安全生产石油天然气开采类行政处罚裁量权基准.docx

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1、石油天然气开采类行政处罚裁量权基准类别序号违法行为法律规定处罚依据裁t阶次适用条件具体标准石油天然气开采类1海洋石油企业未按规定执行发证检验或者用非法手段获取检验证书的【部门规章】海洋石油安全生产规定第十三T-：海洋石油生产设施试生产前，应当经发证检验机构检验合格，取得最终检验证书或者临时检验证书，并制订试生产的安全措施，于试生产前45日报海油安办有关分部备案。【部门规章】海洋石油安全生产规定第四十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，并处3万元以下的罚款：（一）未按规定执行发证检验或者用非法手段获取检验证书的；A超出规定时限1个月以下未执行发证检验的给予警告，并处1万元以上2万元以

2、下的罚款B超出规定时限1个月以上未执行发证检验的给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款C用非法手段获取检验证书的给予警告，并处3万元罚款石油天然气开采类2海洋石油企业未按规定配备守护船，或者使用不满足有关规定要求的船舶做守护船，或者守护船未按规定履行登记手续的1【部门规章】海洋石油安全生产规定第二十二条：作业者和承包者应当建立守护船值班制度，在海洋石油生产设施和移动式钻井船（平台）周围应备有守护船值班。无人值守的生产设施和陆岸结构物除外。2.【部门规章】海洋石油安全管理细则第三十三条：承担设施守护任务1【部门规章】海洋石油安全生产规定第四十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，并处

3、3万元以下的罚款：（二）未按规定配备守护船，或者使用不满足有关规定要求的船舶做守护船，或者守护船未按规定履行登记手续的；2.【部门规章】海洋石油安全管理细则第一百一十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，可以A超出规定时限1个月以下未执行守护船制度的给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款B超出规定时限1个月以上未执行守护船制度的给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款的船舶在开始承担守护作业前，其所属单位应当向海油安办有关分部提交守护船登记表和守护船有关证书登记表，办理守护船登记手续。经海油安办有关分部审查合格后，予以登记，并签发守护船登记证明。守护船登记后，其原申报条件发生变化或

4、者终止承担守护任务的，应当向原负责守护船登记的海油安办有关分部报告。并处3万元以下的罚款：（二）未配备守护船，或者未按规定登记的；石油天然气开采类3海洋石油企业未按规定履行应急预案备案手续的【部门规章】海洋石油安全生产规定第三十四条：作业者应当建立应急救援组织，配备专职或者兼职救援人员，或者与专业救援组织签订救援协议，并在实施作业前编制应急预案。承包者在实施作业前应编制应急预案。应急预案应当报海油安办有关分部和其他有关政府部门备案。【部门规章】海洋石油安全生产规定第四十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，并处3万元以下的罚款：（三）未按照本规定第三十四条的规定履行备案手续的；A超出

5、规定时限1个月以下未履行备案手续的给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款B超出规定时限1个月以上未履行备案手续的给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款石油天然气开采类4海洋石油企业未按有关规定制订并控措施和防硫化氢措施，或者井控措施和防硫化氢措施不落实的。【部门规章】海洋石油安全生产规定第二十三T-：作业者或者承包者在编制钻井、采油和井下作业等作业计划时，应当根据地质条件与海域环境确定安全可靠的并控程序和防硫化氢措施。打开油（气）层前，作业者或者承包者应当确认井控和防硫化氢措施的落实情况。【部门规章】海洋石油安全生产规定第四十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，并处3万元以下的

6、罚款：（四）未按有关规定制订井控措施和防硫化氢措施，或者井控措施和防硫化氢措施不落实的。A井控措施或防硫化氢措施有一项未落实的给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款B井控措施和防硫化氢措施均未落实的给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款C未按有关规定制订井控措施和防硫化氢措施的给予警告，并处3万元罚款石油天然气开采类5海洋石油企业生产设施、作业设施未按规定备案的1【部门规章】海洋石油安全管理细则第五条：海洋石油生产设施应当进行试生产。作业者或者承包者应当在试生产前45日报生产设施所在地的海油安办有关分部备案，并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输油（气）管线投用备案申请书和下列资料2.【

7、部门规章】海洋石油安全管理细则第九条：海洋石油作业设施【部门规章】海洋石油安全管理细则第一百一十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，可以并处3万元以下的罚款：（一）生产设施、作业设施未按规定备案的；A超出规定时限1个月以下未履行备案手续的给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款B超出规定时限1个月以上未履行备案手续的给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款从事物探、钻（修）井、铺管、起重和生活支持等活动应当向海油安办有关分部备案。作业者或者承包者应当在作业前15日向海油安办有关分部提交作业设施备案申请书和下列资料石油天然气开采类6海洋石油专业设备未按期进行检验的【部门规章】海洋石油安全生产规定第二十条：海洋石油的专业设备应当由专业设备检验机构检验合格，方可投入使用。专业设备检验机构对检验结果负责。【部门规章】海洋石油安全管理细则第一百一十三条：作业者和承包者有下列行为之一的，给予警告，可以并处3万元以下的罚款：（三）海洋石油专业设备未按期进行检验的；A超出规定时限1个月以下未履行备案手续的给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款B超出规定时限1个月以上未履行备案手续的给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款