工程造价及资产评估咨询服务机构框架协议采购项目服务实施总方案 (纯方案57页).docx

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1、项目服务实施总方案(-)企业内部管理及质量控制第一节企业组织机构1.机构设置公共利益不受侵害。我公司工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时，恪守“独立、客观、公正、依法”的执业原则。严格遵守法律法规及建设行政主管部门规定：中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据；使用建设行政主管部门认可的计价软件；使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告；对业务活动中与自身利益有关系的，实行回避制度；廉洁自律，不索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财务。认真执行委托人的要求和公司质量认证质量手册中的工程项目造价咨询控制程序、工

2、程造价咨询业务实施办法、公司执业行为准则、公司职员职业道德准则等各项规章制度。自觉规范执业行为。信守职业道德；严格按照本工作方案规定的程序工作；坚持工作例会制度,以有效的质量管理体系确保工作质量。我们双方会通力合作，使各参加成员在确保质量的前提下保质保量完成委托方交办的各项工作。实施项目服务过程中严格遵守各项纪律和职业道德，维护形象，杜绝违法违规事件，杜绝分包转包现象。严格执行公司为人员制定的工作纪律、造价工程师职业道德规范以及跟踪项目组的各项纪律，要求每个人员对上述纪律内容必须熟记于心、见之于行。项目组加强教育管理，强化监督检查，落实责任追究。接受委托人的监督管理，实行阳光执业，公平、公正执

3、业，工作计划报委托人批准，遇到问题及时向委托人汇报，未经委托人同意或安排，不擅自与被单位交换意见，不允许人员单独进行调查，做到廉洁、文明。自觉接受监理、施工及其他单位的监督，并定期征求上述部门对项目组及参审人员的意见，改进工作作风，注意自身形象，维护公司的良好声誉。资料整理包括整个施工过程中产生的各种变通、签证、材料单等所有与工程相关的资料，并对所有资料进行分类整理，以备结算时需要。对所有资料均需妥善保管，建立资料库，登记在册，对资料的归还及移交均需留下文字轨迹，交接双方及监督者均需签字确认，以保证工作的严谨性，以免资料遗失。收集和整理各种计量、支付资料，是造价控制的最后阶段，收集时应及时，做

4、到完整无疏漏。资料收集包括：(I)招标文件：含招标书、设计图纸(须经造标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图纸)、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册；（2）投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书；（3）施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等；（4）图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字；（5）工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告具有相关部门和单

5、位的签章；（6）竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并做出明确意见；（7）竣工图:提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字；（8）设计变更:按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章；（9）现场签证:按时间先后顺序整理成册，统一编号，应由工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章；（10）经批准的施工组织设计:经监理单位确认的施工组织设计方案；（11）隐藏工程验收记录:提供有

6、效及签章完善的隐藏工程验收记录；（12）工程结算书（含计算汇总表）由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘；（13）工程量计算书（含钢筋抽料表）应有工程量汇总表和详细工程计算式组成，并附拷贝盘；（14）材料设备单价审批：应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有设计单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可；（15）其他与结算有关的资料;凡上述未提及到,有关工程结算的其他资料;为借助信息化手段解决造价咨询难题，我司已建立了工程造价大数据信息

7、平台。由信息技术部专门收集整理我司10多年来的典型工程窠例数据，形成了“材价信息收集、查询系统”、“工程案例归集、查询系统”、工程造价指标、指数系统”、“招标文件、合同文件管理系统”及“BIM应用系统”等五大子系统的大数据信息平台。利用我公司对以往项目建立的数据库对不同技术方案进行成本比较分析，根据业主和设计单位提供的图纸和设计资料，对不同技术方案、施工方式、建筑材料和设备进行成本分析。例如：不同的防火涂料的单价不同，做到既环保、防火与节约。钢结构材质的选用：特殊钢材选用比例优化和比选。不同钢结构形式的选择，比如门架结构，桁架结构、网架结构的比选。对于项目信息化，为了解决信息资料不全及信息相对

