在工作推进会议上的讲话提纲.docx

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1、在工作推进会议上的讲话提纲尊敬的各位领导、同志们，尊敬的各位企业家朋友：今天市委市政府在这里召开项目建设推进大会,XX经济开发区将紧紧围绕市委市政府的决策和部署，全力抓好各项工作落实。一、全力以赴推进项目建设20xx年,开发区计划开复工项目15个，总投资23亿元，其中亿元以上项目7个，确保完成固定资产投资10亿元以上，同比增长32%o我们将牢固树立项目意识，当好”项目管家，主动服务，确保项目尽早投产达产,释放产能，支撑发展。重点推进总投资5.4亿元的辽宁北方陆港智慧物流园项目，打造全球镁质材料的汇聚地,实现行业发展的.新业态；总投资3.5亿元的辽宁普科精细化工项目，实现化工产业的新突破；总投资

2、2.57亿元的营口宝耐高端镁制品项目，打造行业智能制造新标杆。二、凝心聚力强化招商引资作为招商引资主战场,一是要深耕主导产业，细作招商规划，补短板，强链条,外招内引提质增量。二是创新招商方式，跟紧园区企业,瞄准重点区域，抓住产业转移机遇，盘活企业存量资产,用好招商中介，不断扩大招商引资成果。三是强化招商力量，跟踪推进洽谈项目签约落地。成立了开发区重点项目推进工作组,推进总投资40亿元的盛海科技40万吨铜冶炼项目、总投资35亿元广西碳歌循环产业园和投资4.5亿元营口宁泰科技污油泥综合利用等重大项目落地,协调解决项目推进过程中面临的实际问题。这些重点项目的落地，必将对完善产业链条，实现产业集聚，推

3、动大石桥市主导产业转型具有重要意义。三、多措并举优化营商环境人人都是营商环境,个个都是开放形象，统筹推进疫情防控和经济发展。我们将对标先进找差距，强管理、优服务，打通服务企业和项目“最后一公里，打造最优营商环境。一是继续落实四个一帮扶，专人专班保姆式服务，支持鼓励现有企业做优、做强，上市提升；抓好项目规划联审、手续办理、开工建设等关键节点，全力解决遗留涉法涉诉问题，确保计划开工项目如期开工，重点储备项目尽早落地。二是集中全力完善要素保障。积极协调推进土地整理等工作，加快建设循环路、应急池、电力设施等基础设施工程,不断提升园区承载能力。各位领导、同志们，我们将借此次大会的东风，坚定信心，乘势而上

4、,大力弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以招商引资、项目建设为己任，以优化营商环境为抓手,以加快全区经济发展为目标，坚决落实市委市政府工作要求,努力在四个新镁都建设中展现新气象、新担当、新作为，以优异的成绩向建党一百周年献礼。最后,祝大家身体健康、工作顺利、万事如意、牛年大吉！谢谢！在工作推进会议上的讲话提纲同志们：这次安全生产强执法防事故工作推进会是在我市应急管理部门办案能力严重不足、办案水平十分欠缺、案卷质量亟待提高的形势下召开的一次十分重要的推进会,也是迅速适应省厅新修订行政执法考评细则要求而举行的一次十分紧急的会议，同时也是批评与自我批评的会议。在座的各位都是行政

5、执法队伍的骨干力量,这次召集大家来就是要深入剖析我市应急管理部门行政执法实践中存在的问题,找准原因，对症下药，迅速扭转我市在全省的行政执法案卷质量考评中严重落后的被动局面，促进形成全市安全生产领域依法治安的良好氛围。下面我讲三点意见：一、要清醒认识我市行政执法案卷质量低下的严峻形势。自省厅启用行政执法系统考评机制以来，我市行政执法案卷问题层出不穷，小问题不断，大问题不少,甚至不乏原则性方向性问题,各类问题一而再，再而三的出现，行政执法案卷质量得分一直处于落后位置甚至倒数，严重拖累全市行政执法考评总得分。就目前了解的情况（尚未下发正式通报）,在省厅五、六月份的考评案卷中，对XX市顺鑫烟花爆竹批发

6、有限公司未依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准案”的扣分达32分（执法案卷质量总分为35分）。究其原因，一是行政执法能力不足,对办案程序，文书制作，行业监管业务等方面不熟悉不了解。二是责任感缺失。使用行政执法系统未按要求同步形成纸质文档，形成电子数据远没有纸质文档有冲击力的错误意识,应用行政执法系统态度懒散随意，工作疏忽大意。三是行政执法数据冗余甚至滥竽充数。部分县市区局为提升执法数量完全忽视执法质量,为检查而检查，为办案而办案，完全背离依法行政的初衷。二、要端正态度，厉行整改问题。部分县市区局对省厅、市局指出的案卷问题听而不闻，视而不见，既不认真学，也不传达通报,相关问题反复出现，既

7、未增经验,也不长教训。未组织学习省厅考评细则，未对该细则进行深入研究，对待办案稀里糊涂，对待考评麻木不仁。当前行政执法队伍存在的上述思想极其危险，严重影响我市在全省行政执法考评工作的排名和当前业已形成的安全生产稳定向好形势。其中，XX没有成立专门的执法队伍，3至4月份，XX人均检查次数、人均立案等执法数量指标严重滞后，3月份至今，XX未办理一起适用一般程序的行政处罚案件。各县市区局要端正态度，正视问题,从深入学习行政执法业务做起,苦练基本功,扎实提升行政执法能力。要弄通学懂省厅行政执法考评细则，针对自身弱项提出切实可行的解决方案,立行立改。三、要持续推进行政执法案卷互评互纠和考评通报制度。省厅

8、自20xx年5月份以来，执法考评中大幅增加了行政执法质量考评占分比重,对我市应急管理部门行政执法质量存在的问题既是警醒也是契机。加大行政执法质量考评力度既是依法行政的要求，也是促进安全生产工作的需要，同时对我市行政执法案卷考评机制提出了新的要求。行政执法案卷互评互纠有利于改变自查自纠的被动局面，让执法人员敢提出问题，想提出问题；有利于弥补自查自纠视野不足的局面,互相指正批评，吸收集体智慧；有利于促进执法交流，推动形成良好的行政执法氛围。市局将一如继往的推进考评通报制度,加强执法案卷审查力度，大幅增加案卷考评占分比重，对执法数据存疑的将实地核查,对执法数据造假的一律严肃处理。同志们，提升办案能力

9、、提高办案质量已经到了刻不容缓的地步，请大家务必积极行动起来，花大气力,下苦功夫，扎实做好执法工作。在工作推进会议上的讲话提纲今天这次全市重点工作推进会议，是经市委棠委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲,狠抓落实，确保完成全年各项目标彳王务。刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济

10、、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。借此机会,我再强调三个方面的问题。一、关于经济工作：前段时间，我和李XX、史XX、江XX同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意财口看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进

11、行了点评，对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。所谓有欣喜,就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是三区建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省十快产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业两区获得全省十强服务业两区，1个服务业两区被评为二星级服务业两区

12、。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%o取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点：一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移

13、。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强,在全省位次上匕较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识,加压奋进，全力以赴，迎头赶上。所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业

14、集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策,进一步把我们的工作做好做实。二、关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行t青况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超

15、过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业”双轮驱动为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。第二，要推动三区建设全面升级。”三区特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年

16、产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业两区行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前,我市三区特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓，就可能一蒿松劲退千寻，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业两区，必须树立危机意识,以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个