期挂牌锁定的设备，最多一年；7. 9.2注意是项目、设备的更新改造，设备长期停用。有项目负责人或区域负责人进行挂牌锁定,挂牌必须注明其为长期锁定，其一把锁，挂牌是有效的；8. 9.3第二年必须由项目负责人或区

14、域负责人确认是否更换或拆除，或继续锁定；以确保制度的持续性；9. 9.4在此期间要有一个决定设备的长期挂牌锁定有效评估检查。6.10 危害识别、评估6.10.1 危害识别：有动力的，电的，机械的，化学的，辐射热，热能，水压的，气压的，重力的，物料的，堆积的等；按照设备使用状况，挂牌锁定分为以下几类：1) 长期运行的设备，包括机械、电气、管道阀门等设备，不挂牌上锁；2) 检修中的设备或者是需要清理、清扫带有动力源的设施时，要求挂牌上锁；3) 长期不操作、不运行的设备，只挂牌，不必上锁。6.10.2设施应该经过评估归档，对于高风险设备(如受限空间等)建立锁定清单，同时定期检查设施以确定其危害性，在

15、开始工作前需采取适当的风险控制手段(锁定清单、JSA,作业许可证、施工方案等)来控制电能、机械动力、液压、化学及气动方面的危险。6.10.3能量源的锁定、隔离的办法D能量源锁定的方法：锁定设备电源抽屉，拆除绝缘电流开关，切断控制开关，打开电流切断的装置，拆除开关下装头电线，拆除阀柄等；2) 所有设备能量来源隔断的方法：阀门上安装盲板，拆除管道，管道堵塞等；3) 置换放空的方法：关闭上下游阀门，打开放空排放阀门(卸压)；阀门上安装盲板；置换排放；冷却；卸压等。6.10.4设备能源列表1) 设备使用部门：设备使用部门必须做好设备的能源评估，并建立关键设备的能源锁定清单，并提交给制度管理员；2) 制度管理员：对于每一个受影响的员工进行设备能源列表的培训，使所有人员熟悉、了解和掌握危险源的来源。6.10.5设备使用人须先做好检修设备的能源评估；寻找并标明所有的能量来源；告诉切断能源后受影响的人员，释放能量，排除残余能量；在每一个已识别的隔离点上锁定挂牌；设置安全装置隔离能量来源；现场检查，确认设备能源隔离；测试确认有效断开。6.10.6检维修作业人员应明确能量的来源和隔离点，在每一个已识别的隔离点上锁定挂牌，维修人员工作前在