8、滞后等问题,避免影响到造价咨询成果文件的真实可靠性，要想为委托人提供好的造价咨询服务，降低成本,实现“少花钱多办事”并办好事的目的，我公司在大数据的基础上建立了完善的造价咨询服务询价机制。根据我公司承做多个大型审计项目累积的大量数据，我公司型成了内部的一个数据库，为本项目前期准备工作提供强大的依据。我公司与造价通签订了长期的合作协议，在询价工作方面，有按排专业人员管理，可以对造价通的询价提供补充。以我公司数据库为依托，以造价通公司在全国各地强大的询价系统和完善的询价服务为保障，建立完善的造价咨询服务询价机制。如下图：对于已询过价的项目，会在数据库系统中自动留存，在数据有效期内可反复使用。且数据

9、库处于不断更新状态，数据库应用端只要登录，即可查询已询价数据，或根据需要找到所需要品牌厂家，提供新的报价，多家对比，根据项目具体情况确定选择所需要的报价。数据库应用端与数据库之间有一个数据库管理系统,以保证数据使用的流畅性，三个过程是相通的，以达到数据应用、数据管理、数据存储的一个良好的循环过程。2.运作机制（1）目标及原则工作目标是：运用专业的技术手段和方法，按照造价咨询相关规定对工程项目进行编制，力求使项目造价最合理，全力为委托人提供满意的造价咨询服务。造价咨询编制人员要认真分析编制工作中出现的各种问题，以事实为依据，以法律为准则，妥善处理。首先要坚定立场，在原则问题上决不动摇；其次也要客

10、观务实，不要过分夸大问题的严重性，要把握好分寸，在不违反法律法规的基础上，妥善快速地处理问题。工作原则是：遵守“合法、科学、客观、公正”的工作原则，以事实为依据，以法律为准则，合规合法，有根有据，客观公正地进行造价咨询服务。（2）服务质量管理模式公司严格要求实施工程造价咨询业务，根据我公司质量管理体系的要求，管理流程如下：成立工程造价咨项目部；为保证合同切实有效地履行，按照投标文件条款，委派适合本项目要求的项目负责人全面负责造价咨询项目部的工作。A、项目负责人由公司总经理直接任命。B、项目负责人必须具备相应资格。C、各专业工程师由项目负责人提名，公司领导批准。D、项目部相关专业人员必须具有相应

11、的技术岗位证书。编制项目工程造价咨询服务纲要，包括对项目服务内容、进度、责任范围和质量目标、组织架构、岗位设置及人员配备等进行编制。对项目部成员的考核项目经理对项目部成员按项目部检查评比管理办法进行考核，填写项目部工作人员考核表，交公司检验、备案。服务回访公司对咨询项目的服务编制回访计划，按计划实施并根据项目部上报的项目服务表的要求，组织有关人员进行造价咨询服务的回访检查，回访检查结果及时填写服务质里意见征询表。项目经理对项目部成员按项目部检查评比管理办法进行考核，填写项目部工作人员考核表，交公司检验、备案。（3）造价咨询务操作程序及务内容工程造价咨询服务的准备阶段：明确工程造价咨询服务的要求

12、与范围；成立造价咨询项目部；编制工程造价咨询服务（质量）计划；准备造价咨询服务资料。工程造价咨询服务实施阶段：设计阶段:进行各项社会调查内容包括,场址周边的交通环境、社区环境、人文环境、自然条件等。施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结物形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础

13、资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图及技术资料），与建设项目招标工作相关的其他资料。主要内容：编制招标工程清单；编制标底；参加答疑会、询标会。施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款，及时进行工程量清单变更审核；参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络。掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款的审核与确定，编制变更审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场

14、签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。单项委托的工程造价咨服务终结阶段：所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。资料的归档按项目管理、造价咨询档案资料管理办法执行。内容包括：A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函；C经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件；D所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录；E作为造价咨询单位内部质量管理所的其他资料。选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务的照资料

15、。工程造价咨询服务回访及保修阶段：在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位填写服务质量评价意见表；公司在项目服务结束前检查项目服务表和服务质量评价意见表；对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。按合同约定，做好保修期内的工程造价咨询服务工作。保修阶段结束，项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。为了更好地服务项目造价咨询工作，公司建立信息管理系统。在咨询项目的周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内售，基本实现公司各类信息资源的数字化。（4）造价咨询服务内部运作程项目前期（市场拓展）阶段信息收集f信息筛选一信息确定f信息跟踪f报名/投标f入围/中标f签订协议项目实施阶段工作流程项目审核阶段A、项目审核初期。审核小组根据审核方案对项目进行全面审查，必要时到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容和工程量等